中央二套：开启全新视听体验

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圖(tu)片(pian)來(lai)源(yuan)@視(shi)覺(jiao)中(zhong)國(guo)

文(wen) | 車(che)百(bai)智(zhi)庫(ku)

6月(yue)14日(ri)，歐(ou)洲(zhou)議(yi)會(hui)（European Parliament ）官(guan)方(fang)宣(xuan)布(bu)，议会以(yi)587票(piao)贊(zan)成(cheng)、9票反(fan)對(dui)、20票棄(qi)權(quan)通(tong)過(guo)了(le)欧盟(meng)新(xin)電(dian)池(chi)法(fa)規(gui)。按(an)照(zhao)立(li)法规定(ding)，該(gai)法规將(jiang)於(yu)通过後(hou)20天(tian)生(sheng)效(xiao)。

根(gen)據(ju)该法规，自(zi)相(xiang)關(guan)時(shi)間(jian)節(jie)點(dian)開(kai)始(shi)，未(wei)来新的(de)电動(dong)汽(qi)车（EV）电池、LMT电池和(he)容(rong)量(liang)大(da)于2kWh的工(gong)業(ye)电池，必(bi)須(xu)具(ju)備(bei)碳(tan)足(zu)跡(ji)聲(sheng)明(ming)和標(biao)簽(qian)，以及(ji)數(shu)字(zi)电池護(hu)照才(cai)能(neng)進(jin)入(ru)欧盟市(shi)場(chang)，並(bing)对电池重(zhong)要(yao)原(yuan)材(cai)料(liao)的回(hui)收(shou)比(bi)例(li)做(zuo)出(chu)了相关要求(qiu)。该法规被(bei)业界(jie)视為(wei)未来新电池进入欧盟市场的“绿色貿(mao)易(yi)壁(bi)壘(lei)”，提(ti)高(gao)了包(bao)括(kuo)中国电池產(chan)品(pin)在(zai)內(nei)的其(qi)他(ta)所(suo)有(you)电池产品进入欧盟市场的門(men)檻(kan)。

中国作(zuo)为全(quan)球(qiu)最(zui)成熟(shu)的鋰(li)电产业鏈(lian)之(zhi)壹(yi)，擁(yong)有世(shi)界70%的电池产能，這(zhe)個(ge)法规对中国锂电产业链将帶(dai)来何(he)種(zhong)影(ying)響(xiang)？同(tong)时，中国在全球碳博(bo)弈(yi)中，对汽车产业链的碳足迹管(guan)理(li)現(xian)狀(zhuang)如(ru)何？未来，中国汽车产业链企(qi)业将面(mian)臨(lin)哪(na)些(xie)挑(tiao)戰(zhan)，又(you)该如何應(ying)对？本(ben)文将深(shen)入探(tan)討(tao)这些問(wen)題(ti)。

新电池法，新緊(jin)箍(gu)咒(zhou)

最新修(xiu)訂(ding)的《欧盟新电池法》对进入欧洲經(jing)濟(ji)區(qu)銷(xiao)售(shou)的电池产品提出了更(geng)加(jia)嚴(yan)苛(ke)的要求，覆(fu)蓋(gai)了电池产品的全生命周(zhou)期(qi)，其中，碳足迹声明和数字电池护照成为重点。除(chu)此(ci)之外(wai)，還(hai)融(rong)入了負(fu)責(ze)任(ren)采(cai)購(gou)、供(gong)应链盡(jin)職(zhi)調(tiao)查(zha)等(deng)内容，具體(ti)如下(xia)：

碳足迹声明：自2024年(nian)7月1日起(qi)，动力(li)电池及工业电池必须申(shen)報(bao)产品碳足迹，至(zhi)少(shao)需(xu)要提供电池廠(chang)家(jia)信(xin)息(xi)、电池型(xing)號(hao)、原料（包括可(ke)再(zai)生部(bu)分(fen)）、电池碳足迹總(zong)量、电池不(bu)同生命周期的碳足迹、第(di)三(san)方認(ren)證(zheng)报告(gao)、能夠(gou)展(zhan)示(shi)碳足迹的链接等信息，并在2027年7月達(da)到(dao)相关碳足迹的限(xian)值(zhi)要求。

电池数字护照：自2026年1月1日起，投(tou)放(fang)市场或(huo)投入使(shi)用(yong)的容量在2kWh以上(shang)的工业电池和EV电池须持(chi)有电池护照。电池护照需链接到欧盟电池电子(zi)信息交(jiao)換(huan)系(xi)統(tong)中，用戶(hu)可以查看(kan)电池制(zhi)造(zao)商(shang)、电池類(lei)型、生产地(di)和日期等基(ji)本信息。

此外，欧盟提高了廢(fei)舊(jiu)电池回收目(mu)标。要求2023年内将动力电池整(zheng)体回收比例提升(sheng)至45%，到2030年提升至73%，其中，锂、鈷(gu)、鎳(nie)、銅(tong)、鉛(qian)等金(jin)屬(shu)材料更有細(xi)化(hua)规定。

且(qie)对生产新电池使用的回收材料比例做出规定：例如要求在新规生效后的8年内生产新电池应至少使用16%的回收钴、85%的回收铅、6%的回收锂以及6%的回收镍。

針(zhen)对欧盟新电池法规的碳足迹強(qiang)制要求，北(bei)京(jing)化工大學(xue)中国工业碳中和研(yan)究(jiu)院(yuan)副(fu)院長(chang)辛(xin)春(chun)林(lin)表(biao)示，这标誌(zhi)著(zhe)全生命周期产品碳足迹方法学经过30多(duo)年的發(fa)展，已(yi)日益(yi)成熟、透(tou)明可信，进入全面应用階(jie)段(duan)。但(dan)同时也(ye)意(yi)味(wei)着最早(zao)明年就(jiu)会影响中国电池、电动车的出口(kou)。未来也許(xu)会影响到多个行(xing)业，而(er)不僅(jin)仅是(shi)幾(ji)个控(kong)排(pai)行业。

廈(sha)门大学中国能源政(zheng)策(ce)研究院院长林伯(bo)强則(ze)表示：“《欧盟电池與(yu)废电池法》某(mou)种意義(yi)上相當(dang)于變(bian)相的碳关稅(shui)，必须认真(zhen)应对。如果(guo)未来我(wo)們(men)还想(xiang)讓(rang)产品出口欧盟的話(hua)，人(ren)才培(pei)養(yang)、碳足迹計(ji)算(suan)、碳市场完(wan)善(shan)、碳交易管理等基礎(chu)性(xing)工作都(dou)必须提前(qian)做好(hao)。”

綜(zong)上来看，该法规带来三大影响。

一，为了滿(man)足该法案(an)要求，中国电池企业出海(hai)欧洲的成本将大幅(fu)提高。

二(er)，电池碳足迹、数字电池护照等的应用，将改(gai)变现有的商业模(mo)式(shi)，低(di)碳将成为锂电产业链核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力之一。

三，要做到产业链信息精(jing)確(que)可追(zhui)溯(su)，從(cong)采礦(kuang)到原料，再到电池材料、电芯(xin)、系统，电池全生命周期中各(ge)環(huan)节的企业都要被納(na)入到碳足迹、数字电池护照等管理系统中，这也使产业链相关企业面临極(ji)大的挑战。但由(you)于电池碳足迹、数字电池护照内容復(fu)雜(za)，執(zhi)行起来并不容易。

遠(yuan)景(jing)动力技(ji)術(shu)有限公(gong)司(si)执行董(dong)事(shi)、中国区总裁(cai)趙(zhao)衛(wei)軍(jun)稱(cheng)，新电池法實(shi)施(shi)，短(duan)期内可能只(zhi)是增(zeng)加部分成本，过几年就有可能变成贸易壁垒，企业如果达不到要求将面临罰(fa)款(kuan)，甚(shen)至無(wu)法进入欧洲市场。

为满足《欧盟新电池法》要求，加快(kuai)推(tui)动中国动力电池产业链向(xiang)零(ling)碳轉(zhuan)型已经刻(ke)不容緩(huan)。

从減(jian)排到碳核算

目前，寧(ning)德(de)时代(dai)、億(yi)緯(wei)锂能、远景动力、欣(xin)旺(wang)达、蜂(feng)巢(chao)能源等中国电池企业均(jun)已提前布局(ju)电池碳足迹、数字电池护照等領(ling)域(yu)，并率(lv)先(xian)付(fu)諸(zhu)行动。

宁德时代发布了行业最大规模的碳中和计劃(hua)，计划在2025年实现核心運(yun)營(ying)碳中和，2035年实现價(jia)值链碳中和。远景动力在鄂(e)爾(er)多斯(si)建(jian)立了零碳电池生产基地，并采用“零碳绿碼(ma)”提升市场竞争力。欣旺达与機(ji)構(gou)合(he)作啟(qi)动供应链减排计划，亿纬锂能制定了减碳路(lu)線(xian)图并建立了碳管理体系，蜂巢能源计划在2023年建立零碳工厂。

但当前我国锂电池产业链在电池碳足迹、数字电池护照领域仍(reng)面临很(hen)多挑战。

一方面，我国电池产业链碳足迹工作近(jin)兩(liang)年才起步(bu)，数据基础相对較(jiao)为薄(bo)弱(ruo)，对产业链中的碳排放熱(re)点认知(zhi)较晚(wan)。另(ling)一方面，我国电網(wang)中可再生能源发电比例相较欧洲差(cha)距(ju)较大，生产过程(cheng)中由电力带入的间接排放相对更高。

而且除了电池法外，更多以产品碳足迹为基础的贸易壁垒正(zheng)在出现。

2011年，全球就出现了光(guang)伏(fu)組(zu)件(jian)的贸易壁垒。比如法国会要求我国所有出口到法国的光伏组件，都要提供碳足迹評(ping)估(gu)报告、LCA报告，报告中要澄(cheng)清(qing)生产光伏组件生产每(mei)千(qian)瓦(wa)的组件的碳排放，还会对碳足迹高低好壞(huai)进行评級(ji)，评级結(jie)果会被放到产品的投标活(huo)动中。

全球碳博弈持續(xu)升级的趨(qu)勢(shi)不可逆(ni)，那(na)麽(me)，中国汽车产业链的碳足迹管理的现状如何？

尽管国内汽车行业的减排降(jiang)碳工作取(qu)得(de)了一定的进展，但在碳排放管理層(ceng)面依(yi)然(ran)存(cun)在着亟(ji)待(dai)補(bu)齊(qi)的短板(ban)和不足。

首(shou)先，政策尚(shang)未明确。《欧盟电池与废电池法规》明确提出碳标签、碳护照、碳準(zhun)入等政策要求，而我国电池产业在碳标签、碳核算领域缺(que)乏(fa)支(zhi)持和管控政策，还處(chu)于探索(suo)阶段。

其次(ci)，减碳意識(shi)相对薄弱。由于企业碳管理成本高，碳盈(ying)利(li)尚未充(chong)分体现，在政策預(yu)期不明确的情(qing)況(kuang)下，企业在碳管理方面整体呈(cheng)觀(guan)望(wang)態(tai)度(du)。有业内人士(shi)直(zhi)言(yan)，“尽管很多企业都制定了碳达峰(feng)碳中和战略(lve)目标，但部分企业的减碳意识不堅(jian)定，不确定是否(fou)要投入精力去(qu)做相应工作，碳核算工作未曾(zeng)有效开展。”

再次，碳核算方法和数据相对薄弱。目前国内尚未发布针对汽车行业进行碳排放核算的标准，導(dao)致(zhi)汽车产品的碳核算方法缺乏一致性。一些企业使用国際(ji)标准指(zhi)导整车产品的碳排放核算，但核算过程的不确定性较大，難(nan)以保(bao)证准确性和规範(fan)性。

最后，当前国内碳排放因(yin)子未被国际认可。国际数据库中的中国碳排放因子数值偏(pian)高，与我国现有能源发展现状不符(fu)，导致出口产品核算碳排放强度高于实际值，降低了我国汽车产业链碳足迹竞争力。

“绿色密(mi)码”

在燃(ran)油(you)车与新能源车新老(lao)交替(ti)的关口，邁(mai)过“碳壁垒”这一门槛，对于中国汽车产业链而言，是强化全球竞争力路上必须要应对的一項(xiang)新挑战。

全国政協(xie)常(chang)委(wei)、经济委員(yuan)会副主(zhu)任苗(miao)圩(wei)认为，从政府(fu)层面来看，国内有关管理部门应该加强协同，引(yin)导行业上下遊(you)建立適(shi)合中国国情的动力电池碳足迹标准体系，并与国际社(she)会、与欧洲提前对接，以统一标准、实现互(hu)认，助(zhu)力我国新能源汽车優(you)势产业链更好地“走(zou)出去”。

在苗圩看来，加快构建适合中国国情的电池碳足迹评价体系具有重要意义。一方面，这是国内电池企业“走出去”面临的现实需求。

另一方面，中国作为全球动力电池的强国，实现电池低碳化发展，打(da)破(po)对新能源汽车是否绿色环保的質(zhi)疑(yi)，引领全球动力电池产业转型，是我们义不容辭(ci)的责任，也是鞏(gong)固(gu)我们产业竞争优势的必由之路。

在中国电动汽车百人会与世界自然基金会 （瑞(rui)士） 北京代表处聯(lian)合撰(zhuan)寫(xie)的研报《中国新能源汽车全生命周期减碳路徑(jing)与案例研究》中提到，推动我国新能源汽车产业链向低碳转型要从两方面抓(zhua)起。

一是行业层面：

加快研究制定基于碳足迹的汽车碳排放核算标准，建议从产品全生命周期角(jiao)度出发，完善车輛(liang)自身(shen)制造及上游零部件生产的碳排放标准体系，形(xing)成整车和零部件产品碳足迹认证评价规范，研究制定与国际接軌(gui)的汽车碳排放核算标准及评价体系。

构建城(cheng)市交通碳排放统计監(jian)測(ce)体系，建议圍(wei)繞(rao)交通活动水(shui)平(ping)、车隊(dui)结构、能耗(hao)与碳排放因子、政策减碳潛(qian)力等关鍵(jian)參(can)数，建立以城市交通数据为基础的统一、完整、综合、准确的碳排放数据库。在此基础上尽快形成全行业的碳排放评价机制。

推廣(guang)绿色制造，促(cu)进制造领域低碳化，建议建立国家低碳产品评价认证体系，鼓(gu)勵(li)企业构建低碳供应链，加快推进汽车行业向制造低碳化转型。

二是企业层面：

尽快进行碳盤(pan)查及設(she)定企业碳中和目标，制定企业低碳发展战略，明确分阶段的减碳路径和措(cuo)施。

加快构建企业以绿色低碳为核心的竞争力；持续擴(kuo)大绿色低碳产品布局，加快突(tu)破下一代技术。

供应链端(duan)整车与零部件协同减碳，建立供应商碳風(feng)險(xian)管理体系，对供应商产品全生命周期的碳排放进行阶段審(shen)计。

围绕产品全生命周期减碳和低碳模式創(chuang)新提升企业发展质量，通过打造循(xun)环经济 + 零碳工厂模式，推进制造体系的低碳转型及效率提升。

全文参考(kao)：

[1]《中国新能源汽车全生命周期减碳路径与案例研究》，中国电动汽车百人会与世界自然基金会 （瑞士） 北京代表处

[2]《欧盟新电池法规解(jie)讀(du)》，徐(xu)明，清華(hua)大学环境(jing)学院

[3]《走日韓(han)的路，让日韩无路可走》，飛(fei)凡(fan)油條(tiao)

[4]《欧盟《新电池法》达成协议，中国动力电池面临沖(chong)擊(ji)》， Sueyl，环球零碳

[5]《《欧盟电池与废电池法》将生效 我国电池及相关化工品出口再添(tian)碳壁垒》，郁(yu)紅(hong)，中国化工报 返(fan)回搜(sou)狐(hu)，查看更多

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