贸易学院的广告标语

<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>-連(lian)續(xu)四(si)年(nian)河(he)長(chang)制(zhi)考(kao)核(he)評(ping)優(you) 南(nan)沙(sha)如(ru)何(he)實(shi)現(xian)高(gao)效(xiao)治(zhi)水(shui)?

鳳(feng)凰(huang)湖(hu)。

蕉(jiao)門(men)水道(dao)碧(bi)道。

近(jin)日(ri)，廣(guang)州(zhou)市(shi)河长制辦(ban)公(gong)室(shi)公布(bu)11個(ge)區(qu)2022年度(du)河湖长制工(gong)作(zuo)考核結(jie)果(guo)，南沙区再(zai)度獲(huo)评考核优秀(xiu)。據(ju)了(le)解(jie)，南沙区自(zi)2019河长制考核開(kai)始(shi)，连续四年获评考核优秀，且(qie)成(cheng)績(ji)穩(wen)定(ding)在(zai)全(quan)市前(qian)二(er)。治水工作成绩优秀且稳健(jian)，南沙区是(shi)如何做(zuo)到(dao)的(de)?据了解，近年來(lai)南沙区以(yi)全面(mian)推(tui)行(xing)河湖长制為(wei)重(zhong)要(yao)抓(zhua)手(shou)，各(ge)級(ji)河湖长靠(kao)前履(lv)職(zhi)，各职能(neng)部(bu)门通(tong)力(li)合(he)作，通過(guo)構(gou)建(jian)完(wan)善(shan)基(ji)層(ceng)治水責(ze)任(ren)體(ti)系(xi)、創(chuang)新(xin)水工程(cheng)建設(she)模(mo)式(shi)、科(ke)學(xue)提(ti)升(sheng)治汙(wu)理(li)念(nian)等(deng)措(cuo)施(shi)，進(jin)壹(yi)步(bu)完善“水治理、水建设”工作，有(you)效提升污水治理能力，改(gai)善轄(xia)区水質(zhi)。

此(ci)外(wai)，在推进生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)建设的當(dang)下(xia)，南沙区還(hai)大(da)力开展(zhan)碧道建设和(he)海(hai)綿(mian)城(cheng)市建设的有關(guan)工作，通过打(da)造(zao)灣(wan)区生态人(ren)文长廊(lang)，努(nu)力提升群(qun)眾(zhong)治水获得(de)感(gan)。

01

打造一支(zhi)治水“鐵(tie)軍(jun)”

构建全覆(fu)蓋(gai)基层治水责任体系

治水的總(zong)体思(si)路(lu)無(wu)非(fei)源(yuan)頭(tou)減(jian)污和源头截(jie)污，前者(zhe)意(yi)味(wei)著(zhu)(zhe)要整(zheng)治各種(zhong)“散(san)亂(luan)污”場(chang)所(suo)帶(dai)来的工業(ye)生產(chan)污染(ran)、关停(ting)各种畜(chu)禽(qin)養(yang)殖(zhi)带来的農(nong)业生产污染、拆(chai)除(chu)水域(yu)沿(yan)岸(an)各种違(wei)法(fa)建设，後(hou)者則(ze)意味着要打通截污治污通道，新建雨(yu)水污水收(shou)集(ji)管(guan)道和污水處(chu)理设施。

作为傳(chuan)統(tong)水鄉(xiang)，南沙区辖內(nei)河網(wang)與(yu)自然(ran)水体密(mi)布，全区共(gong)有外江(jiang)河道14條(tiao)，内河湧(yong)325条。在如此復(fu)雜(za)的河网水系下，若(ruo)想(xiang)实现全面的源头治理，南沙区唯(wei)有緊(jin)盯(ding)“基层治水”這(zhe)一关鍵(jian)環(huan)節(jie)，充(chong)分(fen)整合資(zi)源，打造全覆盖基层治水考核機(ji)制，組(zu)織(zhi)全面构建基层治水责任体系，切(qie)实提升基层治水效能。

在基层治水上(shang)，南沙区靠的是一支治水“铁军”。近年来，通过印(yin)發(fa)实施《南沙区加(jia)強(qiang)鎮(zhen)街(jie)河长办隊(dui)伍(wu)能力建设实施方(fang)案(an)》《南沙区镇(街)對(dui)村(cun)(居(ju))级水环境(jing)治理考核工作指(zhi)引(yin)》等方案，南沙区加强了河长办队伍配(pei)置(zhi)，全面建立(li)“村居级河长办”组织架(jia)构，提升村居治水队伍作戰(zhan)能力。

而(er)擁(yong)有完善的考核机制，是鞭(bian)策(ce)基层治水的一大重要因(yin)素(su)。为打通河湖治理最(zui)后一公裏(li)，2019年以来，南沙区先(xian)后印发实施《南沙区2019年度各镇街落(luo)实水环境治理工作任務(wu)考核实施方案》《南沙区2019年镇街级河湖长履职考评实施办法》《南沙区镇(街)对村(居)级水环境治理工作考核制度》，率(lv)先组织建立区对镇街、镇街级河湖长，镇街对村居、村居级河湖长全覆盖考核工作机制，並(bing)經(jing)4年時(shi)間(jian)沈(chen)澱(dian)和完善，形(xing)成一整套(tao)基本(ben)完善的以考促(cu)改、以考促学、以考敦(dun)行的河湖治理推进工作考核机制，持(chi)续有效地(di)促进各項(xiang)工作上水平(ping)。

此外，在强調(tiao)數(shu)字(zi)治理的时代(dai)潮(chao)流(liu)下，南沙区强化(hua)互(hu)聯(lian)网+河长制，以大数据助(zhu)力河湖治理落地見(jian)效。据了解，南沙区组织建立了基层河长履职考评標(biao)準(zhun)模型(xing)，從(cong)镇(街)村(居)兩(liang)级河长履职具(ju)体要求(qiu)出(chu)发，把(ba)两级河长履职考核标准进一步明確(que)，讓(rang)河长履职做到“有底(di)”“有数”，并以此标准模型嚴(yan)格(ge)把主(zhu)動(dong)作为的幹(gan)部与形式履职的干部区分开来，以此鼓(gu)勵(li)先进，鞭策后进。

在全覆盖基层治水责任体系下，南沙区各级河长高质量(liang)履职，稳步推进南沙区的治水工作。据了解，南沙区内近三(san)年納(na)入(ru)國(guo)家(jia)、省(sheng)、市重點(dian)考核斷(duan)面年平均(jun)水质稳定達(da)标；广州市总河长令(ling)(第(di)1至(zhi)10號(hao)、2022年第1号令)涉(she)及(ji)的黑(hei)臭(chou)水体治理、“五(wu)清(qing)”專(zhuan)项行动、“源头减污掛(gua)圖(tu)作战”、排(pai)水單(dan)元(yuan)达标创建、拆违治水攻(gong)堅(jian)、消(xiao)除劣(lie)V類(lei)一级支流攻坚、防(fang)洪(hong)排澇(lao)攻坚等各项重点任务均按(an)期(qi)保(bao)质完成。

02

创新工程建设模式

智(zhi)慧(hui)賦(fu)能水务工程管理水平和效能

在过去(qu)，污水治理布局(ju)和治理工程普(pu)遍(bian)存(cun)在“各自为政(zheng)”“量小(xiao)分散”的局面。因此在落实治水工作时，往(wang)往會(hui)因为管网鋪(pu)设難(nan)度高、用(yong)地協(xie)调难、资金(jin)存在缺(que)口(kou)等难題(ti)时而形成的“僵(jiang)局”。

如何打破(po)上述(shu)“僵局”?南沙区近年来创新性(xing)地采(cai)取(qu)EPC+O(即(ji)设計(ji)施工運(yun)維(wei)全打包(bao))方式分片(pian)区集中(zhong)打包开展工程招(zhao)标，组织上强化系统和功(gong)能，通过大兵(bing)團(tuan)攻坚作战模式持续攻坚，避(bi)免(mian)项目(mu)的獨(du)立、分散和破碎(sui)，通过设立大项目，選(xuan)擇(ze)有实力、水平高、专业强的项目实施单位(wei)团队參(can)与建设和后期运维管理。目前，南沙区污水治理布局已(yi)从“各自为政”向(xiang)“系统推进”轉(zhuan)變(bian)，治理设施也(ye)一改“量小分散”的狀(zhuang)況(kuang)，向“全域覆盖”模式转变。

南都(dou)記(ji)者从南沙区水务局了解到，目前南沙区农村生活(huo)污水治理工作采用此模式取得顯(xian)著成效，全区已实现生活污水收集治理自然村全覆盖和整区規(gui)模化、规範(fan)化运维管理，基本达到农村人居环境整治目标要求。

此外，南沙区在水工程项目管理机制上也进行了创新。一方面，南沙区是创新治理成效考核机制。在水工程项目管理机制方面，南沙区推出了一系列(lie)舉(ju)措，其(qi)中包括(kuo)建立了健全绩效目标考核体系，科学制定考核目标，在合同(tong)中设定20%中标價(jia)作为绩效考核金并制定严格的考核程序(xu)。同时，南沙区通过设定河涌水质目标和排水口整治目标、污水接(jie)駁(bo)問(wen)题整治目标、工业污染源排查(zha)目标等，紧盯黑臭和污染严重水体治理、做管不(bu)收污水、雨污合流等问题。

上下级的高效联动，是南沙区在治水过程得以快(kuai)速(su)发现问题、快速提出應(ying)对方案以及快速解決(jue)问题的重要因素。据了解，南沙区探(tan)索(suo)出在一个平臺(tai)上统籌(chou)区部门、镇(街)和参建单位的模式，將(jiang)原(yuan)有“串(chuan)联”式改成“并联”式，通过電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)平台24小时内联动審(shen)核和联席(xi)会議(yi)现场联合审批(pi)机制，实现高效快速审核审批决策。

值(zhi)得註(zhu)意的是，南沙区还通过强化水工程项目智慧管控(kong)，设立工程调度指揮(hui)中心(xin)并建立项目建设和运行管理綜(zong)合信息化平台，运用大数据和信息化手段(duan)，从原始的管理方式转向信息化管理方式，实现信息技(ji)術(shu)与工程施工现场管理深(shen)度融(rong)合，通过准确、高效、实时、可(ke)追(zhui)溯(su)的監(jian)督(du)管理方式，以信息化手段提升工程标准化进程，提高施工现场现代化管理水平和项目实際(ji)成效，进一步探索破解工程“看(kan)不住(zhu)、看不好(hao)”的问题。

03

坚持人水和諧(xie)共生

打造湾区生态人文长廊

良(liang)好生态环境是最公平的公共产品(pin)，是最普惠(hui)的民(min)生福(fu)祉(zhi)。作为传统嶺(ling)南水乡，南沙区以碧道建设为抓手，结合城市生态水网进行全面规劃(hua)布局，构建碧水清秀、水陸(lu)联动的碧道系统，形成“一环二核四带”总体特(te)色(se)结构，将“堤(di)岸圍(wei)城”升级为“水城融合”，把单一城市防洪工程与城市道路建设、城市景(jing)觀(guan)建设、濱(bin)海旅(lv)遊(you)休(xiu)閑(xian)等其他(ta)基礎(chu)设施建设相(xiang)结合，積(ji)極(ji)推进水务设施融入城区，使(shi)河、湖、近海等水域成为广大市民的“休闲公園(yuan)”“文化樂(le)园”，让老(lao)百(bai)姓(xing)親(qin)水、乐水，让市民共享(xiang)治水成果。

以蕉门河碧道为例(li)。蕉门河碧道在建设时，将现有广场改造成多(duo)元空(kong)间多元功能的市民广场，碧道沿線(xian)利(li)用植(zhi)物(wu)、濕(shi)地、地勢(shi)、园路、构築(zhu)物等产生对雨水吸(xi)纳、蓄(xu)滲(shen)、凈(jing)化和緩(huan)釋(shi)作用，为周(zhou)邊(bian)社(she)区提供(gong)休闲綠(lv)道、游乐园和雨水花(hua)园。此外，蕉门河两岸的街道社区还会不时组织“河小青(qing)”巡(xun)河護(hu)河誌(zhi)願(yuan)服(fu)务活动，推动全民治水、全民参与。

据统计，目前南沙区已建成并驗(yan)收碧道60.9km，除蕉门河碧道外，靈(ling)山(shan)島(dao)尖(jian)碧道、鳧(fu)洲(zhou)水道碧道、十(shi)九(jiu)涌水道碧道等作为城区新名(ming)片，同时深受(shou)老百姓喜(xi)愛(ai)的网紅(hong)打卡(ka)点。它(ta)們(men)的存在不僅(jin)增(zeng)添(tian)了高质量发展的绿色底色和质量成色，展现了城水交(jiao)融、人水和谐的独特風(feng)貌(mao)。

南都广州新聞(wen)部出品

采寫(xie):南都记者　陳(chen)卓(zhuo)睿(rui)　　图片由(you)南沙区水务局提供返(fan)回(hui)搜(sou)狐(hu)，查看更(geng)多

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