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7月(yue)7日(ri)，國(guo)家(jia)互(hu)聯(lian)网信息(xi)办公(gong)室(shi)發(fa)布(bu)了(le)《网絡(luo)暴(bao)力(li)信息治(zhi)理(li)規(gui)定(ding)（征(zheng)求(qiu)意(yi)見(jian)稿）》全(quan)文(wen) ，向(xiang)社(she)會(hui)公開(kai)征求意见，意见反(fan)饋(kui)截(jie)止日期(qi)為(wei)8月6日。南(nan)都(dou)記(ji)者(zhe)註(zhu)意到(dao)，繼(ji)去(qu)年(nian)11月网信办印(yin)发《關(guan)於(yu)切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)网络暴力治理的(de)通(tong)知(zhi)》之(zhi)後(hou)，這(zhe)份(fen)新(xin)规上(shang)升(sheng)到了规章(zhang)層(ceng)面(mian)，明(ming)確(que)了网暴信息的監(jian)管(guan)責(ze)任(ren)和(he)法(fa)律(lv)责任。有(you)專(zhuan)家表(biao)示(shi)，對(dui)网暴的“源(yuan)頭(tou)治理”而(er)言(yan)，健(jian)全完(wan)善(shan)网络平(ping)臺(tai)安(an)全運(yun)行(xing)的長(chang)效(xiao)工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)至(zhi)关重(zhong)要(yao)。新规重點(dian)规範(fan)了网络信息服(fu)務(wu)提(ti)供(gong)者（即(ji)平台），是(shi)抓(zhua)住(zhu)了关鍵(jian)。

去年11月4日，网信办发布《关于切实加强网络暴力治理的通知》，要求進(jin)壹(yi)步(bu)壓(ya)实网站(zhan)平台主(zhu)體(ti)责任，健全完善长效工作机制。此(ci)次(ci)网信办起(qi)草(cao)的《网络暴力信息治理规定（征求意见稿）》，則(ze)明确了网暴信息的监管责任和法律责任，意在(zai)督(du)促(cu)指(zhi)導(dao)网络信息服务提供者加强网络暴力信息治理，並(bing)接(jie)受(shou)社会监督。

这份《规定》明确， 网络信息服务提供者（即通常(chang)理解(jie)的网络平台）應(ying)當(dang)履(lv)行信息內(nei)容(rong)管理主体责任，建(jian)立(li)完善网络暴力信息治理机制，健全賬(zhang)號(hao)管理、信息发布審(shen)核(he)、监測(ce)預(yu)警(jing)、舉(ju)報(bao)救(jiu)助(zhu)、网络暴力信息處(chu)置(zhi)等(deng)制度(du)；应当建立健全网络暴力信息分(fen)類(lei)標(biao)準(zhun)和典(dian)型(xing)案(an)例(li)樣(yang)本(ben)庫(ku)，在區(qu)分輿(yu)論(lun)监督和善意批(pi)評(ping)的基(ji)礎(chu)上，明确細(xi)化(hua)网络暴力信息标准，增(zeng)强識(shi)別(bie)准确性(xing)；应当加强对跟(gen)帖(tie)评论信息内容的管理，及(ji)時(shi)处置以(yi)评论、回(hui)復(fu)、留(liu)言、彈(dan)幕(mu)、点贊(zan)等方(fang)式(shi)发布、傳(chuan)播(bo)的网络暴力信息。发現(xian)侮(wu)辱(ru)謾(man)罵(ma)、造(zao)謠(yao)誹(fei)謗(bang)、侵(qin)犯(fan)隱(yin)私(si)等网络暴力信息的，应当采(cai)取(qu)刪(shan)除(chu)屏(ping)蔽(bi)、斷(duan)开鏈(lian)接、限(xian)制传播等处置措(cuo)施(shi)。网络信息服务提供者应当完善私信规则，允(yun)許(xu)用(yong)戶(hu)根(gen)據(ju)自(zi)身(shen)需(xu)要設(she)置僅(jin)接收(shou)好(hao)友(you)私信或(huo)拒(ju)絕(jue)接收所(suo)有私信，采取技(ji)術(shu)措施阻(zu)断网络暴力信息通過(guo)私信传輸(shu)。

《规定》中(zhong)還(hai)提到， 任何(he)組(zu)織(zhi)和個(ge)人(ren)不(bu)得(de)借(jie)网络暴力事(shi)件(jian)实施蹭(ceng)炒(chao)熱(re)度、推(tui)廣(guang)引(yin)流(liu)、故(gu)意帶(dai)偏(pian)節(jie)奏(zou)或者跨(kua)平台搬(ban)运拼(pin)接虛(xu)假(jia)信息等惡(e)意營(ying)銷(xiao)炒作行为。网络用户違(wei)反本规定的，网络信息服务提供者应当依(yi)法依約(yue)采取警示提醒(xing)、限制账号功(gong)能(neng)、关閉(bi)注销账号等处置措施；对首(shou)发、多(duo)发、组织、煽(shan)動(dong)发布网络暴力信息的，采取列(lie)入(ru)黑(hei)名單(dan)、禁止重新注冊(ce)等处置措施。对借网络暴力事件实施恶意营销、违规营利(li)等行为的，除前(qian)款(kuan)规定外(wai)，应当依法依约采取清(qing)除新增粉(fen)絲(si)、暫(zan)停(ting)营利權(quan)限等处置措施。对组织、煽动发布网络暴力信息的网络机構(gou)，网络信息服务提供者应当依法依规采取警示溝(gou)通、暂停商(shang)業(ye)收益(yi)、限制提供服务、入駐(zhu)清退(tui)等处置措施。若(ruo)网络信息服务提供者发起、组织网络暴力或借网络暴力事件实施恶意营销炒作等行为，应当依法從(cong)嚴(yan)从重处罰(fa)。

《规定》中还提到，网络信息服务提供者应当加强对网络社区版块、网络群(qun)组的管理，不得在詞(ci)條(tiao)、話(hua)題(ti)、超(chao)话、群组、貼(tie)吧(ba)等環(huan)节集(ji)納(na)网络暴力信息， 禁止創(chuang)建以匿名投稿、隔(ge)空(kong)喊(han)话等名義(yi)发布导向不良(liang)等内容的话题版块和群组账号。 网络社区版块、网络群组的建立者和管理者应当履行管理责任，规范成(cheng)員(yuan)网络行为和信息发布，发现用户制作、复制、发布、传播网络暴力信息的，应当依法依约采取移(yi)出群组等管理措施。

长期关注网络暴力問(wen)题的杭(hang)州(zhou)市(shi)委(wei)黨(dang)校(xiao)學(xue)报編(bian)輯(ji)部(bu)副(fu)主任、副研(yan)究(jiu)员，中国社会学会网络社会学专业委员会常务理事姜(jiang)方炳(bing)，在接受南都记者采訪(fang)时談(tan)到，网络暴力是互联网技术发展(zhan)和普(pu)及之后出现的社会问题，不同(tong)的网络暴力事件背(bei)后可(ke)能存(cun)在不同的动机和原(yuan)因(yin)，健全完善网络平台安全运行的长效工作机制至关重要。

南方都市报（nddaily）、N視(shi)頻(pin)报道(dao)

南都记者 侯(hou)婧(jing)婧

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