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文(wen)/九派新(xin)聞(wen)特(te)約(yue)评論(lun)員(yuan)　　舒(shu)聖(sheng)祥(xiang)

近(jin)日(ri)，吉(ji)林(lin)白(bai)城(cheng)村(cun)民(min)黃(huang)德(de)義(yi)因(yin)私搭(da)浮桥收(shou)費(fei)，被(bei)判(pan)尋(xun)釁(xin)滋(zi)事(shi)罪(zui)壹(yi)事引(yin)發(fa)廣(guang)泛(fan)關(guan)註(zhu)。7月(yue)8日，吉林白城中(zhong)院(yuan)发布(bu)公(gong)告(gao)稱(cheng)，對(dui)該(gai)村民的申(shen)訴(su)，已(yi)於(yu)上(shang)月立(li)案，目(mu)前(qian)正(zheng)在(zai)審(shen)查(zha)中。浮桥已拆(chai)，村民要過(guo)河(he)该怎(zen)麽(me)辦(ban)？洮(tao)南(nan)市(shi)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)局(ju)工(gong)作(zuo)人(ren)员表(biao)示(shi)，近期(qi)將(jiang)在振(zhen)林村附(fu)近建設(she)一座(zuo)便(bian)民桥，預(yu)計(ji)秋(qiu)收前建设完(wan)成(cheng)。

有(you)需(xu)求(qiu)，就(jiu)會(hui)有供(gong)給(gei)，這(zhe)是(shi)市場(chang)經(jing)濟(ji)的規(gui)律(lv)，也(ye)是市场经济的美(mei)好(hao)所(suo)在。村民需要繞(rao)行(xing)幾(ji)十(shi)公裏(li)到(dao)河对岸(an)去(qu)種(zhong)地(di)的強(qiang)烈(lie)需求，如(ru)果不能(neng)通过公共(gong)產(chan)品(pin)供给得(de)到滿(man)足(zu)，必(bi)然(ran)会在市场经济中催(cui)生(sheng)出(chu)私人建桥的市场行為(wei)——即(ji)便建桥者(zhe)完全(quan)是基(ji)于利(li)己(ji)的動(dong)機(ji)，客(ke)觀(guan)上做(zuo)的也一定(ding)是有益(yi)于他(ta)人的行为。解(jie)決(jue)別(bie)人的痛(tong)點(dian)，賺(zhuan)得自(zi)己的財(cai)富(fu)，所有受(shou)到褒(bao)揚(yang)的市场行为皆(jie)是如此(ci)。

黄德义和(he)親(qin)屬(shu)焊(han)了(le)十三(san)條(tiao)鐵(tie)皮(pi)船(chuan)搭建的这座浮桥，總(zong)投(tou)入(ru)超(chao)过13萬(wan)元(yuan)；法(fa)院在判处其(qi)構(gou)成寻衅滋事罪的判决中認(ren)定的收费金(jin)額(e)总计才(cai)52950元。而(er)且(qie)，從(cong)浮桥建好的第(di)二(er)年(nian)起(qi)，當(dang)地水(shui)利部(bu)門(men)就連(lian)續(xu)以(yi)非(fei)法建桥为由(you)罰(fa)款(kuan)，每(mei)年一万，黄德义一共交了至(zhi)少(shao)3次(ci)，直(zhi)至被强制(zhi)拆除(chu)。从商(shang)業(ye)上說(shuo)，这顯(xian)然不是一樁(zhuang)成功(gong)的生意(yi)，帶(dai)有更(geng)多(duo)公益的色(se)彩(cai)，賠(pei)本(ben)方(fang)便了周(zhou)邊(bian)的村民。

出于安(an)全考(kao)慮(lv)，私自建桥收费行为当然不值(zhi)得輿(yu)论贊(zan)賞(shang)；但(dan)是，既(ji)然浮桥已经建好，多年來(lai)也沒(mei)发生过安全問(wen)題(ti)，当地村民对于浮桥的需求又(you)客观存(cun)在，是否(fou)至少先(xian)找(zhao)几位(wei)專(zhuan)家(jia)来评估(gu)一下(xia)安全性(xing)？或(huo)者，至少在新桥建好之(zhi)前，不要輕(qing)易(yi)拆除舊(jiu)桥，给村民以通行方便？如果认为私人收取(qu)过桥费不合(he)法，可(ke)否通过政(zheng)府(fu)購(gou)買(mai)或者其他方式(shi)解决？可惜(xi)，我(wo)們(men)在此案中看(kan)見(jian)的，除了连续不斷(duan)的罚款，就是推(tui)卸(xie)責(ze)任(ren)的强拆，别的什(shen)么也没有。

村民的过桥需求無(wu)人过问，拆了就拆了；反(fan)倒(dao)是，建桥者被判刑。给人的直观感(gan)受是：商业是有罪的，便民是有罪的。即便建桥者事實(shi)上赔了本，他们依(yi)然有罪，哪(na)怕(pa)他们一分(fen)錢(qian)不收，大(da)概(gai)依然有罪。

寻事滋事罪中確(que)有一种情(qing)形(xing)是“强拿(na)硬(ying)要或者任意損(sun)毀(hui)、占(zhan)用(yong)公私财物(wu)，情節(jie)嚴(yan)重(zhong)的”，但是，建桥收费並(bing)不能直接(jie)等(deng)同(tong)为“强拿硬要”，被收费者是否不自願(yuan)，有没有不走(zou)此桥的自由，定罪都(dou)是需要證(zheng)據(ju)的。

对该村民的申诉已立案，但是，这并不能改變(bian)寻事滋事罪被客观上“口(kou)袋(dai)化(hua)”的趨(qu)向(xiang)，不能改变当地相(xiang)关執(zhi)法行为主(zhu)要以罚款为目的，没有真(zhen)正做到以人为本的事实。相比(bi)改变个案处理结果，更需要改变的是治(zhi)理思(si)維(wei)。

在偏(pian)遠(yuan)鄉(xiang)村，面(mian)对村民的出行需求，如果公共投入暫(zan)时還(hai)不能全面覆(fu)蓋(gai)，也因为利潤(run)微(wei)薄(bo)難(nan)以吸(xi)引外(wai)界(jie)投資(zi)，村民自建桥梁(liang)其他村民自愿繳(jiao)费，可否視(shi)为一种乡村眾(zhong)籌(chou)式修(xiu)建基礎(chu)设施(shi)的新模(mo)式？能否更多予(yu)以规範(fan)，而非簡(jian)單(dan)進(jin)行强拆？这是对基層(ceng)善(shan)治能力(li)的考驗(yan)。

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【来源(yuan)：九派新闻】

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