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jizhongdemubiaoyueduo，huodedejinbiyejiuyueduo，nijiangwanchenggengduozhandouhefenghoudejiangli;duozhongwanfamoshihegongchengwanfakeyichangshi，rangnidezhijianchangshiquxuanzeba；bianhudongbianxuexi，renzhimeigejiaotonggongjudebutongzuoyong。daiyouzhiyuxideyouxihuamian，renwujianmo，daoju；baiduweishidiannaobanguanfangxiazaijietu盟(meng)友(you)都(dou)不(bu)支(zhi)持(chi)，美(mei)國(guo)援(yuan)烏(wu)集(ji)束(shu)彈(dan)藥(yao)引(yin)爆(bao)內(nei)部(bu)分(fen)裂(lie)

（觀(guan)察(cha)者(zhe)網(wang)訊(xun)）

在(zai)乌克(ke)蘭(lan)反(fan)攻(gong)進(jin)展(zhan)遲(chi)緩(huan)的(de)背(bei)景(jing)下(xia)，美国政(zheng)府(fu)7日(ri)宣(xuan)布(bu)向(xiang)乌提(ti)供(gong)有(you)123国簽(qian)約(yue)禁(jin)用(yong)的集束弹药，不僅(jin)未(wei)獲(huo)英(ying)国、德(de)国、加(jia)拿(na)大(da)、新(xin)西(xi)兰等(deng)盟友支持，也(ye)遭(zao)到(dao)其(qi)他(ta)歐(ou)洲(zhou)国家(jia)批(pi)評(ping)，聯(lian)合(he)国及(ji)国際(ji)組(zu)織(zhi)亦(yi)發(fa)聲(sheng)反對(dui)。

“美国盟友因(yin)援乌集束弹药而(er)困(kun)擾(rao)”，英国廣(guang)播(bo)公(gong)司(si)（BBC）9日以(yi)此(ci)為(wei)題(ti)報(bao)道(dao)稱(cheng)，拜(bai)登(deng)政府這(zhe)個(ge)極(ji)具(ju)爭(zheng)議(yi)性(xing)的決(jue)定(ding)已(yi)讓(rang)其盟友紛(fen)纷與(yu)其保(bao)持距(ju)離(li)。更(geng)有分析(xi)認(ren)为，这已在其盟友内部造(zao)成(cheng)嫌(xian)隙(xi)，“某(mou)種(zhong)程(cheng)度(du)上(shang)存(cun)在打(da)破(po)北(bei)约内部和(he)諧(xie)的風(feng)險(xian)”。

BBC报道截(jie)圖(tu)

英德加新西奧(ao)等国表(biao)態(tai)：不支持

“今(jin)日俄(e)羅(luo)斯(si)”（RT）8日称，加拿大、英国是(shi)最(zui)新对此表達(da)關(guan)切(qie)的西方(fang)国家。加拿大政府在給(gei)加拿大電(dian)視(shi)臺(tai)（CTV）的壹(yi)份(fen)声明(ming)中(zhong)明確(que)表示(shi)，該(gai)国“不支持使(shi)用集束弹药”，且(qie)“致(zhi)力(li)於(yu)結(jie)束集束弹药对平(ping)民(min)的影(ying)響(xiang)，尤(you)其是兒(er)童(tong)”。声明說(shuo)，加拿大完(wan)全(quan)遵(zun)守(shou)《集束弹药公约》，认真(zhen)履(lv)行(xing)其義(yi)務(wu)，鼓(gu)勵(li)其普(pu)遍(bian)適(shi)用。

同(tong)日，英国首(shou)相(xiang)蘇(su)納(na)克也对記(ji)者謹(jin)慎(shen)回(hui)應(ying)称，英国是《集束弹药公约》的締(di)约国，“不鼓励”使用和生(sheng)產(chan)该類(lei)武(wu)器(qi)，強(qiang)調(tiao)英国將(jiang)盡(jin)到“自(zi)身(shen)的責(ze)任(ren)”。他说，英国将繼(ji)續(xu)通(tong)過(guo)提供重(zhong)型(xing)主(zhu)戰(zhan)坦(tan)克和遠(yuan)程武器等其他方式(shi)來(lai)支持乌克兰。BBC指(zhi)出(chu)，英国是仅次(ci)于美国的第(di)二(er)大軍(jun)事(shi)援乌国。

苏纳克接(jie)受(shou)媒(mei)體(ti)采(cai)訪(fang)，回应美国向乌克兰提供集束弹药。图片(pian)来源(yuan)：天(tian)空(kong)新聞(wen)

相較(jiao)之(zhi)下，同为《集束弹药公约》缔约国的西班(ban)牙(ya)表态更为鮮(xian)明。據(ju)路(lu)透(tou)社(she)，西班牙国防(fang)大臣(chen)罗夫(fu)萊(lai)斯8日表示不应该向乌克兰提供集束弹药，並(bing)强调该决定是美国單(dan)方做(zuo)出的。她(ta)说，尽管(guan)西班牙支持乌克兰的“合理(li)防禦(yu)”，但(dan)对于某些(xie)特(te)定武器弹药，在任何(he)情(qing)況(kuang)下都不应交(jiao)付(fu)。

作(zuo)为推(tui)動(dong)創(chuang)建(jian)《集束弹药公约》国家之一，新西兰也采取(qu)了(le)比(bi)英国更进一步(bu)的态度。新西兰總(zong)理希(xi)普金(jin)斯强调，集束弹药可(ke)以“不分青(qing)紅(hong)皂(zao)白(bai)”地(di)造成殺(sha)傷(shang)，可能(neng)对無(wu)辜(gu)人(ren)士(shi)造成巨(ju)大的長(chang)期(qi)影响。他表示，白宮(gong)已經(jing)知(zhi)道新西兰在这方面(mian)的反对立(li)場(chang)。

此前(qian)，德国和奥地利(li)也已表达了与美国的不同意(yi)見(jian)。德国外(wai)交部长貝(bei)爾(er)伯(bo)克7日说，德国作为《集束弹药公约》的缔约方之一，反对美方这种做法(fa)。德国政府发言(yan)人黑(hei)贝施(shi)特賴(lai)特後(hou)来在柏(bai)林(lin)軟(ruan)化(hua)了政府态度，称尽管德国不會(hui)提供这种武器，但也确信(xin)美国“并非(fei)輕(qing)易(yi)做出这种决定”。

另(ling)据“今日俄罗斯”7日报道，奥地利外长沙(sha)倫(lun)贝格(ge)“强烈(lie)反对”向乌提供集束弹药。“我(wo)們(men)的立场非常(chang)明确，这些是国际上禁用的武器。”他警(jing)告(gao)，西方領(ling)導(dao)人必(bi)須(xu)“高(gao)度关註(zhu)”这类做法向世(shi)界(jie)可能发出的信號(hao)。

国际组织批评，北约不置(zhi)可否(fou)

俄罗斯外交部发言人紮(zha)哈(ha)罗娃(wa)8日在一份声明中表示，美国决定向乌克兰提供集束弹药是一种“絕(jue)望(wang)之舉(ju)”，强调这不会对俄在乌特別(bie)军事行动产生任何影响。她说，这是美国侵(qin)略(lve)政策(ce)的又(you)一表現(xian)，该政策旨(zhi)在拖(tuo)延(yan)俄乌沖(chong)突(tu)。

俄駐(zhu)美大使安(an)東(dong)諾(nuo)夫8日抨(peng)擊(ji)称，美国的挑(tiao)釁(xin)程度“超(chao)出极限(xian)”，使人类更接近(jin)新的世界大战，其向乌克兰提供致命(ming)武器的举动，殘(can)忍(ren)和无恥(chi)到令(ling)人震(zhen)驚(jing)。他表示，美国政府完全无视專(zhuan)家和立法者提出的反对意见，并且毫(hao)不顧(gu)及无辜平民可能遭未引爆炸(zha)弹誤(wu)伤的风险。

此外，联合国秘(mi)書(shu)长古(gu)特雷(lei)斯7日通过其发言人反对美国政府向乌克兰提供集束弹药的决定，呼(hu)籲(xu)相关方遵守《集束弹药公约》相关條(tiao)款(kuan)的規(gui)定，避(bi)免(mian)在乌克兰使用集束弹药。联合国人權(quan)事务高級(ji)专員(yuan)辦(ban)公室(shi)发言人乌尔塔(ta)多(duo)呼吁“立即(ji)停(ting)止(zhi)”并且“不在任何地方”使用集束弹药。

另据美国媒体报道，已有至(zhi)少(shao)38家人权组织公開(kai)反对美国向乌提供集束弹药。这些人权组织称，俄乌冲突爆发以来，俄乌雙(shuang)方的平民已经遭受战争蹂(rou)躪(lin)，當(dang)地已经留(liu)下了很(hen)多啞(ya)弹，这给当地平民安全帶(dai)来了很大的威(wei)脅(xie)。美国的立法者、政策制(zhi)定者在向乌克兰提供集束弹药的問(wen)题上，需(xu)要(yao)作出更多考(kao)慮(lv)，因为不久(jiu)后就(jiu)会有很多当地平民遭受集束弹药死(si)亡(wang)的事件(jian)。

北约秘书长斯托(tuo)尔滕(teng)贝格7日則(ze)表示，北约对《集束弹药公约》并沒(mei)有統(tong)一立场，各(ge)成员国之間(jian)对该《公约》以及对是否向乌克兰提供集束弹药持有不同的看(kan)法。无論(lun)是否签署(shu)了《集束弹药公约》，北约成员国都一致同意应该向乌克兰提供军事支持，但是具体提供什(shen)麽(me)类型的武器和弹药，应该由(you)各成员国自行决定。

引爆内部分裂

所(suo)謂(wei)集束弹药，是将數(shu)量(liang)达十(shi)余(yu)枚(mei)甚(shen)至数百(bai)枚的小(xiao)型弹药集合在一起(qi)制成的機(ji)載(zai)炸弹或(huo)火(huo)炮(pao)炮弹等，投(tou)放(fang)后会在空中大範(fan)圍(wei)釋(shi)放小炸弹，在接觸(chu)地面時(shi)或之后引爆。但这些小炸弹也可能无法正(zheng)常引爆，從(cong)而对散(san)落(luo)地點(dian)附(fu)近平民構(gou)成长期威胁，时间可能长达数年(nian)乃(nai)至数十年。

红十字(zi)国际委(wei)员会2010年统計(ji)数据顯(xian)示，当时近期冲突中集束弹药大约有10%到40%没有立即引爆。美国国防部发言人此前称，最新測(ce)試(shi)数据表明，美国此次援乌的集束弹药哑弹率(lv)已降(jiang)至不高于2.35%，这是“仔(zai)細(xi)挑選(xuan)”的结果(guo)。但这仍(reng)然(ran)違(wei)反美国相关法律(lv)：美国法律禁止生产、使用或向他国轉(zhuan)移(yi)哑弹率高于1%的集束弹药。

還(hai)有反对者指出，美军方所谓的低(di)哑弹率是在理想(xiang)化且不现實(shi)的条件下测试的结果，没有考虑到现实世界的情况。根(gen)据美陸(lu)军炮兵(bing)手(shou)冊(ce)的记述(shu)，即使是军方自己(ji)的哑弹率也会因集束弹药落下角(jiao)度和地形(xing)的不同而增(zeng)加。人权观察组织武器部宣傳(chuan)主任瑪(ma)麗(li)·瓦(wa)勒(le)姆(mu)说：“看到长期以来确立的集束弹药1%的哑弹率標(biao)準(zhun)被(bei)取消(xiao)，是令人沮(ju)喪(sang)的。”

2016年9月(yue)，美国陆军士兵在演(yan)習(xi)中拿出集束弹药。图片来源：路透社

《集束弹药公约》已于2010年8月1日正式生效(xiao)，其禁止缔约国使用、生产、儲(chu)存和转让集束弹药，并要求(qiu)各国确保这些武器不再(zai)造成更多人员伤亡。截至目(mu)前，已有123国加入(ru)了《公约》（111个缔约国和12个签约国），但美国、俄罗斯、乌克兰均(jun)未签署该公约。《華(hua)盛(sheng)頓(dun)郵(you)报》称，美国自朝(chao)鲜战争以来所參(can)与的每(mei)场重大战争中都使用了集束弹药。

英国天空新闻称，美国向乌克兰運(yun)送(song)集束弹药的决定极具争议，并且已在其联盟内部造成嫌隙，因为其許(xu)多盟友都是《集束弹药公约》的缔约国。英国前总参謀(mou)长理查(zha)德·丹(dan)纳特分析，隨(sui)著(zhe)北约維(wei)尔紐(niu)斯峰(feng)会臨(lin)近，最主要的任务是展示北约内部的團(tuan)结，但拜登政府这一决定“某种程度上存在打破北约内部和谐的风险”。

还有分析认为，此举的立时影响，是让俄乌冲突至今拜登政府一直(zhi)试图占(zhan)据的“道德制高点”大打折(zhe)扣(kou)，美国公开供应集束弹药，很可能被批偽(wei)善(shan)。加拿大資(zi)深(shen)外交官(guan)和裁(cai)军活(huo)动家厄(e)尔·特科(ke)特说：“必须明确而有力地指出，集束弹药可能带来的任何直接军事利益(yi)将被其对乌克兰公民的长期人道主义影响所抵(di)消并远远超过。”

乌克兰此前提出，在使用集束弹药时将遵守五(wu)項(xiang)原(yuan)则，包(bao)括(kuo)不会用该武器襲(xi)击获得(de)正式承(cheng)认的俄罗斯领土(tu)，只(zhi)会将其用于结束俄罗斯对获得“国际公认”的乌克兰领土的“占领”等。对此，扎哈罗娃7日反駁(bo)称，乌方的承诺“一文(wen)不值(zhi)”，对此华盛顿也心(xin)知肚(du)明。她还说，美国决定向乌克兰提供集束弹药令平民遭受打击，华盛顿将为集束弹药爆炸引起的伤亡承擔(dan)部分责任。

俄乌冲突已延宕(dang)超500天。俄罗斯国防部此前消息(xi)称，自6月4日以来，乌军一直在嘗(chang)试对顿涅(nie)茨(ci)克附近发动进攻，但没有成功(gong)。在美国批准向乌提供集束弹药的当天，美国防部副(fu)部长科林·卡(ka)尔称，由于俄军在过去(qu)6个月内修(xiu)建了防御工(gong)事，乌方反攻进展速(su)度比預(yu)期要慢(man)。 返(fan)回搜(sou)狐(hu)，查看更多

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