处心积虑谋划离职的她，被指是政商“旋转门”的典型

撰文 | 熊颖琪

落马一年后，原中国银行业监督管理委员会农村中小金融机构监管部主任姜丽明被开除党籍。

政知君注意到，去年9月，姜丽明的问题随着中国银保监会关于十九届中央第八轮巡视整改进展情况的通报首次披露——“靠监管吃监管”。

今年1月，她还曾在银保监会党委召开全系统2023年全面从严治党和党风廉政建设暨纪检监察工作的开年会议上被当作反面典型点名。

本次通报显示，姜丽明是“逃逸式辞职”和政商“旋转门”的典型。

中央巡视后落马

姜丽明，女，出生于1962年7月，山东乳山人，大学本科学历。

她在中国人民银行工作了18年有余，先后任中国人民银行计划资金司、信贷管理司、银行监管一司干部、副处长、处长。

2003年9月，姜丽明调任原中国银监会工作，先后任职银行监管一部中国建设银行监管处处长、湖北银监局副局长；2006年2月开始任职合作金融机构监管部副主任，2011年1月晋升合作金融机构监管部主任。她在合作金融机构监管部工作了9年。

2015年3月，姜丽明出任中国银监会农村中小金融机构监管部主任。

2016年11月，54岁的姜丽明从中国银监会辞去公职，结束了32年的金融工作。

不久后，媒体披露，姜丽明已赴地产企业恒大集团出任监事长一职，随后，其升任恒大集团副总裁。

2022年4月2日，姜丽明被查。

去年9月，姜丽明所涉问题首次披露。

当时，中国银保监会关于十九届中央第八轮巡视整改进展情况的通报中提及，严肃查处原银监会农村中小金融机构监管部主任姜丽明“靠监管吃监管”问题。

为逃避纪法惩处，处心积虑谋划离职

时隔一年，4月4日，姜丽明被开除党籍。

通报指出了姜丽明存在的不少问题：

串供、伪造证据，转移、隐匿违纪违法所得，对抗组织审查；收受可能影响公正执行公务的礼品礼金；不按规定报告个人有关事项，违规为他人谋取人事利益；违规经商办企业，拥有非上市公司股份，违规收受财物；利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件，为有关单位和个人谋取利益，非法收受巨额财物，涉嫌受贿犯罪。

通报还指出，姜丽明在担任金融监管部门党员领导干部期间，丧失理想信念，背弃初心使命，利用监管权力和职务影响力大肆插手干预农金机构审批设立和经营管理，接受巨额利益输送；为逃避纪法惩处，处心积虑谋划离职，离职后继续利用原职务影响谋取私利，是“逃逸式辞职”和政商“旋转门”的典型。

坚决惩治政商“旋转门”“逃逸式辞职”腐败

十九届中央第八轮巡视自2021年9月开始，对25家金融单位党组织开展常规巡视，这其中就包括中国银保监会。

2022年2月，中央巡视组完成反馈。

中央巡视组在向中国银保监会党委反馈情况时曾指出，对下级领导班子和“一把手”监督管理不够有力，一些重要岗位和关键环节存在廉洁风险，系统中利用监管权谋私问题多发，政商“旋转门”问题比较突出，“四风”问题禁而未绝。

今年1月13日，银保监会党委召开全系统2023年全面从严治党和党风廉政建设暨纪检监察工作会议，银保监会党委书记、主席郭树清回顾总结2022年系统全面从严治党和党风廉政建设工作，研究部署2023年重点任务。

会议提及，2022年银保监会党委坚决有力抓好中央巡视整改，严格落实“地毯式”整改要求，推动巡视整改取得阶段性成果。坚定不移推进正风肃纪反腐，严肃查处姜丽明、秦会忠等严重违纪违法案件，开展违反中央八项规定精神典型问题专项治理。

今年2月，秦会忠已被“双开”。通报显示，其将监管权力当做敛财工具和谋利资本，插手银行信贷、大搞权钱交易，严重损害监管权威、污染行业生态，是“靠监管吃监管”的典型。

在银保监会党委这场开年会议上，中央巡视组反馈的问题，也成为新一年该系统纪检工作的重点：

要加大查办腐败案件力度，不断提升防治风腐问题的工作效能，深入开展清廉金融文化建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；

要坚决惩治政治问题和经济问题交织的腐败，严查利用监管审批权、检查权、处罚权、接托管权等谋取私利的问题；

要坚决惩治金融风险乱象背后的腐败，严查与股权乱象、投资乱象、监管套利等关联的不法利益输送问题，坚决铲除不法金融高管、不法企业主和监管“内鬼”的利益“黑三角”；

要坚决惩治政商“旋转门”“逃逸式辞职”背后的腐败，严查利用“权力余温”“期权式腐败”谋利等问题。

资料 | 中央纪委国家监委网站银保监会网站北京青年报等

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