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xiangyaowanyouxiqueyiwaidefaxianmamajiuzaidianshijipangbianerqiekanqilaihenbugaoxingyujiaoyule，yindaobaobaozijixuexi；zaizheerwandemeiyigeguankadoushiyouxindeshejifanganquweixing。zhegeyuanshendezaixianchoukamoniqikeyimonigegekachideshilianchouka，biruchangguichiyijiyixiejiaosedeupchi，haiyoushenzhufuxingdewuqiupchi，keyizugoudajiachougeshuangle。yunxingmoniqiqianjianyiguanbiqitazhanyongziyuandechengxubimianyingxiangsudu。慈(ci)溪(xi)：接(jie)續(xu)奮(fen)進(jin)二(er)十(shi)載(zai) 縣(xian)域(yu)現(xian)代(dai)化(hua)譜(pu)新(xin)篇(pian)

20年(nian)，在(zai)人(ren)類(lei)歷(li)史(shi)中(zhong)不(bu)過(guo)須(xu)臾(yu)壹(yi)瞬(shun)，但(dan)對(dui)一個(ge)县域來(lai)說(shuo)，卻(que)可(ke)能(neng)是(shi)明(ming)晰(xi)發(fa)展(zhan)走(zou)向(xiang)、形(xing)成(cheng)基(ji)層(ceng)治(zhi)理(li)系(xi)統(tong)範(fan)式(shi)的(de)重(zhong)要(yao)階(jie)段(duan)。

仲(zhong)夏(xia)時(shi)節(jie)，我(wo)們(men)再(zai)一次(ci)来到(dao)慈溪。

蟬(chan)鳴(ming)聲(sheng)声，城(cheng)市(shi)繁(fan)忙(mang)。工(gong)廠(chang)不停(ting)運(yun)轉(zhuan)，街(jie)頭(tou)貨(huo)往(wang)車(che)来，奔(ben)走創(chuang)業(ye)的青(qing)年和(he)銷(xiao)售(shou)楊(yang)梅(mei)的農(nong)人擦(ca)肩(jian)而(er)行(xing)，交(jiao)織(zhi)出(chu)富(fu)庶(shu)“百(bai)強(qiang)县”獨(du)具(ju)特(te)色(se)的典(dian)型(xing)畫(hua)面(mian)。

作(zuo)為(wei)县域发展老(lao)典型、浙(zhe)江(jiang)强县“領(ling)头羊(yang)”，慈溪這(zhe)20年，是交织著(zhe)发展陣(zhen)痛(tong)、追(zhui)趕(gan)熱(re)切(qie)和转型決(jue)絕(jue)的激(ji)蕩(dang)歲(sui)月(yue)。

回(hui)眸(mou)20年前(qian)，创造(zao)了(le)县域經(jing)濟(ji)发展奇(qi)跡(ji)的慈溪市，却較(jiao)早(zao)遇(yu)到了粗(cu)放(fang)发展帶(dai)来的困(kun)境(jing)—制(zhi)造业附(fu)加(jia)值(zhi)低(di)、科(ke)技(ji)含(han)金(jin)量(liang)弱(ruo)、城鄉(xiang)发展水(shui)平(ping)與(yu)经济體(ti)量不相(xiang)匹(pi)配(pei)……

慈溪當(dang)年面臨(lin)的转型发展難(nan)題(ti)正(zheng)是全(quan)省(sheng)的一个縮(suo)影(ying)。深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)创新驅(qu)動(dong)发展戰(zhan)略(lve)、推(tui)动更(geng)高(gao)水平全方(fang)位(wei)開(kai)放、堅(jian)定(ding)不移(yi)推进全面深化改(gai)革(ge)……20年来，在“八(ba)八战略”指(zhi)引(yin)下(xia)，慈溪搶(qiang)抓(zhua)機(ji)遇，奋力(li)謀(mou)變(bian)，逐(zhu)步(bu)实现從(cong)末(mo)梢(shao)城市向區(qu)域性(xing)中心(xin)城市、制造大(da)市向经济强市、民(min)富高地(di)向共(gong)同(tong)富裕(yu)先(xian)鋒(feng)市的嬗(shan)变，爭(zheng)当中國(guo)式现代化县市域实踐(jian)排(pai)头兵(bing)。

工业县的必(bi)答(da)题

“工业立(li)市”的慈溪，做(zuo)大做强工业经济是发展永(yong)恒(heng)的主(zhu)線(xian)。

家(jia)電(dian)、軸(zhou)承(cheng)、汽(qi)车零(ling)部(bu)件(jian)……慈溪工业经济呈(cheng)现出明顯(xian)的塊(kuai)狀(zhuang)特色。“块状经济”发展之(zhi)初(chu)，促(cu)进了城乡之間(jian)人口(kou)和生(sheng)產(chan)要素(su)的流(liu)动和重組(zu)，为县域加快(kuai)工业化和城市化进程(cheng)提(ti)供(gong)了强大推力。新的历史條(tiao)件下，如(ru)何(he)讓(rang)傳(chuan)统块状经济突(tu)破(po)瓶(ping)頸(jing)制約(yue)，加快向具有(you)国際(ji)競(jing)争力的产业集(ji)群(qun)发展，成为慈溪这樣(yang)的工业县必须求(qiu)解(jie)的命(ming)题。

提升(sheng)重大平臺(tai)能級(ji)、出台精(jing)準(zhun)有力政(zheng)策(ce)、加快重大項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)……梳(shu)理慈溪20年工业发展史，一条由(you)小(xiao)到大、由分(fen)散(san)到集中、由中低端(duan)向高端演(yan)进的脈(mai)絡(luo)清(qing)晰可辨(bian)。

2003年、2008年、2013年，慈溪工业總(zong)产值分別(bie)跨(kua)过1000億(yi)元(yuan)、2000亿元、3000亿元關(guan)口，並(bing)逐步形成家电、基礎(chu)件（元器(qi)件）、汽车及(ji)零部件“三(san)大支(zhi)柱(zhu)产业”和生命健(jian)康(kang)、新材(cai)料(liao)、智(zhi)能裝(zhuang)備(bei)“三大战略性新興(xing)产业”。慈溪工业经济的“基本(ben)盤(pan)”由此(ci)確(que)立。

发揮(hui)块状特色产业優(you)勢(shi)，加快先进制造业基地建设，走新型工业化道(dao)路(lu)。沿(yan)着“八八战略”框(kuang)定的中心任(ren)務(wu)，慈溪革故(gu)鼎(ding)新，步步为營(ying)。

创新支撐(cheng)强起(qi)来。建成由中科院(yuan)系统共建的慈溪醫(yi)工所(suo)、慈溪产研(yan)院为標(biao)誌(zhi)的高能级科创平台、产业创新服(fu)务綜(zong)合(he)体和企(qi)业研发机構(gou)组成的“三级创新体系”。2022年入列(lie)首(shou)批(pi)国家创新型县市。

产业平台壯(zhuang)起来。持(chi)续整(zheng)合提升开发区（園(yuan)区），慈溪濱(bin)海(hai)经济开发区升格(ge)为省级，谋劃(hua)打(da)造四(si)期(qi)区块“萬(wan)畝(mu)千(qian)亿”新材料产业平台。慈溪智能家电高新技術(shu)产业园区獲(huo)批创建省级高新园区。環(huan)创等(deng)重點(dian)产业板(ban)块强势崛(jue)起。

全面构建现代化产业体系。慈溪規(gui)上(shang)企业全員(yuan)勞(lao)动生产率(lv)从2003年的4.5万元/人增(zeng)長(chang)到2022年的25.83万元/人，增长4.7倍(bei)。慈溪還(hai)入選(xuan)国家第(di)二批先进制造业和现代服务业融(rong)合发展試(shi)点区域，为寧(ning)波(bo)第一。

打造现代化滨海大都(dou)市北(bei)部智造名(ming)城，今(jin)年，慈溪高起点啟(qi)动实施智造强市、改革创新等八项“大提升工程”，全方位推动实体经济向现代化攀(pan)高转型。

从大橋(qiao)时代走向灣(wan)区时代

一桥飛(fei)架(jia)南(nan)北，天(tian)塹(qian)变通(tong)途(tu)。2008年5月1日(ri),杭(hang)州(zhou)湾跨海大桥正式通车，慈溪的交通末梢地位就(jiu)此改变！

慈溪是经济大县，也(ye)是資(zi)源(yuan)小县。“能商(shang)善(shan)賈(jia)”的慈溪人思(si)想(xiang)开放、兼(jian)容(rong)并蓄(xu)、視(shi)野(ye)开拓(tuo)，总能突破资源、地理等方面的约束(shu)，探(tan)索(suo)出新的发展路徑(jing)。

发挥区位优势，主动接軌(gui)上海，積(ji)極(ji)參(can)与长江三角(jiao)洲(zhou)地区交流与合作，不斷(duan)提高对內(nei)对外(wai)开放水平。“八八战略”实施以(yi)来，慈溪以先行者(zhe)的勇(yong)毅(yi)和魄(po)力，持续创新机制、深化改革，开放型经济实现跨越(yue)式发展。

風(feng)从海上来。早在2003年，慈溪就提出“接轨大上海、融入长三角、建设新慈溪”理念(nian)。2018年，慈溪更在宁波大市内率先成立由市委(wei)書(shu)記(ji)、市长领銜(xian)的接轨上海融入长三角一体化工作领導(dao)小组，制定全方位接轨五(wu)年规划、明确六(liu)大对接工程……人才(cai)、资本、项目等长三角优質(zhi)资源加速(su)集聚(ju)。

把(ba)生意(yi)做到全世(shi)界(jie)去(qu)！世紀(ji)之交，慈溪家电企业“成群結(jie)隊(dui)”做外貿(mao)，2003年自(zi)营出口就達(da)5.4亿美(mei)元。开放如“催(cui)化劑(ji)”，让慈溪“四千精神(shen)”一觸(chu)即(ji)燃(ran)。由“卓(zhuo)力”“凱(kai)波”“華(hua)裕”等构成的电熨(yun)鬥(dou)集群，销量占(zhan)国际市場(chang)三分之一，飲(yin)水机集群产销量更占全球(qiu)市场一半(ban)。

20年间，一项项重磅(bang)政策激荡起千万慈溪民企走出去的雄(xiong)心壮志。2004年中国信(xin)保(bao)余(yu)慈辦(ban)事(shi)處(chu)成立，2009年为中小微(wei)外贸企业设立统保平台，到2022年慈溪已(yi)经有近(jin)1000家出口企业参与出口信保。以信为基，“慈溪制造”走向世界的步子(zi)越来越大。

从“大桥时间”走来，向“湾区时代”駛(shi)去。如今，慈溪正加快谋划《慈溪市高质量融入长三角一体化三年发展规划（2023—2025）》，抢抓宁波前湾滬(hu)浙合作发展区的契(qi)机，探索新型项目招(zhao)引新机制，大招商、招大商……开放的慈溪，向世界張(zhang)开懷(huai)抱(bao)。

奔富之道

“像(xiang)经营企业一样经营乡村(cun)。”緊(jin)抓“千万工程”机遇，村书记宋(song)华忠(zhong)用(yong)20年时间把万安(an)莊(zhuang)村从昔(xi)日後(hou)进村，“经营”成全国文(wen)明村、浙江首批未(wei)来乡村。今天的万安庄，大踏(ta)步邁(mai)上“一二三产”融合发展新征(zheng)程。

万安庄的蝶(die)变，是慈溪依(yi)托(tuo)民营经济优势，久(jiu)久为功(gong)发力城乡融合发展的鮮(xian)活(huo)例(li)證(zheng)——民营经济吸(xi)收(shou)大量农村劳动力，在农村，則(ze)通过效(xiao)益(yi)农业、农业龍(long)头企业等提升产业化程度(du)和土(tu)地使(shi)用效益，从而在城乡居(ju)民收入整体增长的基础上缩小差(cha)距(ju)。慈溪这一奔富之道，对浙江推进共同富裕有天然(ran)的启迪(di)價(jia)值。

如何进一步发挥浙江的城乡協(xie)調(tiao)发展优势，统籌(chou)城乡经济社(she)會(hui)发展，加快推进城乡一体化？20年来，慈溪依托多(duo)项国家级改革试点大膽(dan)探索实践，廣(guang)袤(mao)城乡綻(zhan)放新顏(yan)。

从2003年开始(shi)，慈溪就以构建统筹城乡发展的体制机制、建设社会主義(yi)新农村为标志，深入开展农村改革。2012年后又(you)全面推进农村综合配套(tao)改革……环环相扣(kou)的改革“组合拳(quan)”，强化了慈溪农村的创富主体效應(ying)，城乡收入差距比(bi)不断缩小。

城乡统筹的关鍵(jian)是在城与乡之间实现人才、资本等资源要素的优化配置(zhi)。依托在全省率先萌(meng)发的黨(dang)建引领乡村片(pian)区组團(tuan)发展模(mo)式，慈溪共培(pei)育(yu)片区81个，落(luo)地发展项目211个，累(lei)計(ji)带动村经营性收入增加7600余万元。新浦(pu)鎮(zhen)將(jiang)村级集体资产吸納(na)到镇级资产运营平台统一管(guan)理，实现组团村集体收入增幅(fu)近30%；匡(kuang)堰(yan)镇南部片区投(tou)建“楝(lian)樹(shu)下”藝(yi)术村落，与榮(rong)譽(yu)集团达成文旅(lv)融合发展战略合作协議(yi)，新增就业崗(gang)位300余个；逍(xiao)林(lin)镇鞋(xie)产业片区带动同产值鞋利(li)潤(run)增长超(chao)150%……这些(xie)橫(heng)跨产业、聯(lian)通城乡的组团片区，成为慈溪充(chong)滿(man)活力的发展單(dan)元。

“精特亮(liang)”串(chuan)起城乡，让共同富裕看(kan)得(de)見(jian)摸(mo)得着。滸(hu)山(shan)街道“糖(tang)坊(fang)裏(li)”由舊(jiu)厂房(fang)改建而来，打造沈(chen)浸(jin)式文商旅景(jing)觀(guan)特色街区，累计客(ke)流超百万人次。“古(gu)韻(yun)秘(mi)色瓷(ci)文旅线”精品(pin)线路挖(wa)掘(jue)慈溪南部沿山线古韵特色，重点展现古镇古村文化、青瓷文化、紅(hong)色文化，遊(you)客络繹(yi)不绝。

城乡统筹，还与基建叠(die)代息(xi)息相关。勝(sheng)陸(lu)公(gong)路、中横线快速路、杭甬(yong)高速復(fu)线慈溪段、通蘇(su)嘉(jia)甬高鐵(tie)、宁慈市域铁路……这些年，一个又一个重大交通项目的推进建设，将慈溪推向“陆海空(kong)立体化、沪杭甬同城化、全市域一体化”的发展新时代。

久久为功，方可善作善成。打造高素质人才聚集高地、深度融入长三角一体化、全面推进數(shu)字(zi)化改革、打造最(zui)优营商环境、提升都市形象(xiang)品质……把握(wo)深入实施“八八战略”、以“兩(liang)个先行”打造“主要窗(chuang)口”的大邏(luo)輯(ji)，站(zhan)上新起点的慈溪，奋力争当中国式现代化县市域实践排头兵。返(fan)回搜(sou)狐(hu)，查(zha)看更多

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