讲评会情景再现 重法治队伍改观

讲评会情景再现 重法治队伍改观

讲评会情景再现 重法治队伍改观

6月26日晚上，四支队二大队的37名民辅警围坐在一起，进行一场特殊的法治讲评会，先由两名民警上场，模拟一起路面执法，由于执法一方民警说话随意，没有依法告知，没几句就激怒了“违章者”，继而矛盾迅速升级，眼看无法收场。

情景再现

讲评会一开始，大队专职法治民警现场进行点评，并亲自登场模拟做示范，只见他敬礼在前，请字开口，先指出对方的违章行为，然后准确无误地引用处罚条款，并告知对方所享有的权利，整个过程有礼有节不卑不亢，“违章者”实在找不到“茬”了，顺利地接受了处理。

类似这样的讲评会，在四支队还有很多形式，各执勤大队围绕路面执法可自设科目，有模拟现场演练、观看执法视频“挑刺”、个人现身说法求解、观看执法模板等，不管任何表现形式，均紧紧围绕一个字“法”。法从书本里，从“棚架”上，从口头中，来到了“实验”现场，来到了执勤一线，走进民警们的心中。学法用法现身说法，形式与内容契合，显得活泼而实用，在警营里这的确是件新鲜事，

教训深刻

不讳言地说，在执法方面四支队是有着深刻教训的，以前是重勤务轻法治，不少民警存有一种职业优越感，在执法中往往居高临下口无遮拦，“我就罚你了，你去告吧”“少废话，去一边待着”等等，听不得对方一句辩解的话。随着社会法治环境的改变，尤其是人们法治观念的增强，“反客为主”的现象经常出现，民警执法活动中因语言不当态度欠佳，经常会被对方反问，有时竟无言以对，有些看似口角小摩擦，但矛盾激化后难以收场，只得进入诉讼程序，执法者反成被告，败诉的例子也并不鲜见。

车辆驾驶员的交通静态管理，大都是以安全台账来显示，也同样是交警的一项执法内容。四支队前几年发生过这么一件事，辖区某运输单位一台客车，行驶到外省时发生了重大交通事故，在责任倒查时涉及支队几名车管民警，经查该车的原始台账，明显有漏检项目，责任人为此付出了沉痛的代价。

走出困局

痛定思痛知耻而后勇，加强队伍执法执纪建设已刻不容缓，早在2010年，当时的交警四大队下属各中队，就先后设置了专职法治民警，每天明确一名轮值法治员，负责审核当天的案卷，列出存在问题当日公布、有错必究，属疑难杂症集体研判找出答案，尽快告知当事人，一些有代表性的典型案件，还会精心制作出案例模板，以备同类案件参考使用。各执勤中队每周开展一次互查，察看案件卷宗的制作，执法记录仪中的现场资料，来电来访的文字记录等，看有无瑕疵与不规范，以此作为民警绩效考核的内容，这一举措一直坚持了下来。

质的飞跃

每有法治会、研判会、讲评会，一改领导讲下面听的模式，围绕执法正确与否，谁都可以即兴发言，没有职务大小，没有入警长短。支队长海洲说道：“警察工作的优劣，只有一把尺子可以衡量，那就是执法是否公正”。没有大道理简单明了。“法律是把双刃剑，运用得当它会降服违法者，反之也会伤到自己。”支队政委陈双军时时以此提醒民警，曲突徙薪防微杜渐。执法实践中民警也感触良深，依法行事才是最好的“护身符”。

法治建队带来了警队的大变化，不少民警也感觉到，来电来信来访的少了，支队大院办公楼上平静多了，民警们凑一起谈法的话题多了，复议诉讼案件少了，案件卷宗的合格率高了，撤销变更的错案率低了。支队法制室负责人张红波有几句话常挂在嘴边：“高与低”、“多与少”是可以量化的，你执法老出毛病，你的案卷不合格，总是被投诉，你不惭愧吗？随意执法能不出问题吗？不学法依法能行吗？讲评会上你坐得住吗？

结束语：

事实证明坚持以法建队，被动局面就能改观，队伍也会充满活力，远的不说自今年以来，整个四支队400多名的民辅警队伍，在执法活动中没有发生一起被投诉和上访事件。问题还会出，矛盾还会有，但支队敢于面对，敢于刀刃向内，勇于承担责任，严格依法行事，所以均得到了及时妥善的解决。四支队在队伍的法治化建设上，目标明确，措施得力，事半功倍，他们的经验值得借鉴。（彭天增）返回搜狐，查看更多

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