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<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>事(shi)關(guan)就(jiu)業(ye)！河(he)南(nan)發(fa)布(bu)12條(tiao)措(cuo)施(shi)！

河南省(sheng)人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)辦(ban)公(gong)廳(ting)

关於(yu)優(you)化(hua)調(tiao)整(zheng)穩(wen)就业政策(ce)措施的(de)通(tong)知(zhi)

豫(yu)政办〔2023〕29號(hao)

各(ge)省轄(xia)市(shi)人民政府，濟(ji)源(yuan)示(shi)範(fan)區(qu)、航(hang)空(kong)港(gang)区管(guan)委(wei)會(hui)，省人民政府各部(bu)門(men)：

為(wei)貫(guan)徹(che)落(luo)實(shi)黨(dang)中(zhong)央(yang)、國(guo)務(wu)院(yuan)关于促(cu)進(jin)高(gao)質(zhi)量(liang)充(chong)分(fen)就业的決(jue)策部署(shu)，深(shen)入(ru)实施就业优先(xian)戰(zhan)略(lve)，多(duo)措並(bing)舉(ju)稳定(ding)和(he)擴(kuo)大(da)就业崗(gang)位(wei)，根(gen)據(ju)《国务院办公厅关于优化调整稳就业政策措施全(quan)力(li)促发展(zhan)惠(hui)民生(sheng)的通知》（国办发〔2023〕11号），經(jing)省政府同(tong)意(yi)，現(xian)就优化调整稳就业政策措施有(you)关事項(xiang)通知如(ru)下(xia)：

壹(yi)、激(ji)发活(huo)力助(zhu)力企(qi)业稳岗扩岗

（一）加(jia)強(qiang)對(dui)吸(xi)納(na)就业能(neng)力强企业扩岗的政策支(zhi)持(chi)。及(ji)時(shi)梳(shu)理(li)本(ben)地(di)用(yong)工(gong)規(gui)模(mo)較(jiao)大、帶(dai)動(dong)就业能力强的用人企业，確(que)定重(zhong)點(dian)企业名(ming)單(dan)，配(pei)備(bei)就业服(fu)务專(zhuan)員(yuan)，提(ti)供(gong)岗位收(shou)集(ji)、技(ji)能培(pei)訓(xun)、送(song)工上(shang)岗等(deng)就业服务。对吸纳高校(xiao)畢(bi)业生等重点群(qun)體(ti)就业的，在(zai)符(fu)合(he)发放(fang)条件(jian)的前(qian)提下，運(yun)用“直(zhi)補(bu)快(kuai)办”等模式(shi)，一攬(lan)子(zi)兌(dui)现社(she)会保(bao)險(xian)补貼(tie)、吸纳就业补贴、職(zhi)业培训补贴等政策。（省人力資(zi)源社会保障(zhang)厅牽(qian)頭(tou)，各省辖市政府和济源示范区、航空港区管委会按(an)职責(ze)分工負(fu)责）

（二(er)）支持金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)開(kai)展稳岗扩岗服务和貸(dai)款(kuan)业务。在中国銀(yin)行(xing)河南省分行提供的不(bu)低(di)于200億(yi)元(yuan)稳岗扩岗专项贷款額(e)度(du)的基(ji)礎(chu)上，鼓(gu)勵(li)更(geng)多金融机构以(yi)更加优惠的贷款利(li)率(lv)、更高的贷款额度为吸纳就业人數(shu)多、稳岗效(xiao)果(guo)好(hao)且(qie)用工规范的实体经济和小(xiao)微(wei)企业发放贷款，支持其(qi)稳岗扩岗。支持金融机构在依(yi)法(fa)合规、風(feng)险可(ke)控(kong)的前提下，优化贷款審(shen)批(pi)流(liu)程(cheng)，合理确定贷款额度，增(zeng)加信(xin)用贷等支持，为符合条件的小微企业提供續(xu)贷支持。（人行鄭(zheng)州(zhou)中心(xin)支行、省人力资源社会保障厅、地方(fang)金融監(jian)管局(ju)、河南银保监局等按职责分工负责）

（三(san)）加大創(chuang)业擔(dan)保贷款支持力度。聚(ju)焦(jiao)高校毕业生、農(nong)民工等群体创业需(xu)求(qiu)，支持其创办投(tou)资少(shao)、风险小的创业项目(mu)，從(cong)事创意经济、個(ge)性(xing)化定制(zhi)化文(wen)化业態(tai)等特(te)色(se)经營(ying)。对个人创业担保贷款实行財(cai)政全额贴息(xi)，除(chu)中央补助外(wai)，由(you)省與(yu)市、縣(xian)級(ji)按1∶1比(bi)例(li)分担。將(jiang)符合条件的新(xin)市民纳入创业担保贷款扶(fu)持范圍(wei)，2023年(nian)全省新增发放创业担保贷款120亿元以上。簡(jian)化担保手(shou)续，对符合条件的落实免(mian)除反(fan)担保要(yao)求。健(jian)全创业担保贷款风险分担机制和呆(dai)賬(zhang)核(he)銷(xiao)机制。创业担保贷款借(jie)款人因(yin)自(zi)然(ran)災(zai)害(hai)、重特大突(tu)发事件影(ying)響(xiang)流动性遇(yu)到(dao)暫(zan)时困(kun)難(nan)的，可申(shen)請(qing)展期(qi)還(hai)款，展期期間(jian)不予(yu)贴息，期限(xian)原(yuan)則(ze)上不超(chao)過(guo)1年，政策实施期限截(jie)至(zhi)2023年12月(yue)31日(ri)。（省人力资源社会保障厅、财政厅、商(shang)务厅、人行郑州中心支行等按职责分工负责）

（四(si)）加大技能培训支持力度。提升(sheng)“人人持證(zheng)、技能河南”建(jian)設(she)质效，適(shi)應(ying)数字(zi)河南、健康(kang)河南、制造(zao)强省等建设和產(chan)业发展需求，以先进制造业、现代(dai)服务业和高附(fu)加值(zhi)农业高技能人才(cai)培養(yang)培训为重点，以“河南護(hu)工”“河南碼(ma)农”等10个省级人力资源品(pin)牌(pai)建设为抓(zhua)手，2023年完(wan)成(cheng)各類(lei)职业技能培训300萬(wan)人次(ci)以上，新增技能人才200万人以上、高技能人才80万人以上。積(ji)極(ji)推(tui)动各类职业院校（含(han)技工院校）、职业培训机构和符合条件的企业大规模开展重点行业、急(ji)需緊(jin)缺(que)职业（工種(zhong)）技能培训。充分利用就业补助资金、失(shi)业保险基金、职业技能提升行动专账资金、企业职工教(jiao)育(yu)经費(fei)等资金开展培训，按规定給(gei)予职业培训补贴等支持。取(qu)得(de)职业资格(ge)证書(shu)或(huo)职业技能等级证书的參(can)加失业保险1年（含）以上的企业职工或領(ling)取失业保险金人员，可按照(zhao)初(chu)级（五(wu)级）1000元、中级（四级）1500元、高级（三级）2000元、不分级或未(wei)明(ming)确分级的統(tong)一为1500元的標(biao)準(zhun)申请技能提升补贴，每(mei)人每年享(xiang)受(shou)补贴次数最(zui)多不超过3次，政策实施期限截至2023年12月31日，所(suo)需资金从失业保险基金中列(lie)支。（省人力资源社会保障厅、财政厅等按职责分工负责）

（五）繼(ji)续实施失业保险稳岗返(fan)还政策。参保企业上年度未裁(cai)员或裁员率不高于上年度全国城(cheng)鎮(zhen)调查(zha)失业率控制目标，30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工總(zong)数20%的，可申请失业保险稳岗返还。中小微企业按企业及其职工上年度实際(ji)繳(jiao)纳失业保险费的60%返还，大型(xing)企业按30%返还。社会團(tuan)体、基金会、社会服务机构、律(lv)師(shi)事务所、会計(ji)师事务所、以单位形(xing)式参保的个体工商戶(hu)参照实施。政策实施期限截至2023年12月31日。（省人力资源社会保障厅、财政厅等按职责分工负责）

二、分类施策促进重点群体就业

（六(liu)）加大高校毕业生等青(qing)年就业促进力度。全面(mian)落实《河南省人民政府办公厅关于印(yin)发2023年河南省支持高校毕业生等青年就业创业若(ruo)幹(gan)政策措施的通知》（豫政办〔2023〕17号），实施2023年高校毕业生就业“323”计劃(hua)，即(ji)企业吸纳30万人以上、政策性岗位招(zhao)錄(lu)（聘(pin)）20万人以上、靈(ling)活就业及自主(zhu)创业30万人以上。实施“高校毕业生就业创业推进计划”“百(bai)万岗位护航计划”，开展高校书記(ji)校長(chang)訪(fang)企拓(tuo)岗促就业专项行动。实施“大學(xue)生鄉(xiang)村(cun)醫(yi)生”专项计划，落实医学专业高校毕业生免試(shi)申请乡村医生執(zhi)业註(zhu)冊(ce)政策。对到县（不含）以下基層(ceng)单位就业的高校毕业生，按规定给予国家(jia)助学贷款代償(chang)、高定工资等支持；对招聘为事业单位工作(zuo)人员的，可按规定提前轉(zhuan)正(zheng)定级。对企业招用毕业年度或離(li)校2年內(nei)未就业高校毕业生、登(deng)记失业的16—24歲(sui)青年，簽(qian)訂(ding)1年（含）以上勞(lao)动合同并为其缴纳社会保险费的，按规定给予每人1000元的一次性吸纳就业补贴，政策实施期限截至2023年12月31日，所需资金从就业补助资金中列支。（省委組(zu)織(zhi)部、省人力资源社会保障厅、教育厅、财政厅、衛(wei)生健康委等按职责分工负责）

（七(qi)）加大转移(yi)就业和返乡创业支持力度。健全省内外劳务協(xie)作机制，开展“豫見(jian)·省外”系(xi)列活动，深化“1+6省际劳务协作聯(lian)盟(meng)”合作，提供“一对一”“点对点”精(jing)准服务，2023年新增农村劳动力转移就业40万人。推动豫商豫才返乡创业，确保返乡创业优惠政策应享盡(jin)享。評(ping)選(xuan)認(ren)定一批省级农民工返乡创业示范县、示范園(yuan)区、示范项目，按规定给予一次性獎(jiang)补支持。选樹(shu)“返乡创业之(zhi)星(xing)”，每人奖励1万元。举办“鳳(feng)歸(gui)中原”返乡创业大賽(sai)，2023年新增促进返乡创业15万人。（省发展改(gai)革(ge)委、人力资源社会保障厅、财政厅、农业农村厅、乡村振(zhen)興(xing)局等按职责分工负责）

（八(ba)）加强困难人员就业幫(bang)扶。提升就业困难人员精准化帮扶能力，及时将零(ling)就业家庭(ting)、低保家庭、脫(tuo)貧(pin)户、大齡(ling)、殘(can)疾(ji)、长期失业等符合条件的人员纳入援(yuan)助范围。制定个性化援助方案(an)，优先推薦(jian)低门檻(kan)、有保障的愛(ai)心岗位，提供“一对一”就业援助。鼓励企业吸纳就业，积极开展就业创业培训，支持多渠(qu)道(dao)灵活就业。对通过市場(chang)渠道难以实现就业的，合理统籌(chou)公益(yi)性岗位安(an)置(zhi)，确保零就业家庭至少1人就业。落实最低生活保障邊(bian)緣(yuan)人口(kou)、支出(chu)型困难人口等低收入人口救(jiu)助帮扶政策。对企业招用登记失业半(ban)年以上人员，签订1年（含）以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的，按规定给予每人1000元的一次性吸纳就业补贴，政策实施期限截至2023年12月31日，所需资金从就业补助资金中列支。开展脱贫人口就业帮扶示范创建活动，评选认定一批脱贫人口就业帮扶示范点，确保全省脱贫人口（含监測(ce)对象(xiang)）务工规模稳定在210万人以上。（省人力资源社会保障厅、民政厅、财政厅、农业农村厅、乡村振兴局、残联等按职责分工负责）

（九(jiu)）保障困难群眾(zhong)基本生活。对符合条件的失业人员，做(zuo)好失业保险金和失业农民工一次性生活补助等常(chang)规性保生活待(dai)遇发放工作，代缴基本医療(liao)保险费（含生育保险费）。将符合条件的生活困难失业人员及家庭纳入最低生活保障、臨(lin)时救助等社会救助范围。及时啟(qi)动社会救助和保障标准与物(wu)價(jia)上漲(zhang)掛(gua)鉤(gou)联动机制，按规定向(xiang)困难群众足(zu)额发放物价补贴。（省发展改革委、民政厅、财政厅、人力资源社会保障厅等按职责分工负责）

三、加强组织实施

（十(shi)）强化组织领導(dao)。将就业工作纳入省政府督(du)查范围。各地、各有关部门要切(qie)实履(lv)行稳就业责任(ren)，細(xi)化各项政策措施，定期调度各地就业工作进度和政策落实情(qing)況(kuang)，确保全省城镇调查失业率保持在5.5%左(zuo)右(you)，城镇新增就业110万人。各地在政策实施中的重要問(wen)題(ti)和经驗(yan)做法，及时報(bao)有关主管部门。（省各有关部门和单位，各省辖市政府和济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责）

（十一）优化经办服务。各地要持续优化经办流程，加快推进網(wang)上办理，推动更多政策“直達(da)快享”。扩大和提高政策覆(fu)蓋(gai)面和可及性，对符合条件的以单位形式参保的个体工商户，可参照企业同等享受就业补贴政策。规范资金管理使(shi)用，嚴(yan)格履行程序(xu)，健全风险防(fang)控机制，严肅(su)查處(chu)騙(pian)取套(tao)取、虛(xu)报冒(mao)领、优親(qin)厚(hou)友(you)等違(wei)法违规行为，保障资金安全规范有序运行。（省各有关部门和单位，各省辖市政府和济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责）

（十二）加强宣(xuan)傳(chuan)解(jie)讀(du)。各地要加强就业政策宣传，及时更新发布本地就业创业政策清(qing)单，分类梳理面向高校毕业生、农民工、困难人员等不同群体和经营主体的政策举措，推动稳就业政策进企业、进园区、进校园、进社区（村）。创新政策宣传方式，拓寬(kuan)宣传覆盖面，提升政策知曉(xiao)度，稳定各方預(yu)期，营造良(liang)好社会氛(fen)围。（省各有关部门和单位，各省辖市政府和济源示范区、航空港区管委会按职责分工负责）

河南省人民政府办公厅

2023年6月30日

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来源：河南发布

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