平安中国，实现你的梦想！

<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>以(yi)深(shen)化(hua)高(gao)水(shui)平(ping)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)充(chong)分(fen)激(ji)發(fa)高質(zhi)量(liang)发展(zhan)動(dong)力(li)活(huo)力！上(shang)海(hai)市(shi)委(wei)全(quan)會(hui)通(tong)過(guo)重(zhong)磅(bang)文(wen)件(jian)

中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)上海市第(di)十(shi)二(er)屆(jie)委員(yuan)会第三(san)次(ci)全體(ti)会議(yi)7月(yue)4日(ri)在(zai)世(shi)博(bo)中心(xin)舉(ju)行(xing)。全会審(shen)议通过《中共上海市委關(guan)於(yu)深入(ru)學(xue)習(xi)貫(guan)徹(che)习近(jin)平新(xin)時(shi)代(dai)中国特(te)色(se)社(she)会主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang) 深化高水平改革开放 推(tui)动高质量发展的(de)意(yi)見(jian)》。

全会由(you)市委常(chang)委会主持(chi)。市委書(shu)記(ji)陳(chen)吉(ji)寧(ning)就(jiu)《意见（討(tao)論(lun)稿(gao)）》作(zuo)了(le)說(shuo)明(ming)，並(bing)就贯彻落(luo)實(shi)全会精(jing)神(shen)和(he)做(zuo)好(hao)下(xia)半(ban)年(nian)工(gong)作作了講(jiang)話(hua)。中央(yang)第五(wu)指(zhi)導(dao)組(zu)组長(chang)李(li)錦(jin)斌(bin)到(dao)会指导。市委副(fu)书记、市长龔(gong)正(zheng)出(chu)席(xi)会议。

全会指出，今(jin)年是(shi)贯彻落实党的二十大(da)精神的开局(ju)之(zhi)年，是落实市第十二次党代会精神的起(qi)步(bu)之年。党的二十大明確(que)高质量发展是全面(mian)建(jian)設(she)社会主义現(xian)代化国家(jia)的首(shou)要(yao)任(ren)務(wu)，對(dui)深化高水平改革开放作出新部(bu)署(shu)。在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主題(ti)教(jiao)育(yu)之際(ji)，在改革开放45周(zhou)年、党的十八(ba)届三中全会召(zhao)开10周年、上海自(zi)貿(mao)試(shi)驗(yan)區(qu)设立(li)10周年之际，以深化高水平改革开放开局起步，充分激发高质量发展的动力和活力，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的根(gen)本(ben)要求(qiu)，是新征(zheng)程(cheng)上加(jia)快(kuai)推進(jin)上海现代化建设的必(bi)然(ran)要求，是更(geng)加主动應(ying)變(bian)局、育新機(ji)、开新局的迫(po)切(qie)需(xu)要，对于动员全市上下牢(lao)记囑(zhu)托(tuo)、砥(di)礪(li)奮(fen)进，堅(jian)定(ding)不(bu)移(yi)沿(yan)著(zhe)习近平總(zong)书记指引(yin)的方(fang)向(xiang)奋勇(yong)前(qian)进，更好肩(jian)負(fu)党中央賦(fu)予(yu)的戰(zhan)略(lve)使(shi)命(ming)任务意义重大。

全会強(qiang)調(tiao)，党的十八大以來(lai)，习近平总书记对上海工作作出壹(yi)系(xi)列(lie)重要指示(shi)，赋予重大战略、交(jiao)辦(ban)重大任务，要求上海當(dang)好“改革开放排(pai)頭(tou)兵(bing)、創(chuang)新发展先(xian)行者(zhe)”。“五個(ge)中心”是以习近平同(tong)誌(zhi)為(wei)核(he)心的党中央对上海城(cheng)市的总体定位(wei)，是上海在国家现代化經(jing)濟(ji)体系中的定位要求。只(zhi)有(you)深化“五个中心”建设，上海的发展才(cai)能(neng)握(wo)緊(jin)拳(quan)头，强化战略引領(ling)，更好发揮(hui)龍(long)头帶(dai)动作用(yong)。“四(si)大功(gong)能”体现了深化“五个中心”建设的质量导向和集(ji)成(cheng)效(xiao)应。只有持續(xu)增(zeng)强“四大功能”，上海才能找(zhao)準(zhun)深化“五个中心”建设的主攻(gong)方向，聚(ju)精会神攻坚克(ke)難(nan)，增强改革开放的整(zheng)体性(xing)、協(xie)同性和创造(zao)性，带动“五个中心”全面升(sheng)級(ji)。功能增强需要量的增长，更需要质的提(ti)升。只有深化高水平改革开放，开展更大力度(du)的政(zheng)策(ce)制(zhi)度创新，“四大功能”才能不斷(duan)实现突(tu)破(po)躍(yue)升。

会议指出，当前，国际政治(zhi)经济格(ge)局深刻(ke)调整，新一輪(lun)科(ke)技(ji)革命和产業(ye)变革深入发展。要牢牢掌(zhang)握发展主动權(quan)，必須(xu)更好統(tong)籌(chou)高质量“引进来”和高水平“走(zou)出去(qu)”，更好统筹“在中国、为世界(jie)”，更好统筹在岸(an)與(yu)離(li)岸。要更加主动推进科技自立自强，加快前瞻(zhan)布(bu)局、产业轉(zhuan)型(xing)升级，发挥经济中心城市作用，带动区域(yu)产业集群(qun)競(jing)爭(zheng)力整体提升。要以改革开放新作为新探(tan)索(suo)，开辟(pi)发展新领域新賽(sai)道(dao)，塑(su)造发展新动能新優(you)勢(shi)，把(ba)习近平总书记擘(bo)畫(hua)的宏(hong)偉(wei)藍(lan)圖(tu)持之以恒(heng)細(xi)化为施(shi)工图，高质量转化为实景(jing)画。

会议指出，要强化全球(qiu)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)功能，彰(zhang)顯(xian)高质量发展的战略位势。做大做强资本要素(su)市場(chang)，高效配置人(ren)才、技術(shu)、數(shu)據(ju)等(deng)关鍵(jian)要素资源，提升经營(ying)主体全球運(yun)作的水平。要强化科技创新策源功能，激发高质量发展的澎(peng)湃(pai)动力。加强基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)，强化关键核心技术攻关和科技成果(guo)转移转化，構(gou)建具(ju)有全球竞争力的开放创新体系。要强化高端(duan)产业引领功能，发挥高质量发展的示範(fan)作用。聚焦(jiao)三大先导产业和未(wei)来产业打(da)造世界级产业集群，以六(liu)大重點(dian)产业为主推动智(zhi)能化、綠(lv)色化、融(rong)合(he)化发展，发挥生(sheng)产性服(fu)务业对产业升级的赋能作用，培(pei)育具有標(biao)桿(gan)示范意义的世界一流(liu)企(qi)业。要强化开放樞(shu)紐(niu)門(men)戶(hu)功能，提升高质量发展的輻(fu)射(she)能力。深化規(gui)則(ze)、规制、管(guan)理(li)、标准等制度型开放，深化贸易(yi)投(tou)资自由化便(bian)利(li)化，提升“走出去”发展竞争力，打造世界级航(hang)运枢纽。

全会强调，要坚持“四个放在”，以排头兵的姿(zi)態(tai)和先行者的擔(dan)当，当好高水平改革开放的开路(lu)先鋒(feng)。深刻把握推动高质量发展的內(nei)在机理和底(di)層(ceng)邏(luo)輯(ji)，始(shi)終(zhong)把激活创新“第一动力”作为抓(zhua)牢“改革开放”关键一招(zhao)的核心指向，牢牢坚持改革开放正确方向，全面贯彻中央部署要求，把技术逻辑、市场逻辑、治理逻辑有机统一起来。动态掌握科技和产业发展态势，科学研判(pan)技术成熟(shu)度，准确把握未来发展的方向和重点，及(ji)时主动搶(qiang)抓布局，更好孕(yun)育产业“核爆(bao)点”、打造发展新亮(liang)点。預(yu)见预判技术突破的市场应用前景、产业培育前景，实现创新鏈(lian)与产业链、價(jia)值(zhi)链的高效快速(su)耦(ou)合。更好发挥政府(fu)作用，在战略必争、体系必備(bei)、发展必需领域，发挥新型举国体制优势，抓好系统布局、供(gong)需对接(jie)、力量组織(zhi)、平臺(tai)搭(da)建、政策供給(gei)，着力提升全市创新体系质效，放大改革开放先行先试整体效能。要对接国际高标准经贸规则，全力落实擴(kuo)大开放先行先试任务，穩(wen)妥(tuo)有序(xu)做好地(di)方立法(fa)、事(shi)中事後(hou)監(jian)管和管理体制机制的配套(tao)改革和系统集成，提升开展風(feng)險(xian)壓(ya)力測(ce)试的整体能力。要勇于探索规则构建，註(zhu)重從(cong)歷(li)史(shi)演(yan)变和底层逻辑角(jiao)度掌握国际规则特征和发展趨(qu)势，積(ji)極(ji)參(can)与重点领域国际规则构建，为我(wo)国参与全球经济治理探索新路、作出貢(gong)獻(xian)。要坚決(jue)築(zhu)牢安(an)全屏(ping)障(zhang)，把强化风险防(fang)范擺(bai)在突出位置，加快构建与高水平开放、高质量发展相(xiang)適(shi)应的监管体系，建立健(jian)全精准、高效、可(ke)靠(kao)的安全保(bao)障体系。推动傳(chuan)统监管向数字(zi)监管、风险监管、信(xin)用监管转变，不断提升监管的法治化和科学化水平。圍(wei)繞(rao)投资准入、贸易监管、金(jin)融管理、境(jing)外(wai)投资等开放领域，增强监管体系的聯(lian)动性和跨(kua)部门工作的协同性。提升产业链供应链的韌(ren)性和安全水平，紧紧围绕产业升级和世界级产业集群打造，依(yi)托长三角一体化，深入开展補(bu)链延(yan)链升链建链行动，增强对供应链的配置力、影(ying)響(xiang)力。

全会强调，各(ge)地区各部门要胸(xiong)懷(huai)“国之大者”，坚持把地区和部门工作放到党和国家事业发展全局中思考(kao)謀(mou)劃(hua)，加强对标对表(biao)，始终在大局下思考和行动。各级领导幹(gan)部要善(shan)于用政治眼(yan)光(guang)觀(guan)察(cha)和分析(xi)经济問(wen)题，不断提高政治判断力、政治领悟(wu)力、政治執(zhi)行力，确保高水平改革开放各項(xiang)工作始终沿着正确方向前进。要大興(xing)务实之风，深化認(ren)識(shi)、明确責(ze)任、强化创新、完(wan)善机制，加紧形(xing)成具体化的时間(jian)表、任务书、责任狀(zhuang)、施工图。发揚(yang)大膽(dan)试、大胆闖(chuang)、自主改的精神，强化先行先试的执行力、创造力、穿(chuan)透(tou)力，把行动方案(an)制定好，把重点举措(cuo)实施好，把裉(ken)節(jie)问题研究透，紧紧围绕抓重点、破难点、通堵(du)点同向发力，确保《意见》提出的各项任务落地生根。

全会指出，要坚定信心、迎(ying)难而(er)上，更加奋发有为抓好当前和下半年党的建设和改革发展稳定各项工作，切实把全会精神转化为干事创业、攻坚克难的强大动力，以昂(ang)扬奋发的精氣(qi)神，把党建设得(de)更加坚强有力，把经济恢(hui)復(fu)向好的势头鞏(gong)固(gu)好，把社会和諧(xie)稳定的大局保持好。持续推动主题教育走深走实，更好体现实的导向、实的作风、实的效果，更好奋进新征程、建功新时代。理论学习要学深悟透，把忠(zhong)誠(cheng)擁(yong)護(hu)“兩(liang)个确立”、坚决做到“两个維(wei)护”内化于心、踐(jian)履(lv)于行。调查(zha)研究要见行见效，在加强系统集成、联动会商(shang)上下更大功夫(fu)，把裉节和难点研究得更深更透，拿(na)出管用好用、可操(cao)作可落地的政策措施，讓(rang)基层讀(du)得懂(dong)、行得通，取(qu)得实打实的效果。檢(jian)視(shi)整改要动真(zhen)碰(peng)硬(ying)，对查找出来的问题要即(ji)知(zhi)即改、分類(lei)整改、專(zhuan)项整治，注重举一反(fan)三、形成长效机制。牢固樹(shu)立和践行正确政績(ji)观，对标党风、党性、党紀(ji)要求深刻剖(pou)析，拿出厲(li)行整改的行动，煥(huan)发干事创业的风貌(mao)。

全会指出，要聚焦高质量发展用勁(jin)使力。密(mi)切跟(gen)蹤(zong)经济走势，加强分析研判，因(yin)时因势采(cai)取措施，夯(hang)实经济持续增长基础，加快推动经济运行整体好转。政策效应要充分釋(shi)放，让经营主体有更强的獲(huo)得感(gan)。转型升级要打好主动仗(zhang)，全市工业要稳住(zhu)基本盤(pan)，新兴产业要发挥引领作用，服务业要大力提升能级，加快培育一批(pi)龙头企业和高增长企业，形成经济高质量发展新动能。优化营商環(huan)境要持续发力，各级领导干部要把塑造一流营商环境作为“一把手(shou)”工程切实抓紧抓好。用心用情(qing)保障和改善民(min)生。新一轮民心工程是对人民的鄭(zheng)重承(cheng)諾(nuo)，要出实招、办实事、求实效，让群眾(zhong)廣(guang)受(shou)益(yi)、多(duo)受益、长受益。城市更新事关群众切身(shen)利益和城市长遠(yuan)发展，要聚焦形成可持续城市更新模(mo)式(shi)，加强系统性、集成性政策创新，推出一批可持续可复制的更新项目(mu)。多层次住房(fang)保障体系要加快完善。公(gong)共空(kong)间承載(zai)着群众对美(mei)好生活的更高期(qi)盼(pan)，要挖(wa)掘(jue)潛(qian)力、创新方法，把更多封(feng)閉(bi)空间变成开放空间。垃(la)圾(ji)分类需要人人行动、全力打造升级版(ban)，使之更好成为低(di)碳(tan)生活新时尚(shang)。促(cu)进高校(xiao)畢(bi)业生就业要再(zai)接再厉、再加把劲，为城市发展留(liu)住人才。坚决维护城市安全和社会稳定。全面排查各类风险隱(yin)患(huan)，紧盯(ding)重点行业领域拉(la)網(wang)查、彻底查。问题整改要一贯到底，不解(jie)决问题絕(jue)不放过。牢固树立底線(xian)思维、极限(xian)思维，进一步强化防汛(xun)救(jiu)災(zai)各项部署，细化实化各项措施，筑牢汛期安全防线。层层压紧压实安全生产责任，以最(zui)嚴(yan)格的措施加强安全监管，确保人民生命財(cai)产安全、城市运行安全有序，为改革发展创造良(liang)好环境。

全会审议通过《中国共产党上海市第十二届委员会第三次全体会议决议》（决议全文另(ling)发），通过关于遞(di)补市委委员的决定。

中央第五指导组副组长任正曉(xiao)到会指导。市委常委吳(wu)清(qing)、李仰(yang)哲(zhe)、趙(zhao)嘉(jia)鳴(ming)、陈通、朱(zhu)芝(zhi)松(song)、張(zhang)为、陈金山(shan)、李政、胡(hu)世軍(jun)出席会议。返(fan)回(hui)搜(sou)狐(hu)，查看(kan)更多

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