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执掌省供销系统超10年的他被双开，问题涉及这一特殊时期

撰(zhuan)文(wen) | 熊(xiong)穎(ying)琪(qi)

落(luo)馬(ma)4個(ge)月(yue)後(hou)，廣(guang)東(dong)省供销合(he)作(zuo)聯(lian)社(she)原(yuan)黨(dang)組(zu)書(shu)記(ji)、理(li)事(shi)會(hui)主(zhu)任(ren)李(li)朝(chao)明(ming)被双开。

广东省紀(ji)委(wei)通(tong)報(bao)，李朝明將(jiang)公(gong)權(quan)力(li)當(dang)作謀(mou)取(qu)私(si)利(li)的工(gong)具(ju)，利用(yong)職(zhi)務(wu)上(shang)的便(bian)利在(zai)承(cheng)攬(lan)工程(cheng)項(xiang)目(mu)、企(qi)業(ye)改(gai)制(zhi)等(deng)方(fang)面(mian)為(wei)他人(ren)谋取利益(yi)，並(bing)非(fei)法(fa)收(shou)受(shou)巨(ju)額(e)財(cai)物(wu)。

政(zheng)知(zhi)君(jun)註(zhu)意(yi)到(dao)，一年时間(jian)內(nei)，全(quan)國(guo)已(yi)有(you)多(duo)名(ming)供销社系统高(gao)官(guan)被查(zha)。

60歲(sui)被查

李朝明，出(chu)生(sheng)於(yu)1962年5月，广东五(wu)華(hua)人，在职研(yan)究(jiu)生學(xue)歷(li)，1983年8月參(can)加(jia)工作，1988年1月加入(ru)中(zhong)国共(gong)產(chan)党。

公开履(lv)历顯(xian)示(shi)，李朝明历任广东省财政廳(ting)党组成(cheng)員(yuan)、副(fu)厅長(chang)，省供销合作联社党组书记、理事会主任，省政府(fu)副秘(mi)书长，省政協(xie)人口(kou)資(zi)源(yuan)環(huan)境(jing)委员会副主任。其(qi)中，李朝明自(zi)2008年起(qi)，在省供销合作联社党组书记、理事会主任崗(gang)位(wei)上的任职时间长達(da)10年。

广东省供销合作联社是(shi)全省供销合作社的联合组織(zhi)，由(you)省政府領(ling)導(dao)，参照(zhao)国家(jia)公务员法管(guan)理。

政知君注意到，2014年，广东省被列(lie)为全国供销合作社綜(zong)合改革(ge)試(shi)點(dian)省。在動(dong)员部(bu)署(shu)会上，李朝明表(biao)示，广东省将探(tan)索(suo)供销合作社综合改革的新(xin)路(lu)子(zi)，在建(jian)立(li)上下(xia)貫(guan)通、運(yun)轉(zhuan)高效(xiao)的實(shi)體(ti)性(xing)合作經(jing)濟(ji)组织等四(si)个方面重(zhong)点突(tu)破(po)。

到2020年年底(di)，广东省供销合作社系统已有地(di)級(ji)以(yi)上市(shi)供销合作社20个、縣(xian)（市、區(qu)）级供销合作社96个，基(ji)層(ceng)供销合作社1347个，全省系统实現(xian)销售(shou)總(zong)额1438.26億(yi)元(yuan)，实现利潤(run)总额11.83亿元。

2018年1月，广东省政协第(di)十(shi)二(er)屆(jie)委员会第一次(ci)常(chang)委会議(yi)舉(ju)行(xing)。会议表決(jue)任命(ming)，李朝明为人口资源环境委员会副主任。

2019年5月，李朝明被任命为广东省人民(min)政府副秘书长，并于2022年7月被免(mian)去(qu)这一职务。

去职4个月后，2022年11月，李朝明被查。

在企业改制等方面为他人谋利

3月21日(ri)，李朝明被双开。

广东省纪委通报了(le)李朝明的不(bu)少(shao)问题：

對(dui)党不忠(zhong)誠(cheng)、不老(lao)实，與(yu)他人串(chuan)供，转移(yi)、隱(yin)匿(ni)證(zheng)據(ju)，向(xiang)组织提(ti)供虛(xu)假(jia)情(qing)況(kuang)，掩(yan)蓋(gai)事实，对抗(kang)组织審(shen)查； 無(wu)視(shi)中央(yang)八(ba)项規(gui)定(ding)精(jing)神(shen)，違(wei)规收受禮(li)金(jin)、消(xiao)費(fei)卡(ka)，长期借(jie)用管理和(he)服(fu)务对象(xiang)的車(che)輛(liang)，将應(ying)当由个人支(zhi)付(fu)的费用交(jiao)由他人支付； 不按(an)规定报告(gao)个人有關(guan)事项，利用职务上的便利，在幹(gan)部职务晉(jin)升(sheng)中违规为他人谋取利益； 毫(hao)无敬(jing)畏(wei)，将公权力当作谋取私利的工具，利用职务上的便利在承揽工程项目、企业改制等方面为他人谋取利益，并非法收受巨额财物。

通报指(zhi)出，李朝明嚴(yan)重违反(fan)党的政治(zhi)纪律(lv)、组织纪律、廉(lian)潔(jie)纪律，構(gou)成严重职务违法并涉嫌(xian)受賄(hui)犯(fan)罪(zui)，且(qie)在党的十八大(da)后不收斂(lian)、不收手(shou)，性質(zhi)严重，影(ying)響(xiang)惡(e)劣(lie)。

如(ru)今(jin)看(kan)來(lai)，李朝明在广东省供销合作社系统那(na)場(chang)破金沈(chen)舟(zhou)的综合改革進(jin)程中，借機(ji)牟(mou)利。

多名供销社系统官员被處(chu)分(fen)

政知君注意到，自去年至(zhi)今，已经有多名省级供销合作社领导干部被处理，其中不乏(fa)“一把(ba)手”：

2022年3月，貴(gui)州(zhou)省供销合作社联合社原党组成员、理事会原副主任楊(yang)興(xing)友(you)落马，并于同(tong)年9月被开除(chu)党籍(ji)； 2022年5月，吉(ji)林(lin)省供销合作社原党组书记、理事会主任李誌(zhi)隆(long)被开除党籍并取消退(tui)休(xiu)待(dai)遇(yu)； 2022年6月，湖(hu)北(bei)省供销合作总社原党组成员、副主任明平(ping)安(an)被开除党籍并取消退休待遇； 2022年6月，甘(gan)肅(su)省供销合作社联合社理事会原副主任寇(kou)明尚(shang)被双开； 2022年8月，河(he)南(nan)省政协常委、民族(zu)和宗(zong)教(jiao)委员会副主任王(wang)勇(yong)落马，其曾(zeng)于2004年2月至2012年7月任河南省供销合作总社理事会党组成员、副主任； 2022年9月，雲(yun)南省供销合作社联合社原党组成员、副主任方雄(xiong)被双开； 2022年12月，云南省供销合作社联合社党组副书记、副主任吳(wu)鐘(zhong)鳴(ming)落马； 今年3月，贵州省供销合作联社党组成员、理事会副主任張(zhang)本(ben)強(qiang)落马。

此(ci)外(wai)，去年3月，中国供销集(ji)團(tuan)原副董(dong)事长管愛(ai)国落马，9月被双开。

整(zheng)治供销系统腐(fu)敗(bai)

中央纪委国家監(jian)委網(wang)站(zhan)2020年4月刊(kan)文指出，從(cong)已查处的供销合作系统腐败问题来看，有如下共性特点：一是一把手涉案(an)較(jiao)多，政治问题与经济问题交织；二是利益交织，窩(wo)案、串案现象突出；三(san)是权力集中的岗位呈(cheng)现高風(feng)險(xian)；四是頂(ding)风违纪现象严重，涉案金额大，貪(tan)腐手段(duan)隐秘；五是违纪违法干部在生活(huo)上追(zhui)求(qiu)享(xiang)樂(le)，大多存(cun)在生活作风问题。

該(gai)文還(hai)提到，查辦(ban)供销系统腐败有諸(zhu)多難(nan)点，一是历史(shi)遺(yi)留(liu)问题较多，问题从形(xing)成到予(yu)以处置(zhi)的时间长、跨(kua)度(du)大，相(xiang)关的主要(yao)领导、責(ze)任领导和相关部門(men)負(fu)责人存在职务調(tiao)整、退休、移民等情况，檔(dang)案缺(que)失(shi)较为普(pu)遍(bian)，调查取证难度大。二是改制中出现问题较多，因(yin)供销合作社组织性质、职能(neng)职权多次调整，相关主体存續(xu)、改制、注销、合并等情况各(ge)不一樣(yang)，一些(xie)环節(jie)的权力运行、管理监督(du)不规範(fan)不严格(ge)，导致(zhi)一些涉嫌违规、违纪、违法的问题难以追根(gen)溯(su)源。三是涉及利益重大且关系復(fu)雜(za)，供销系统资产量(liang)大面广，下屬(shu)企业、关联合作企业较多，关系千(qian)絲(si)萬(wan)縷(lv)，在梳(shu)理、界(jie)定上存在难度。

政知君注意到，全国已有多地开展(zhan)供销系统專(zhuan)项整治。

僅(jin)去年，針(zhen)对供销系统出现的廉政风险点和突出问题，武(wu)漢(han)市纪委监委制定印(yin)發(fa)《关于在全市供销合作社系统开展腐败问题重点整治工作的实施(shi)方案》，聚(ju)焦(jiao)“党的领导弱(ruo)化(hua)、权力濫(lan)用、重点领域(yu)、作风整肃、监督责任落实以及其他违纪违法突出问题”等6个重点方向，开展線(xian)索起底。

7月，甘肃纪檢(jian)监察(cha)网刊发《甘肃：亮(liang)劍(jian)供销社系统腐败和作风问题》一文。文中寫(xie)道(dao)，甘肃省各级纪检监察机关把开展供销社系统腐败和作风问题专项整治作为重要政治任务，聚焦落实决策(ce)部署、党风廉政建設(she)、作风建设、落实整改任务等4个方面整治重点，抓(zhua)实措(cuo)施，持(chi)续发力，以专项整治成效深(shen)化供销社系统综合改革，更(geng)好(hao)服务全省鄉(xiang)村(cun)振(zhen)兴和“三農(nong)”工作大局(ju)。

重慶(qing)市纪委监委8月发文《做(zuo)好供销领域问题线索处置工作》，强调要强化供销领域专责监督、提升问题线索处置质效，针对查办供销系统系列案件(jian)，紮(zha)实做好以案促(cu)改、以案促治、以案促建工作。

资料(liao) | 中央纪委国家监委网站 每(mei)日经济新聞(wen) 北京(jing)青(qing)年报等

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