羊汤馆开业，暖心送福利！

<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>”盡(jin)快(kuai)研(yan)究(jiu)出(chu)臺(tai)遺(yi)贈(zeng)稅(shui)，弱(ruo)化(hua)財(cai)富(fu)兩(liang)極(ji)分(fen)化走(zou)勢(shi)”

7月(yue)2日(ri)，由(you)中(zhong)國(guo)社(she)會(hui)科(ke)學(xue)院(yuan)經(jing)濟(ji)研究所(suo)和(he)首(shou)都(dou)经济貿(mao)易(yi)大(da)学主(zhu)辦(ban)的(de)第(di)十(shi)七(qi)屆(jie)中国经济增(zeng)長(chang)與(yu)周(zhou)期(qi)高(gao)峰(feng)論(lun)壇(tan)（2023）暨(ji)中国城(cheng)市(shi)生(sheng)活(huo)質(zhi)量(liang)指(zhi)數(shu)發(fa)布(bu)会在(zai)京(jing)舉(ju)行(xing)。本(ben)次(ci)论坛的主題(ti)為(wei)“提(ti)振(zhen)信(xin)心(xin)、釋(shi)放(fang)潛(qian)能(neng)、防(fang)控(kong)風(feng)險(xian)”。

与会專(zhuan)家(jia)圍(wei)繞(rao)会議(yi)主题展(zhan)開(kai)充(chong)分深(shen)入(ru)討(tao)论，認(ren)为推(tui)動(dong)中国经济高质量发展的關(guan)鍵(jian)在於(yu)加(jia)快構(gou)建(jian)新(xin)发展格(ge)局(ju)，需(xu)要(yao)以(yi)創(chuang)新驅(qu)动数字(zi)经济发展，重(zhong)視(shi)技(ji)術(shu)创新、制(zhi)度(du)创新以及(ji)经济发展過(guo)程(cheng)中的理(li)论创新，在宏(hong)觀(guan)政(zheng)策(ce)“三(san)策合(he)壹(yi)”理论框(kuang)架(jia)下(xia)著(zhe)力(li)提高全(quan)要素(su)生產(chan)率(lv)，註(zhu)重新形(xing)势下全球(qiu)创新網(wang)絡(luo)演(yan)化及风险治(zhi)理，面(mian)對(dui)数字经济为经济分析(xi)与治理帶(dai)來(lai)的雙(shuang)重挑(tiao)戰(zhan)，應(ying)當(dang)推动中国特(te)色(se)社会主義(yi)经济学體(ti)系(xi)的构建用(yong)以解(jie)释、指導(dao)中国的经济實(shi)踐(jian)。

国務(wu)院发展研究中心社会和文(wen)化发展研究部(bu)部长李(li)建偉(wei)也(ye)就(jiu)減(jian)少(shao)貧(pin)富差(cha)距(ju)，提高居(ju)民(min)收(shou)入等(deng)問(wen)题接(jie)受(shou)了(le)《每(mei)日经济新聞(wen)》（以下簡(jian)稱(cheng)NBD）記(ji)者(zhe)专訪(fang)。

李建伟表(biao)示(shi)，城鄉(xiang)经济发展首先(xian)要解決(jue)農(nong)村(cun)居民收入问题，以此(ci)縮(suo)小(xiao)城乡差距，這(zhe)是(shi)最(zui)核(he)心的。此外(wai)，应尽快研究出台遗赠税，弱化财富两极分化走势及其(qi)代(dai)際(ji)遗傳(chuan)对居民财产性(xing)收入差距的負(fu)面影(ying)響(xiang)。

国务院发展研究中心社会和文化发展研究部部长李建伟作(zuo)主旨(zhi)发言(yan) 圖(tu)片(pian)来源(yuan)：实習(xi)记者 石(shi)雨(yu)昕(xin) 攝(she)

拓(tuo)寬(kuan)綜(zong)合所得(de)年(nian)度匯(hui)算(suan)覆(fu)蓋(gai)範(fan)围

NBD：從(cong)城乡经济发展的角(jiao)度来看(kan)，您(nin)认为接下来减小贫富差距的工(gong)作重點(dian)是什(shen)麽(me)？

李建伟：城乡经济发展首先要解决农村居民收入问题，以此缩小城乡差距，这是最核心的。缩小城乡居民內(nei)部差距要采(cai)取(qu)哪(na)些(xie)措(cuo)施(shi)？这就需要从各(ge)種(zhong)收入来源讨论。

拿(na)工資(zi)性收入来說(shuo)，要注意(yi)怎(zen)么處(chu)理好(hao)创新发展与收入差距之(zhi)間(jian)的矛(mao)盾(dun)。

在收入分配(pei)秩(zhi)序(xu)方(fang)面，怎么去(qu)保(bao)護(hu)勞(lao)动者權(quan)益(yi)、怎么打(da)擊(ji)或(huo)者取締(di)非(fei)法(fa)收入、怎么規(gui)范灰(hui)色收入等问题都比(bi)較(jiao)重要。

规范财富積(ji)累(lei)機(ji)制，多(duo)渠(qu)道(dao)增加居民财产性收入。尽快研究出台遗赠税，弱化财富两极分化走势及其代际遗传对居民财产性收入差距的负面影响。这对缩小财富差距和财产性收入差距有(you)比较大的作用。

此外，我(wo)們(men)也要完(wan)善(shan)税收征(zheng)管(guan)机制，拓宽综合所得年度汇算覆盖范围，將(jiang)资本市場(chang)投(tou)资所得納(na)入综合所得計(ji)税范疇(chou)，促(cu)進(jin)各類(lei)所得税负公(gong)平(ping)。

目(mu)前(qian)，有很(hen)多财产性收入是不(bu)纳入纳税基(ji)数的，也就是免(mian)税，比如(ru)资本市场投资所得等，但(dan)具(ju)体算起(qi)来对财产性收入影响是很大的。这一部分财产性收入是不是可(ke)以视同(tong)工资性收入来繳(jiao)纳個(ge)人(ren)所得税。

这一部分的免税规定(ding)是我国过去基于市场发展的考(kao)慮(lv)决定的，現(xian)在它(ta)的影响越(yue)来越大，在这一階(jie)段(duan)是不是可以考虑恢(hui)復(fu)所得税的征收。

减少生育(yu)和養(yang)老(lao)对家庭(ting)收入差距的影响

NBD：社会保障(zhang)一直(zhi)是大家关注的重点，我们如何(he)通(tong)过社会保障来缩小不同群(qun)体的收入差距？

李建伟：目前国家已(yi)经基本統(tong)一了城乡居民养老保险，城乡居民养老保险缴費(fei)標(biao)準(zhun)總(zong)共(gong)分为12个檔(dang)次，中央(yang)和地(di)方政府(fu)对參(can)保人員(yuan)缴费会給(gei)予(yu)補(bu)貼(tie)。这个补贴就是鼓(gu)勵(li)大家去選(xuan)擇(ze)比较高的档次缴费，但是無(wu)形中也会加大保障性收入的差距。

居民养老保险和職(zhi)工养老保险如何对接也是非常(chang)重要的问题。建议首先尽量把(ba)居民养老保险的賬(zhang)戶(hu)設(she)置(zhi)和职工养老保险的账户设置统一起来。因(yin)为现在居民养老保险只(zhi)有个人账户，各种补贴都在个人账户裏(li)，慢(man)慢地可以把政府补贴部分放在统籌(chou)账户，这樣(yang)就可以跟(gen)职工养老保险对接起来，在整(zheng)个保险制度里自(zi)由轉(zhuan)換(huan)。

其次，隨(sui)着人口(kou)結(jie)构的變(bian)化，大部分人都纳入职工基本养老保险，那(na)么居民和职工之间的差距也就自然(ran)缩小了。

最後(hou)，根(gen)據(ju)我国经济发展狀(zhuang)況(kuang)和财力状况，逐(zhu)步(bu)提升(sheng)居民统筹账户的保障能力。目前我们還(hai)沒(mei)有设立(li)居民养老保险统筹账户，可以在设立之后慢慢加大补贴力度，缩小两者之间的差距。

NBD：从加強(qiang)“一老一小”政策支(zhi)持(chi)力度的角度看，您认为哪些措施可以减少生育和养老对家庭收入差距的影响？

李建伟：人口快速(su)少子(zi)化老齡(ling)化是我国经济社会发展面臨(lin)的重大挑战，也是影响居民收入差距的基礎(chu)性因素。生育和养育成(cheng)本过高会导致(zhi)人们的生育意願(yuan)很低(di)，应从提高生育补贴、加强托(tuo)育教(jiao)育服(fu)务等方面降(jiang)低生育养育成本，在鼓励生育的同時(shi)，降低生育对家庭收入的影响。

此外，加快老年服务業(ye)发展，建议将失(shi)能半(ban)失能老年人护理等老年服务纳入基本公共服务范畴，逐步弱化人口老龄化对家庭收入差距的影响。

来源|每日经济新闻返(fan)回(hui)搜(sou)狐(hu)，查(zha)看更(geng)多

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