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teshudekelongwanfasheding，yongyougengweiwanzhengdeyouxidetiyandu。chaoduoguhuijiwanjiazaixian，suishidounenggouhedashenzaixianjiaoliuduozhongmoshi、juqing、shenghua、duizhandeng，zhexienizaizhelidounengtiyandao，meiyizhongdoushiyouzhejiqiangdetesegan；nishiyimingtuixiujingguan，nidezhuyaomubiaoshifuchou。gongsicongni，nidejiarennalinazoulezuizhongyaodedongxi；meizhongmoshidouyoufeichangduodeguanka，zhiyouhuidazhengquecaikeyijinruxiayiguano。為(wei)全(quan)球(qiu)共(gong)同(tong)發(fa)展(zhan)增(zeng)添(tian)新(xin)動(dong)能(neng)（環(huan)球熱(re)點(dian)）

中(zhong)國(guo)政(zheng)府(fu)援(yuan)助(zhu)埃(ai)及(ji)二(er)號(hao)衛(wei)星(xing)初(chu)樣(yang)星交(jiao)付(fu)儀(yi)式(shi)6月(yue)25日(ri)在(zai)埃及航(hang)天(tian)城(cheng)卫星總(zong)裝(zhuang)集(ji)成(cheng)測(ce)試(shi)中心(xin)舉(ju)行(xing)。此(ci)次(ci)交付使(shi)埃及成为首(shou)個(ge)具(ju)備(bei)卫星总装、集成和(he)测试能力(li)的(de)非(fei)洲(zhou)国家(jia)。圖(tu)为交付仪式現(xian)場(chang)。新華(hua)社(she)記(ji)者(zhe) 王(wang)東(dong)震(zhen)攝(she)

发展是(shi)解(jie)決(jue)壹(yi)切(qie)問(wen)題(ti)的总鑰(yao)匙(chi)。2021年(nian)9月，中国提(ti)出(chu)全球发展倡(chang)議(yi)，呼(hu)籲(xu)將(jiang)发展置(zhi)於(yu)全球宏(hong)觀(guan)政策(ce)框(kuang)架(jia)的突(tu)出位(wei)置，加(jia)快(kuai)落(luo)實(shi)聯(lian)合(he)国2030年可(ke)持(chi)續(xu)发展议程(cheng)，共同推(tui)动全球发展邁(mai)向(xiang)平(ping)衡(heng)協(xie)調(tiao)包(bao)容(rong)新階(jie)段(duan)。2022年6月，全球发展高(gao)層(ceng)對(dui)話(hua)會(hui)举辦(ban)，進(jin)一步(bu)提出共創(chuang)普(pu)惠(hui)平衡、协调包容、合作(zuo)共贏(ying)、共同繁(fan)榮(rong)的发展格(ge)局(ju)，就(jiu)落实全球发展倡议宣(xuan)布(bu)一系(xi)列(lie)務(wu)实举措(cuo)，標(biao)誌(zhi)著(zhe)倡议进入(ru)务实合作新阶段。

一年多(duo)來(lai)，中国攜(xie)手(shou)各(ge)方(fang)合作夥(huo)伴(ban)，推动全球发展倡议走(zou)深(shen)走实，給(gei)各国帶(dai)来实实在在的好(hao)處(chu)。

为破(po)解发展難(nan)题註(zhu)入新动力

2021年，中国发射(she)全球首顆(ke)專(zhuan)門(men)服(fu)务2030年议程的科(ke)學(xue)卫星，並(bing)于2022年9月面(mian)向全球開(kai)放(fang)數(shu)據(ju)服务；2022年，中外(wai)32家民(min)間(jian)組(zu)織(zhi)在中方倡议下(xia)共同发起(qi)成立(li)了(le)“国際(ji)民间減(jian)貧(pin)合作網(wang)絡(luo)”，積(ji)極(ji)助力全球减贫事(shi)業(ye)；2022年4月，中国—太(tai)平洋(yang)島(dao)国應(ying)对氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)合作中心正(zheng)式成立，为岛国应对气候变化提供(gong)支(zhi)持……

一年多来，在各方共同努(nu)力下，全球发展倡议在减贫、糧(liang)食(shi)安(an)全、发展籌(chou)資(zi)、气候变化和綠(lv)色(se)发展等(deng)八(ba)大(da)重(zhong)点領(ling)域(yu)的务实合作取(qu)得(de)积极进展，交出了沈(chen)甸(dian)甸的成績(ji)單(dan)。

日前(qian)发布的《全球发展倡议落实进展報(bao)告(gao)》指(zhi)出，近(jin)兩(liang)年来，全球发展倡议的理(li)念(nian)內(nei)涵(han)不(bu)斷(duan)豐(feng)富(fu)、落实機(ji)制(zhi)不断健(jian)全、推进路(lu)徑(jing)更(geng)加清(qing)晰(xi)，为倡议落实落地(di)打(da)下了堅(jian)实基(ji)礎(chu)。

“全球发展倡议提出以(yi)来，合作路径更加明(ming)確(que)，合作机制日臻(zhen)完(wan)善(shan)，八大重点领域合作有(you)序(xu)推进，項(xiang)目(mu)庫(ku)不断充(chong)实，发展资源(yuan)逐(zhu)步匯(hui)集，呈(cheng)现重点突出、全面推进的良(liang)好態(tai)勢(shi)。”中国社科院(yuan)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)與(yu)政治(zhi)研(yan)究(jiu)所(suo)全球治理室(shi)主(zhu)任(ren)任琳(lin)在接(jie)受(shou)本(ben)报记者采(cai)訪(fang)時(shi)表(biao)示(shi)，中国不僅(jin)是全球发展倡议的提出者，更是发展合作的行动派(pai)。“全球发展倡议之(zhi)友(you)小(xiao)组”的创立便(bian)是中国以切实行动推进倡议落实的關(guan)鍵(jian)举措。2022年9月，“全球发展倡议之友小组”在紐(niu)約(yue)联合国总部(bu)召(zhao)开部長(chang)級(ji)会议，中国在会上(shang)提出了推进加強(qiang)务实合作的七(qi)大举措。當(dang)前，“全球发展倡议之友小组”与全球发展和南(nan)南合作基金(jin)、中国—联合国和平与发展基金、全球发展知(zhi)識(shi)网络、全球发展促(cu)进中心等发展合作平臺(tai)共同構(gou)成了推动全球发展倡议落地生(sheng)根(gen)的重要(yao)力量(liang)。

近年来，各類(lei)風(feng)險(xian)疊(die)加，全球发展进程面臨(lin)前所未(wei)有的嚴(yan)峻(jun)考(kao)驗(yan)。联合国发布的数据顯(xian)示，自(zi)2021年以来，人(ren)类发展指数32年来首次連(lian)续两年下降(jiang)，已(yi)跌(die)至(zhi)2016年水(shui)平。贫困(kun)和饑(ji)餓(e)正在加劇(ju)，不平等现象(xiang)也(ye)在擴(kuo)大。

北(bei)京(jing)外国語(yu)大学国际关系学院教(jiao)授(shou)宋(song)微(wei)向本报指出，全球发展倡议是新时代(dai)中国向国际社会提供的重要公(gong)共產(chan)品(pin)，是人类命(ming)運(yun)共同體(ti)理念在全球发展领域的重要实踐(jian)。中国提出全球发展倡议，推进八大重点领域合作，进一步加大对全球可持续发展重大议题的资金投(tou)入，有效(xiao)推动国际社会重新聚(ju)焦(jiao)发展问题，也为加强国际发展合作、共同破解发展难题注入了新动力。

讓(rang)发展中国家切实受益(yi)

全球发展倡议提出以来，在国际社会獲(huo)得积极支持和热烈(lie)回(hui)应。目前，已有100多个国家和国际组织支持倡议，近70个国家加入“全球发展倡议之友小组”。

全球发展倡议为何(he)廣(guang)受歡(huan)迎(ying)？任琳認(ren)为，吸(xi)引(yin)力主要来自两个方面：“首先(xian)，全球发展倡议聚焦发展议题，高度(du)契(qi)合各国特(te)別(bie)是发展中国家緊(jin)迫(po)的发展需(xu)求(qiu)。当前，地緣(yuan)政治沖(chong)突升(sheng)级、全球大宗(zong)商(shang)品價(jia)格波(bo)动、全球气候变暖(nuan)等多重因(yin)素(su)交织，给世界经济復(fu)蘇(su)和持续发展带来諸(zhu)多不确定(ding)性(xing)和严峻挑(tiao)戰(zhan)。在此背(bei)景(jing)下，全球发展倡议紧扣(kou)可持续发展议程，符(fu)合当下世界各国的最(zui)主要关切。其(qi)次，全球发展倡议重視(shi)行动導(dao)向，‘言(yan)必(bi)信(xin)，行必果(guo)’，将发展共识轉(zhuan)化为务实行动，将项目做(zuo)到(dao)实处。一个重要标志是，截(jie)至目前，2022年6月发布的《全球发展高层对话会成果清单》中的32项务实举措已有一半(ban)实施(shi)完成或(huo)取得早(zao)期(qi)成果。許(xu)多发展中国家已從(cong)中切实受益。”

除(chu)了《全球发展高层对话会成果清单》中的举措有序推进落实之外，《全球发展倡议落实进展报告》显示，2022年9月“全球发展倡议之友小组”部长级会议期间发布的全球发展倡议项目库首批(pi)50个务实合作项目清单中，10多个已经实施完畢(bi)，剩(sheng)余(yu)项目正积极推进，目前项目库务实合作项目总数已突破100个，近40个发展中国家正从中受益。過(guo)去(qu)一年，中国政府還(hai)立项安排(pai)1000期人力资源开发合作项目，已提供2萬(wan)个培(pei)訓(xun)名(ming)額(e)，基本覆(fu)蓋(gai)全部“之友小组”国家。

“中国提出全球发展倡议，不是排他(ta)的，而(er)是致(zhi)力于共建(jian)團(tuan)結(jie)、平等、均(jun)衡、普惠的全球发展伙伴关系。近两年来，中国与各方合作伙伴一道(dao)，圍(wei)繞(rao)全球发展倡议的八大重点领域，打造(zao)合作平台，构建伙伴关系，加大资金支持，开展能力建設(she)，实施民生项目，努力实现不让任何一个国家、任何一个人掉(diao)隊(dui)的目标。”宋微指出，近年来，保(bao)護(hu)主義(yi)、单邊(bian)主义擡(tai)頭(tou)，全球发展不平衡不充分(fen)的问题日益突出。某(mou)些(xie)发達(da)国家向发展中国家提供幫(bang)助的意(yi)願(yuan)减弱(ruo)、行动遲(chi)緩(huan)，而中国作为全球最大的发展中国家，始(shi)終(zhong)坚持以自身(shen)新发展为世界提供新机遇(yu)，为促进全球发展事业提供不竭(jie)动力，這(zhe)也是全球发展倡议赢得国际社会广泛(fan)響(xiang)应的重要原(yuan)因。

美(mei)国丹(dan)佛(fo)大学教授趙(zhao)穗(sui)生表示，作为发展中国家，中国提出全球发展倡议、举办全球发展高层对话会，主动回应全球发展面临的新挑战和新需求，是响应联合国2030年可持续发展议程的具体行动。“在全球发展进程中，很(hen)多国家說(shuo)得多做得少(shao)，而中国提出并践行的倡议和方案(an)是非常(chang)重要的作为。”

为加速(su)落实2030年议程作貢(gong)獻(xian)

7月9日至10日，全球共享(xiang)发展行动論(lun)壇(tan)首屆(jie)高级别会议将在北京举行。在去年6月中国宣布落实全球发展倡议的32项务实举措中，举办全球共享发展行动论坛就是其中一项重要举措。据悉(xi)，来自130多个国家和国际组织的中外嘉(jia)賓(bin)将線(xian)上线下出席(xi)这场以“中国的倡议，全球的行动”为主题的会议。国际輿(yu)论普遍(bian)认为，这一高規(gui)格会议釋(shi)放出一个清晰的信号，即(ji)中国愿同国际社会共同努力，推动全球发展倡议务实合作行穩(wen)致遠(yuan)，为加速落实联合国2030年可持续发展议程作出贡献。

中国外交部副(fu)部长馬(ma)朝(chao)旭(xu)日前表示，無(wu)论中国发展到什(shen)麽(me)样的程度，中国永(yong)远是发展中国家的一員(yuan)，发展倡议不是中国的獨(du)奏(zou)曲(qu)，而是发展中国家的交响樂(le)。我(wo)們(men)将繼(ji)续同各方一道，推动全球发展倡议走深走实，推动如(ru)期实现联合国2030年可持续发展目标，共同奏响人类命运共同体的华美乐章(zhang)。

“当前，发展赤(chi)字(zi)加重，各类全球性问题不断出现，支持全球共同发展的国际公共产品有限(xian)。在此背景下，落实全球发展倡议的迫切性和重要性进一步凸(tu)显，因为倡议有助于世界各国破解发展赤字，也为推动实现2030年可持续发展目标提供了‘加速器(qi)’。”任琳说。

5月，联合国秘(mi)書(shu)长古(gu)特雷(lei)斯(si)在2023年发展融(rong)资论坛开幕(mu)式上曾(zeng)警(jing)告稱(cheng)，2030年可持续发展议程正在变成一座(zuo)“理想(xiang)中的海(hai)市(shi)蜃(shen)樓(lou)”。联合国工(gong)业发展组织駐(zhu)华代表康(kang)博(bo)思(si)近日表示，今(jin)年将迎来联合国2030年可持续发展议程中期評(ping)估(gu)，但(dan)目前仍(reng)有30%以上的可持续发展目标停(ting)滯(zhi)不前，甚(shen)至出现了倒(dao)退(tui)。中国提出的全球发展倡议，为解决全球性挑战和发展中国家的发展需求带来了希(xi)望(wang)。

多国驻华使節(jie)和国际组织驻华代表參(can)加《全球发展倡议落实进展报告》发布会时也普遍认为，中国将南南合作援助基金整(zheng)合升级为“全球发展和南南合作基金”，并在30億(yi)美元(yuan)基础上增资10亿美元，支持联合国发展机构等开展一系列务实项目，有力支持了有关发展中国家落实联合国2030年可持续发展议程的努力。

“全球发展倡议的八大重点领域全面覆盖2030年议程所有17项可持续发展目标，其中务实合作项目的设計(ji)精(jing)準(zhun)对接发展中国家的发展需求，旨(zhi)在切实推动发展中国家的自主发展能力，有助于推动发展中国家实现经济复苏和增长。”宋微表示，隨(sui)着新冠(guan)疫(yi)情(qing)陰(yin)影(ying)逐漸(jian)消(xiao)散(san)，全球发展倡议在最大限度内凝(ning)聚全球发展共识，增添全球发展动力，推动更有韌(ren)性的全球发展，向世界进一步彰(zhang)显中国智(zhi)慧(hui)与中国擔(dan)当。（记者 严 瑜(yu)）

《 人民日报海外版(ban) 》（ 2023年07月06日 第(di) 06 版）

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