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<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>村(cun)裏(li)35年(nian)的(de)違(wei)建(jian)拆(chai)除(chu)！誰(shui)啃(ken)下(xia)了(le)“硬(ying)骨(gu)頭(tou)”？

“這(zhe)次(ci)整(zheng)治(zhi)，我(wo)們(men)力(li)度(du)最(zui)大(da)，成(cheng)效(xiao)最好(hao)，解(jie)決(jue)了歷(li)史(shi)遺(yi)留(liu)的老(lao)大難(nan)問(wen)題(ti)。”談(tan)到(dao)今(jin)年5月(yue)以(yi)來(lai)的人(ren)居(ju)環(huan)境(jing)整治專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)，南(nan)海(hai)區(qu)里水(shui)鎮(zhen)赤(chi)山(shan)村黨(dang)委(wei)書(shu)記(ji)陳(chen)惠(hui)燕(yan)充(chong)滿(man)自(zi)豪(hao)。

她(ta)提(ti)到的这場(chang)行动，不(bu)僅(jin)大幅(fu)改(gai)善(shan)了村居环境，更(geng)讓(rang)人民(min)群(qun)眾(zhong)看(kan)到了村党組(zu)織(zhi)的戰(zhan)鬥(dou)力和(he)凝(ning)聚(ju)力，这份(fen)精(jing)氣(qi)神(shen)是(shi)赤山發(fa)展(zhan)最有(you)力的保(bao)障(zhang)。

自里水村（社(she)区）党组织战斗力指(zhi)數(shu)體(ti)系(xi)推(tui)出(chu)以来，赤山村對(dui)照(zhao)组织鍛(duan)造(zao)力、发展推动力、基(ji)層(ceng)治理(li)力、急(ji)难攻(gong)堅(jian)力和風(feng)尚(shang)引(yin)領(ling)力五(wu)個(ge)維(wei)度，把(ba)党组织战斗力的锻造與(yu)重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)，通(tong)過(guo)组成党員(yuan)先(xian)鋒(feng)隊(dui)伍(wu)，建立(li)党员先锋项目(mu)庫(ku)等(deng)創(chuang)新(xin)舉(ju)措(cuo)，極(ji)大激(ji)发了党员參(can)与村治理建設(she)的熱(re)情(qing)，助(zhu)力村党委啃下壹(yi)个个硬骨头。

在(zai)此(ci)推动下，赤山村在2022年度里水村（社区）党组织战斗力指数考(kao)評(ping)當(dang)中(zhong)，一举拿(na)了第(di)二(er)名(ming)的好成績(ji)。

透(tou)过赤山村，可(ke)以看到战斗力指数体系这个基层党建改革(ge)创新，对農(nong)村发展的真(zhen)正(zheng)意(yi)義(yi)。

赤山人居环境大為(wei)提升(sheng)。 南方(fang)+ 廖(liao)明(ming)璨(can) 拍(pai)攝(she)

一场攻坚战，啃下多(duo)年难辦(ban)的“硬骨头”

“現(xian)在各(ge)个巷(xiang)道(dao)四(si)通八(ba)達(da)，采(cai)光(guang)好了，也(ye)更通风了，村民都(dou)拍手(shou)大贊(zan)。”赤山村福(fu)西(xi)經(jing)濟(ji)社党支(zhi)部(bu)书记郭(guo)振(zhen)邦(bang)說(shuo)。

自今年5月中旬(xun)以来，里水镇赤山村、福西经济社兩(liang)級(ji)党组织紧密協(xie)作，通过一輪(lun)集(ji)中攻坚行动，清(qing)理了福西各个巷道占(zhan)道擺(bai)放(fang)的花(hua)盆(pen)、紙(zhi)皮(pi)等雜(za)物(wu)，更把攔(lan)在多个側(ce)巷的违建磚(zhuan)墻(qiang)棚(peng)舍(she)拆除，徹(che)底(di)解决了这一直(zhi)困(kun)擾(rao)经济社幾(ji)十(shi)年的老大难问题。

成绩的背(bei)後(hou)，是赤山村落(luo)實(shi)里水镇委關(guan)於(yu)战斗力指数体系的要(yao)求(qiu)，在党组织“急难攻坚力”的集中体现。

赤山地(di)處(chu)里水中部，四个经济社分(fen)布(bu)在里水大道两侧，周(zhou)邊(bian)廠(chang)企(qi)林(lin)立，人员结構(gou)復(復)(fu)杂，管(guan)理难度大，如(ru)何(he)提升人居环境，一直是村党委思(si)考的问题。

今年赤山发起(qi)人居环境整治攻坚，巷道达到幹(gan)凈(jing)整潔(jie)標(biao)準(zhun)。 南方+ 廖明璨 拍摄

2022年底，赤山制(zhi)定(ding)了《赤山村人居环境自治公(gong)約(yue)》，对村民参与人居环境自治提出明確(que)要求和相(xiang)應(ying)标准，並(bing)在今年啟(qi)动了人居环境整治三(san)年行动計(ji)劃(hua)。

为了让村民形(xing)成自覺(jiao)维護(hu)身(shen)边环境的廣(guang)泛(fan)共(gong)識(shi)，赤山村党委從(cong)前(qian)期(qi)宣(xuan)傳(chuan)做(zuo)起，在4月份召(zhao)開(kai)了各经济社戶(hu)代(dai)表(biao)宣講(jiang)动员會(hui)，两委干部把宣传手冊(ce)派(pai)发到各家(jia)各户，介(jie)紹(shao)行动的內(nei)容(rong)和要求，務(wu)求让每(mei)一位(wei)村民都了解此次行动的意圖(tu)。

“我们還(hai)专門(men)组织了村民，通过投(tou)影(ying)觀(guan)看赤山环境變(bian)化(hua)的視(shi)頻(pin)，从‘三清三拆’到‘四小(xiao)園(yuan)’建设，看到自己(ji)的村越(yue)来越漂(piao)亮(liang)，村民都紛(fen)纷稱(cheng)好。”陈惠燕表示(shi)，这種(zhong)方式(shi)让村民对环境提升帶(dai)来的好处有了更直观的認(ren)识。

经过一系列(lie)鋪(pu)墊(dian)，5月15日(ri)，赤山村正式开始(shi)攻坚行动，对照自治公约要求，在四个经济社同(tong)步(bu)开展大清理。

“我们要求村‘两委’所(suo)有干部全(quan)部参与，带头一起做。”陈惠燕介绍，为了避(bi)免(mian)村民產(chan)生(sheng)这只(zhi)是“一陣(zhen)风”的想(xiang)法(fa)，她每天(tian)頂(ding)著(zhe)30多度的高(gao)溫(wen)，带着全体村、社干部走(zou)街(jie)串(chuan)巷巡(xun)查(zha)，现场看现场拍板(ban)定整改要求，让村民真正感(gan)受(shou)到村党委的决心(xin)，“那(na)段(duan)時(shi)間(jian)，每天回(hui)家都要洗(xi)两次澡(zao)，換(huan)两次衣(yi)服(fu)。”

村党委的这种决心也感染(ran)了郭振邦，他(ta)知(zhi)道这是轉(zhuan)变村民观念(nian)、解决老问题的重要契(qi)機(ji)。他沒(mei)有怠(dai)慢(man)，不仅每天敦(dun)促(cu)村民按(an)要求对亂(luan)摆乱放的杂物進(jin)行清理，更把拆除违建砖墙棚舍作为攻坚重点。

“这些(xie)砖墙最早(zao)的已(yi)经建有35年，部分村民先建起来，其(qi)他人也纷纷效仿(fang)，把公共巷道作为自家后院(yuan)。”郭振邦清算(suan)了一下，这樣(yang)的砖墙共有25道，由(you)于存(cun)在时间長(chang)，一直难以清拆。

为了破(po)局(ju)，他从村里的党员家庭(ting)入(ru)手，率(lv)先做通党员工作，带头把家里的砖墙棚舍拆了。

“其他村民看到党员带头，大部分都同意拆除。”但(dan)也有个別(bie)村民態(tai)度強(qiang)硬，質(zhi)问是不是所有人都拆，“当时壓(ya)力很(hen)大，如果(guo)不能(neng)完(wan)成彻底清拆，以后就(jiu)难以服众，在村党委的支持(chi)下，我还是拍着胸(xiong)膛(tang)保證(zheng)一定完成全部清拆任(ren)务。”

就这样，说服一户清拆一户，郭振邦每天把进度通过微(wei)信(xin)向(xiang)村党委匯(hui)報(bao)。经过一个月持續(xu)攻坚，6月15日，福西拆除了最后一处违建砖墙棚舍，让原(yuan)来封(feng)閉(bi)的橫(heng)街小巷全部打(da)通，历史性(xing)解决了这一老大难问题。

“攻坚行动为接(jie)下来的长效管理打下基礎(chu)。”陈惠燕说，接下来赤山將(jiang)把人居环境自治公约執(zhi)行到底，全面(mian)激活(huo)村自治能力，推动人居环境从一时美(mei)到时时美、持久(jiu)美。

骨子(zi)里的自觉，超(chao)八成党员是誌(zhi)願(yuan)者(zhe)

人居环境整治行动展示了赤山村党组织的“急难攻坚力”水平(ping)。这样的行动力与赤山在日常(chang)管理中就註(zhu)重党员力量(liang)的培(pei)育(yu)密切(qie)相关，正是有了日常基础，在关鍵(jian)时刻(ke)才(cai)能顶得(de)上(shang)。

早在2017年，赤山开始实施(shi)“党群一家親(qin)”党员積(ji)分激勵(li)机制，以無(wu)職(zhi)党员设崗(gang)定責(ze)为引導(dao)，从本(ben)村需(xu)求出发设置(zhi)了古(gu)村导賞(shang)、公共设施管护等岗位，对党员参与组织生活、参与社区志愿服务、参与户聯(lian)系、参与无职党员设岗定责四方面进行积分考核(he)，以党员志愿服务为基础，提升基础党组织凝聚力。

在此基础上，去(qu)年村党委组建起一支由14名党员组成的党员先锋队伍，从村的难点痛(tong)点以及(ji)村民的具(ju)体需求出发，建立党员先锋项目库，以项目为切入点，切实解决村的实際(ji)问题。

通过打造“光耀(yao)赤山”品(pin)牌(pai)，带动鄉(xiang)村振興(xing)。 南方+ 廖明璨 拍摄

比(bi)如，通过启动“门前三包(bao)，整洁百(bai)家”党员先锋品牌项目，由党员带头实施家庭户门前人居环境积分考核方案(an)，从源(yuan)头提高村民维护房(fang)前屋(wu)后，村前街前环境衛(wei)生的生活意识，逐(zhu)步養(yang)成愛(ai)护环境的行为習(xi)慣(guan)。該(gai)项目獲(huo)评里水镇2022年度党员先锋队示範(fan)项目。

“项目化運(yun)作为我们提供(gong)了参与村治理的平臺(tai)。”福西经济社党支部党员范禮(li)基是党员先锋队骨干，作为一名消(xiao)防(fang)员，在工作之(zhi)余(yu)他總(zong)是不遗余力参与党组织布置的任务，至(zhi)今已有10年，从去年疫(yi)情防控(kong)到今年的人居环境整治，只要在家里，他总是第一时间报名参加(jia)。

像(xiang)范礼基这样的模(mo)范党员还有很多，他们把参与村治理的自觉刻在骨子里，感染了很多人，“之前有一位80多歲(sui)的老党员，雖(sui)然(ran)行动不便(bian)，但对于志愿服务充满热情，擔(dan)心她身体不好有一些活动没有通知到，她反(fan)过来抱(bao)怨(yuan)起来。”陈惠燕说。

根(gen)據(ju)統(tong)计，目前赤山村共有80名党员，2022年参与志愿服务的党员就有66名，超过全体党员的八成。在他们的引领带动下，去年赤山还有126名股(gu)東(dong)代表、村民代表、巾(jin)幗(guo)志愿者参与到社区建设中，全年总服务时数达到6163小时，是2021年总服务时数的1.5倍(bei)。

志愿服务力量的不斷(duan)壯(zhuang)大，让服务内容变得越来越多元(yuan)，志愿者依(yi)托(tuo)村婦(fu)女(nv)之家、社区幸(xing)福院、兒(er)童(tong)活动园地等活动阵地，开展覆(fu)蓋(gai)多群体的社区活动。

比如，巾帼志愿服务队推行“芳(fang)華(hua)議(yi)事(shi)廳(ting)”妇女议事会活动，通过组织与其他社区的联建以及内部團(tuan)建活动，提升团队成员素(su)质，2022年成功(gong)创投了镇妇联“鏗(keng)鏘(qiang)玫(mei)瑰(gui)”微创投项目。

党员和村民志愿者还积极参与到村文(wen)化的保护和传承(cheng)中来。赤山文化底蘊(yun)濃(nong)厚(hou)，擁(yong)有保存完好的禦(yu)夫(fu)李(li)公祠(ci)、天復李公祠、南鳴(ming)李公祠、将軍(jun)第等古建築(zhu)，每年元宵(xiao)節(jie)举办的“跳(tiao)火(huo)光”民俗(su)活动传承了300多年，成为赤山乃(nai)至里水重要的文化名片(pian)。

为了传承文化，赤山组建了由20名经济社骨干、党员、巾帼志愿者、热心村民组成的赤山古村导赏队伍，通过邀(yao)請(qing)专業(ye)导赏老師(shi)开展系统培訓(xun)，让他们成为讲好“赤山故(gu)事”的骨干力量，以文化力量引领村居风尚。

培养后備(bei)力量，打造“一支部一品牌”

基层党建永(yong)无止(zhi)境，对照里水战斗力指数体系的导向和要求，赤山党建工作同样遇(yu)到自己的难题。

“目前党员队伍平均(jun)年齡(ling)偏(pian)大，党支部委员会年輕(qing)委员的作用(yong)和潛(qian)能需要进一步发揮(hui)。”陈惠燕说。

为了加强后备干部培育，赤山制定了党员梯(ti)队发展计划，重点吸(xi)收(shou)一批(pi)政(zheng)治意识高、能力强的年轻血(xue)液(ye)加入党员队伍和后备干部队伍，提高党员队伍的整体素质，强化干部队伍建设。

作为党组织的最末(mo)梢(shao)，目前赤山还存在经济社党支部发展不平衡(heng)的问题，不同支部委员会间的交(jiao)流(liu)較(jiao)少(shao)，经济社党支部党员志愿项目同质化较高，未(wei)能形成特(te)色(se)。

为了激活党支部组织力，赤山村党委要求各党支部每年制定年度志愿服务计划，通过计划激发党支部的潜能，加强不同党支部委员会之间的联动，邀请優(you)秀(xiu)党支部分享(xiang)经驗(yan)，以先进带后进。

“在此基础上，我们提出打造‘一支部一品牌’，引导党支部关注本村实际情況(kuang)，开展本支部特色活动。”陈惠燕说。

此外(wai)，赤山还面臨(lin)集体经济发展动力不足(zu)的问题。作为里水较早开发的村，赤岗集体土(tu)地目前剩(sheng)余租(zu)期较长，所在轄(xia)区工业近(jin)期可进行“三舊(jiu)改造”的地塊(kuai)较少，亟(ji)需找(zhao)到集体经济新的增(zeng)长点。

“衡量党委工作很重要一條(tiao)，是能否(fou)带领村民过上好日子，我们提出以文化带动文旅(lv)的新路(lu)子。”陈惠燕介绍，依托乡村振兴跳火光文化館(guan)项目的建设，以及赤山古村名气的逐日提升，赤山成功引入跳火光文化馆餐(can)飲(yin)业态和御筆(bi)堂(tang)儿童研(yan)學(xue)培训项目，为未来更多业态的引入奠(dian)定基础。

赤山将进一步探(tan)索(suo)文旅产业，活化古村旧建筑群。 南方+ 廖明璨 拍摄

接下来，赤山将进一步探索文旅产业，活化古村旧建筑群，为村民及集体带来更多的收益(yi)。

“除了赤山经济社，我们还将挖(wa)掘(jue)其他三个经济社的文化特色，提煉(lian)大赤山文化品牌；繼(ji)续传承和发揚(yang)赤山古村文化，努(nu)力为‘跳火光’非(fei)遗民俗申(shen)请广东省(sheng)非物质文化遗产称號(hao)，继续擦(ca)亮金(jin)色招(zhao)牌。”陈惠燕说。

調(tiao)研手记

提升组织战斗力要夯(hang)实群众基础

在走訪(fang)调研中，记者更深(shen)切地感受到，里水在村（社区）党组织实施战斗力指数考评体系，就是要引导基层党组织建设与村（社区）发展紧密结合起来，为基层党组织发展指引方向。

在去年的评比中，赤山总分高居全镇第二位，憑(ping)借(jie)的是在多项指标中均能排(pai)名靠(kao)前，均衡发展。赤山村党委良(liang)好的群众基础，在去年一场募(mu)捐(juan)活动中得到了充分展现。当时，自党委发起乡村振兴慈(ci)善資(zi)金募捐倡(chang)议后短(duan)短1个月，就收到来自辖区广大企业主(zhu)、房东、乡賢(xian)、党员、热心村民们等各方力量的爱心捐款(kuan)合计369612元，有力支持了经济社乡村振兴工作。

战斗力的发展、提升，并非一蹴(cu)而(er)就。赤山提升组织能力很重要的经验，就是要注重日常积累(lei)，通过积分制等机制，在平常功夫中提升党员对村（社区）治理的参与度和积极性，潜移(yi)默(mo)化中增强群众对党员的信任，有了这样的基础，在遇到急难工作时党员队伍才能顶得上。

赤山村檔(dang)案：

土地面积：1.86平方公里

常住(zhu)人口(kou)：7750人

2022年人均股份分紅(hong)：5511元

2022年村（社区）党组织战斗力指数考评第二名

赤山村2022年党组织战斗力指数考评成绩：

急难攻坚力（四季(ji)度平均指数）：98.13

组织锻造力：17.33

发展推动力：42.446

基层治理力：36.768

风尚引领力：11.5

战斗力总指数：137.48

农村社区排名：2

【撰(zhuan)文】孫(sun)景(jing)锋

【作者】 孙景锋；廖明璨

【来源】 南方报业传媒(mei)集团南方+客(ke)户端(duan)返(fan)回搜(sou)狐(hu)，查看更多

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