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事关民生之本！新任国务委员首次赴地方调研，提出重要要求

撰(zhuan)文(wen) | 董(dong)鑫(xin)

據(ju)新華(hua)社(she)3月(yue)23日(ri)報(bao)道(dao)，国务委员諶(chen)貽(yi)琴(qin)近(jin)日在(zai)江(jiang)蘇(su)省(sheng)调研就(jiu)業(ye)工(gong)作(zuo)。

政(zheng)知(zhi)見(jian)（微(wei)信(xin)ID：bqzhengzhiju）註(zhu)意(yi)到(dao)，這(zhe)是(shi)谌贻琴履(lv)新国务委员之後(hou)，首次赴地方调研。

就业是民生之本。

受(shou)疫(yi)情(qing)等(deng)超(chao)預(yu)期(qi)因(yin)素(su)影(ying)響(xiang)，去(qu)年(nian)，我(wo)国就业壓(ya)力(li)比(bi)較(jiao)大(da)。黨(dang)中(zhong)央(yang)、国务院(yuan)都(dou)對(dui)穩(wen)就业做(zuo)出了(le)重要部(bu)署(shu)，就业形(xing)勢(shi)保(bao)持(chi)了總(zong)體(ti)稳定(ding)。

今(jin)年，我国就业压力依(yi)然(ran)不(bu)小(xiao)。

從(cong)谌贻琴此(ci)次调研的(de)時(shi)間(jian)來(lai)看(kan)，每(mei)年的3月、4月都有(you)“金(jin)三(san)銀(yin)四(si)”之稱(cheng)，是春(chun)季(ji)人(ren)才(cai)招(zhao)聘(pin)高(gao)峰(feng)期。

从她(ta)此次调研的地點(dian)来看，今年江苏省的就业工作實(shi)現(xian)“開(kai)門(men)紅(hong)”。1月份(fen)，江苏城(cheng)鎮(zhen)新增(zeng)就业11.2萬(wan)人，占(zhan)全(quan)国总量(liang)十(shi)分(fen)之壹(yi)以(yi)上(shang)，位(wei)居(ju)全国首位。

调研期间，谌贻琴強(qiang)调，要全力抓(zhua)好(hao)党中央稳就业部署落(luo)实，深(shen)入(ru)实施(shi)就业優(you)先(xian)戰(zhan)略(lve)，推(tui)動(dong)就业進(jin)一步(bu)回(hui)稳向(xiang)好，保持就业大局(ju)稳定。

“回稳向好”，这是新一屆(jie)国务院开始(shi)全面(mian)履職(zhi)以来，首次在“回稳”之上进一步提出了“向好”的要求。

就业逐(zhu)月回升(sheng)

何(he)為(wei)“回稳”？

先看去年。

2022年，受疫情反(fan)復(fu)沖(chong)擊(ji)影响，中小企(qi)业經(jing)營(ying)困(kun)難(nan)增多(duo)，重点群(qun)体就业难度(du)加(jia)大，尤(you)其(qi)是青(qing)年失(shi)业率(lv)有所(suo)上升，稳就业面臨(lin)挑(tiao)战。

去年個(ge)別(bie)月份城镇调查(zha)失业率出现階(jie)段(duan)性(xing)上升，最(zui)高的时候(hou)，调查失业率達(da)到過(guo)6.1%。

为此，各(ge)地區(qu)各部门采(cai)取(qu)了一系(xi)列(lie)稳就业措(cuo)施，实施就业优先战略。

隨(sui)著(zhu)(zhe)稳经濟(ji)一攬(lan)子(zi)政策(ce)和(he)接(jie)續(xu)政策落地顯(xian)效(xiao)，就业形势有所改(gai)善(shan)。

到2022年12月，全国城镇调查失业率为5.5%，比11月份下(xia)降(jiang)0.2个百(bai)分点。从全年看，全国城镇新增就业1206万人，超額(e)完(wan)成(cheng)了1100万人的年初(chu)预期目(mu)標(biao)。

再(zai)看今年。

国家(jia)統(tong)計(ji)局最新發(fa)布(bu)的數(shu)据显示(shi)，2023年1-2月份全国城镇调查失业率平(ping)均(jun)为5.6%。分月度看，1月份为5.5%，2月份为5.6%。

国家统计局解(jie)釋(shi)說(shuo)，2月份略有上升，主(zhu)要是由(you)於(yu)季節(jie)性因素，比如(ru)春节过后调換(huan)工作需(xu)求的影响。

此次调研中，谌贻琴給(gei)出了當(dang)前(qian)就业形势的最新判(pan)斷(duan)：

今年以来，各地区各部门狠(hen)抓稳就业部署落实，推动就业逐月回升、形势总体平稳。

以高質(zhi)量发展(zhan)促(cu)进高质量充(chong)分就业

如何“向好”？

解決(jue)就业問(wen)題(ti)，根(gen)本要靠(kao)发展经济。

谌贻琴在江苏调研时强调，解决就业问题根本上要靠发展，要聚(ju)精(jing)會(hui)神(shen)抓高质量发展，以高质量发展促进高质量充分就业。

雖(sui)然就业形势回稳，但(dan)我国就业总量压力依然存(cun)在。今年需要在城镇就业的新成長(chang)勞(lao)动力1662万人，高校(xiao)畢(bi)业生規(gui)模(mo)將(jiang)达到1158万人，规模均創(chuang)近年新高。

在此情況(kuang)下，今年《政府(fu)工作报告(gao)》提出的就业增长预期目标依然较去年有所提高。按(an)照(zhao)报告要求，今年全年要新增就业1200万，比去年目标任务還(hai)增加了100万人。

同(tong)时，《政府工作报告》提出今年经济增长预期目标是5%左(zuo)右(you)，高于过去三年经济平均增速(su)，有利(li)于擴(kuo)大就业和改善民生。

总体来看，当前我国经济運(yun)行(xing)正(zheng)在逐步恢(hui)复，国內(nei)需求有望(wang)逐步扩大，有利于增加就业崗(gang)位。

政知见（微信ID：bqzhengzhiju）注意到，在全国兩(liang)会之后，已(yi)有多个地方部署就业工作时突(tu)出经济发展導(dao)向，同步推动高质量发展和高水(shui)平就业。

舉(ju)两个例(li)子。

3月16日，山(shan)東(dong)全省稳就业工作電(dian)視(shi)会議(yi)召(zhao)开。省长周(zhou)乃(nai)翔(xiang)指(zhi)出，要支(zhi)持发展制(zhi)造(zao)业、服(fu)务业、建(jian)築(zhu)业、数字(zi)產(chan)业等吸(xi)納(na)就业能(neng)力强的产业，提高重点項(xiang)目就业帶(dai)动力，讓(rang)更(geng)多群眾(zhong)就近就业、稳定增收(shou)。

3月20日，湖(hu)北(bei)省省长王(wang)忠(zhong)林(lin)调研稳就业工作。武(wu)漢(han)昱(yu)升光(guang)电股(gu)份有限(xian)公(gong)司(si)是湖北省上市(shi)“金種(zhong)子”企业。调研中，王忠林鼓(gu)勵(li)企业聚焦(jiao)优势領(ling)域(yu)进一步做大做强，创造更多就业岗位。

解决就业问题，也(ye)要有政策支持。在新一届国务院的部署中，與(yu)就业增长目标任务同步提升的还有稳就业政策力度。

3月13日，国务院总理(li)李(li)强在記(ji)者(zhe)会上明(ming)確(que)表(biao)示，下一步会全面落实就业优先战略，特(te)别是进一步加大就业服务和技(ji)能培(pei)訓(xun)的政策力度，綜(zong)合(he)施策扩大和稳定就业岗位，支持並(bing)规範(fan)发展新的就业形態(tai)。

谌贻琴在此次调研提出了更为詳(xiang)細(xi)的要求：

要及(ji)时优化(hua)调整(zheng)阶段性稳就业政策，支持企业稳岗扩岗，增强市場(chang)吸纳就业能力。

要加强高校毕业生就业支持引(yin)导，做好退(tui)役(yi)軍(jun)人就业服务，稳住(zhu)脫(tuo)貧(pin)人口(kou)务工规模，兜(dou)牢(lao)困难群体就业底(di)線(xian)，加强靈(ling)活(huo)就业權(quan)益(yi)保障(zhang)。

要充分调动企业、人力資(zi)源(yuan)服务機(ji)構(gou)、社会組(zu)織(zhi)和各方面支持就业的積(ji)極(ji)性，形成稳就业的强大合力。

资料(liao) | 新华社

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