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ningjingdetianyuandengnilaitansuo，xunzhaonaxielingrenxinlingshifangyalidedifangba。jiangxinfushidongtaiyanyimeipaiheyingyonghunengsuishizaixianzixunbuyonghuayifenqian，0yuanjiunengnadaoshou，jiangpinbaohangezhongchanpin。liangshendazaolixianguajigongneng，qingsongxianxiachangjingyan，zaiyebuyongdanxinjindugenbushangdejiezou。【地(di)評(ping)線(xian)】金(jin)羊(yang)網(wang)评：穩(wen)步(bu)擴(kuo)大(da)制(zhi)度(du)型(xing)開(kai)放(fang) 更(geng)好(hao)賦(fu)能(neng)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)

國(guo)務(wu)院(yuan)日(ri)前(qian)印(yin)发《關(guan)於(yu)在(zai)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)試(shi)驗(yan)區(qu)和(he)自由贸易港(gang)试點(dian)對(dui)接(jie)国際(ji)高標(biao)準(zhun)推(tui)進(jin)制度型开放的若(ruo)幹(gan)措(cuo)施(shi)》（以(yi)下(xia)簡(jian)稱(cheng)《措施》），率(lv)先(xian)在上(shang)海(hai)、廣(guang)東(dong)、天(tian)津(jin)、福(fu)建(jian)、北(bei)京(jing)等(deng)具(ju)備(bei)条件的5個(ge)自由贸易试验区和海南(nan)自由贸易港，试点对接相(xiang)关国际高标准經(jing)贸規(gui)則(ze)。在国务院新(xin)聞(wen)辦(ban)日前舉(ju)行(xing)的政(zheng)策(ce)例(li)行吹(chui)風(feng)會(hui)上，商(shang)务部(bu)、海关總(zong)署(shu)等部門(men)相关負(fu)責(ze)人(ren)介(jie)紹(shao)，试点實(shi)施壹(yi)年(nian)後(hou)，將(jiang)由商务部組(zu)織(zhi)开展评估(gu)，将试验效(xiao)果(guo)好、风險(xian)可(ke)控(kong)的试点措施復(fu)制推广至(zhi)更大範(fan)圍(wei)进行壓(ya)力(li)測(ce)试，不(bu)斷(duan)推进高水(shui)平(ping)对外(wai)开放。

制度型开放是(shi)规则、规制、管(guan)理(li)、标准等方(fang)面(mian)的开放，是在商品(pin)和要(yao)素(su)流(liu)動(dong)型基(ji)礎(chu)上的开放，是更高水平的开放。在世(shi)界(jie)经濟(ji)的新一輪(lun)规则重(zhong)塑(su)中(zhong)，国际经贸规则由邊(bian)境(jing)规则向(xiang)边境后规则轉(zhuan)變(bian)，日益(yi)呈(cheng)現(xian)高标准新趨(qu)勢(shi)，使(shi)得(de)制度型开放成(cheng)為(wei)各(ge)国各方參(can)與(yu)全(quan)球(qiu)化(hua)、維(wei)持(chi)经济可持續(xu)增(zeng)長(chang)的必(bi)然(ran)選(xuan)擇(ze)。黨(dang)的二(er)十(shi)大報(bao)告(gao)強(qiang)調(tiao)，“推进高水平对外开放”“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”。面对国內(nei)外環(huan)境的深(shen)刻(ke)复雜(za)变化，稳步扩大制度型开放，对于我(wo)国加(jia)快(kuai)形(xing)成国际化、法(fa)治(zhi)化、便(bian)利(li)化的營(ying)商环境，深度参与全球產(chan)業(ye)分(fen)工(gong)和合(he)作(zuo)，维護(hu)多(duo)元(yuan)稳定(ding)的国际经济格(ge)局(ju)和经贸关系(xi)，推动我国更好地实现高质量发展和更加深入(ru)地参与全球经济治理具有重大意(yi)義(yi)。

更高水平的对外开放，呼(hu)喚(huan)著(zhe)更高质量的制度型开放。新時(shi)代(dai)十年，我国堅(jian)定不移(yi)全面扩大开放，構(gou)建更高水平开放型经济新體(ti)制不断取(qu)得新突(tu)破(po)，全方位(wei)对外开放新格局加速(su)形成。推进高水平对外开放，稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，增强在国际大循(xun)环中的話(hua)語(yu)權(quan)。從(cong)商品要素流动型开放向制度型开放转型，从贸易壁(bi)壘(lei)、市(shi)場(chang)准入等向规则、规制、管理、标准延(yan)伸(shen)，从高标准国际经贸规则的跟(gen)隨(sui)者(zhe)和接受(shou)者向参与者和制定者转变，是建設(she)更高水平开放型经济新体制的重大任(ren)务，标誌(zhi)着中国对外开放邁(mai)向更加全面、深入和系統(tong)的新階(jie)段(duan)。自由贸易试验区和自由贸易港是中国对标高标准国际经贸规则、探(tan)索(suo)制度型开放的重要載(zai)体和建设高地。充(chong)分发揮(hui)自由贸易试验区、自由贸易港等先行先试作用(yong)，在规则对接、规则創(chuang)新、规则开放等方面形成一批(pi)可复制可推广的经验，無(wu)疑(yi)有利于打(da)造(zao)开放層(ceng)次(ci)更高、营商环境更優(you)、輻(fu)射(she)作用更强的开放新高地。

小(xiao)智(zhi)治事(shi)，大智治制。面对世界经济形势的发展演(yan)变，只(zhi)有不断提(ti)升(sheng)本(ben)国制度质量，推动制度创新，深入推进高水平制度型开放，建设更高水平开放型经济新体制，才(cai)能在增创国际合作和競(jing)爭(zheng)新优势方面取得明(ming)顯(xian)成效。随着全球價(jia)值(zhi)鏈(lian)深度分工，国家(jia)間(jian)的经贸聯(lian)系日益緊(jin)密(mi)，全球开放的政策措施逐(zhu)漸(jian)由傳(chuan)统的削(xue)減(jian)关稅(shui)及(ji)非(fei)关税壁垒等贸易投(tou)資(zi)自由化便利化的“边境”措施，拓(tuo)展延伸至以国内规制融(rong)合为主(zhu)的“边境内”措施。制度型开放是一国从“边境开放”向“边境内开放”的拓展、延伸和深化，是各国规则、规制、管理、标准的对接和協(xie)调，主要强调各国制度体系的融合性(xing)和兼(jian)容(rong)性。一定意义上說(shuo)，稳步扩大制度型开放，不僅(jin)是我国順(shun)應(ying)经济全球化深入发展、与各国各方共(gong)享(xiang)发展機(ji)遇(yu)的主动作为，也(ye)是我国参与全球治理、探索国际秩(zhi)序(xu)的应有作为；不仅是破除(chu)有形和无形贸易壁垒、与高水平国际经贸规则相銜(xian)接的重要探索，也是讓(rang)更多中国管理、中国规则、中国标准逐步走(zou)向世界舞(wu)臺(tai)的重大突破。

开放帶(dai)來(lai)进步，封(feng)閉(bi)導(dao)致(zhi)落(luo)后。开放是當(dang)代中国的鮮(xian)明标識(shi)。一直(zhi)以来，中国坚持对外开放的基本国策，坚定奉(feng)行互(hu)利共贏(ying)的开放戰(zhan)略(lve)，不断以中国新发展为世界提供(gong)新机遇。新时代新征(zheng)程(cheng)，通(tong)過(guo)对标高水平国际经贸规则，稳步扩大制度型开放，形成发展更高水平开放的制度环境和制度优势，不仅将为暢(chang)通国内国际雙(shuang)循环，进一步推动高质量发展註(zhu)入强勁(jin)动力，也将为提升中国在全球经济体系中的话语权，建设开放型世界经济作出(chu)積(ji)極(ji)貢(gong)獻(xian)。（金羊网 文(wen)/徐(xu)江(jiang)）返(fan)回(hui)搜(sou)狐(hu)，查(zha)看(kan)更多

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