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jishuhenjiandan，chuansuozaichengshidedajiexiaoxiang，rangniyunsonggengduodechengke;zaidituzhongshoujigengduoqiangdadewuqi，hainenghuodeqitayingxiongdezhuisui，yilujishasangshi。butongdewanjiayouzhezijiduiyuyouxidedutelijie，laiduanlianzijichengweiyiweijieshengdashi。wanjiajiangmianduiyichangbuyiyangdechaojimaoxian，congludidaoxingchendahai；geshidaijinglingquantijijie，yaonizhongwenjingdianmaoxian；國(guo)務(wu)院(yuan)出(chu)手(shou)！33條(tiao)新(xin)措(cuo)施(shi)，外(wai)資(zi)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)享(xiang)”国民(min)待(dai)遇(yu)”

国务院6月(yue)29日(ri)印(yin)發(fa)《關(guan)於(yu)在(zai)有(you)条件(jian)的(de)自(zi)由(you)貿(mao)易(yi)試(shi)驗(yan)區(qu)和(he)自由贸易港(gang)试點(dian)對(dui)接(jie)国際(ji)高(gao)標(biao)準(zhun)推(tui)進(jin)制(zhi)度(du)型(xing)開(kai)放(fang)若(ruo)幹(gan)措施的通(tong)知(zhi)》（下(xia)稱(cheng)《通知》）。

《通知》聚(ju)焦(jiao)貨(huo)物(wu)贸易、服(fu)务贸易、商(shang)务人(ren)員(yuan)臨(lin)時(shi)入(ru)境(jing)、數(shu)字(zi)贸易、營(ying)商環(huan)境、風(feng)險(xian)防(fang)控(kong)6個(ge)方(fang)面(mian)，提(ti)出33条具(ju)體(ti)试点措施和风险防控舉(ju)措，部(bu)署(shu)相(xiang)关自贸区、自贸港试点对接国际高标准，推进制度型开放。

外资金融机构業(ye)务准入享“国民待遇”

在推動(dong)货物贸易創(chuang)新发展(zhan)方面，《通知》提出包(bao)括(kuo)开展重(zhong)点行(xing)业再(zai)制造(zao)產(chan)品(pin)进口(kou)试点、对暫(zan)时出境修(xiu)理(li)後(hou)復(fu)運(yun)进入海(hai)南(nan)自由贸易港的航(hang)空(kong)器(qi)和船(chuan)舶(bo)免(mian)征(zheng)关稅(shui)、特(te)定(ding)货物临时入境暂不(bu)繳(jiao)納(na)关税及(ji)进口环節(jie)增(zeng)值(zhi)税和消(xiao)費(fei)税、預(yu)裁(cai)定有效(xiao)期(qi)屆(jie)滿(man)前(qian)從(cong)速(su)对展期申(shen)請(qing)作(zuo)出決(jue)定、对进口信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)設(she)備(bei)产品符(fu)合(he)的相关标准實(shi)施供(gong)方自我(wo)聲(sheng)明(ming)等(deng)措施。

在推进服务贸易自由便(bian)利(li)方面，《通知》提出，除(chu)特定新金融服务外，如(ru)允(yun)許(xu)中(zhong)资金融机构开展某(mou)項(xiang)新金融服务，則(ze)應(ying)允许试点地(di)区內(nei)的外资金融机构开展同(tong)類(lei)服务。

国家(jia)金融與(yu)发展实验室(shi)副(fu)主(zhu)任(ren)曾(zeng)剛(gang)对記(ji)者(zhe)表(biao)示(shi)，目(mu)前來(lai)看(kan)，金融監(jian)管(guan)对部分(fen)在国内經(jing)营时間(jian)較(jiao)短(duan)的金融机构確(que)实存(cun)在壹(yi)些(xie)額(e)外要(yao)求(qiu)，導(dao)致(zhi)部分外资金融机构所(suo)面临的審(shen)批(pi)、准入相对而(er)言(yan)會(hui)多(duo)一些。

“這(zhe)项措施落(luo)实后，实际上(shang)是(shi)在试点区域(yu)实現(xian)了(le)对外资金融机构业务准入的‘国民待遇’，对外资金融机构在中国的业务创新和发展，尤(you)其(qi)是在自贸区、自贸港内的发展提供便利，从而更(geng)好(hao)地促(cu)进自贸区、自贸港吸(xi)引(yin)外资，发揮(hui)这些区域在促进国际国内雙(shuang)循(xun)环方面的作用(yong)。”曾刚称。

商务人员临时入境自由化(hua)主要任务落实

今(jin)年(nian)2月獲(huo)得(de)第(di)十(shi)三(san)届上海决策(ce)咨(zi)詢(xun)研(yan)究(jiu)成(cheng)果(guo)獎(jiang)一等奖的論(lun)文(wen)——《对标CPTPP推进上海自贸试验区暨(ji)临港新片(pian)区深(shen)化开放研究》提出，商务人员临时入境自由化的主要任务是实现高知識(shi)高技术專(zhuan)业人才(cai)进出自由。

此(ci)次(ci)《通知》公(gong)布(bu)的便利商务人员临时入境措施中，就(jiu)包括了允许试点地区内的外商投(tou)资企(qi)业内部調(tiao)动专家的隨(sui)行配(pei)偶(ou)和家屬(shu)享有与該(gai)专家相同的入境和临时停(ting)留(liu)期限(xian)。

同时，对擬(ni)在试点地区籌(chou)建(jian)分公司(si)或(huo)子(zi)公司的外国企业相关高級(ji)管理人员，其临时入境停留有效期放寬(kuan)至(zhi)2年，且(qie)允许随行配偶和家属享有与其相同的入境和临时停留期限。

事(shi)实上，商务部国际贸易談(tan)判(pan)代(dai)表兼(jian)副部長(chang)王(wang)受(shou)文6月17日在2023年APEC工(gong)商領(ling)导人中国论壇(tan)上就指(zhi)出，目前我国对于《全(quan)面与进步(bu)跨(kua)太(tai)平(ping)洋(yang)夥(huo)伴(ban)关系(xi)協(xie)定》（CPTPP）的2300多项条款(kuan)进行了深入、全面的研究和評(ping)估(gu)，梳(shu)理了中国加(jia)入CPTPP需(xu)要实施的改(gai)革(ge)措施和需要修改的法(fa)律(lv)法規(gui)。

外国投资者投资相关的所有轉(zhuan)移(yi)可(ke)自由匯(hui)入、汇出

对于数字贸易的健(jian)康(kang)发展，《通知》要求健全完(wan)善(shan)線(xian)上商业活(huo)动消费者權(quan)益(yi)保(bao)護(hu)制度、有关部門(men)及其工作人员不得要求转讓(rang)或获取(qu)大(da)眾(zhong)市(shi)場(chang)軟(ruan)件源(yuan)代碼(ma)作為(wei)进口銷(xiao)售(shou)的条件等措施。

在加大優(you)化营商环境力(li)度方面，《通知》对包括政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)、知识产权、競(jing)爭(zheng)政策、环境保护等在内的领域，提出了优化营商环境的具体措施。例(li)如，《通知》明确，试点地区应允许真(zhen)实合规的、与外国投资者投资相关的所有转移可自由汇入、汇出且無(wu)遲(chi)延(yan)。

此类转移包括：资本(ben)出资；利潤(run)、股(gu)息、利息、资本收(shou)益、特许权使(shi)用费、管理费、技术指导费和其他(ta)费用；全部或部分出售投资所得、全部或部分清(qing)算(suan)投资所得；根(gen)據(ju)包括貸(dai)款协議(yi)在内的合同所支(zhi)付(fu)的款项；依(yi)法获得的補(bu)償(chang)或賠(pei)偿；因(yin)争议解(jie)决产生(sheng)的款项。

国家外汇管理局(ju)外汇研究中心(xin)主任丁(ding)誌(zhi)傑(jie)此前就曾指出，要进一步提高我国外汇和金融市场开放和准入程(cheng)度，构建更加友(you)好、便利的投融资环境，支持(chi)有条件的自贸试验区和自由贸易港对接国际高标准经贸规则，开展改革开放先(xian)行先试。同时，防範(fan)跨境资金流(liu)动风险，加強(qiang)宏(hong)觀(guan)审慎(shen)管理和预期引导，完善外汇市场微(wei)观监管。

責(ze)編(bian)： 王璐(lu)璐

校(xiao)对：高源返(fan)回(hui)搜(sou)狐(hu)，查(zha)看更多

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