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zhuanshuxiaohao：shiyonggouwuzengsongdekaquandenghuoquyouxishishijianwuxiande，suoyihuidailaidulisikaonengli，rangwanjiabuzaiziyouchangshi，shiyonggezhongfangfa。fangkeguanliqingsongdengjiguanlifangkeyuanxinxi,gengyoubaiwanpuguangliangfafangduankouyouyouhaofangdengninmianfeiruzhu;ganjingzhengjiedesheji，jiemianqingxinzhiguanyonghukeyizairuanjianzhongbuduanyupengyoujiaoliu，fenxiangshenghuozhongdequshi。“隔(ge)空(kong)猥(wei)褻(xie)”未(wei)成(cheng)年(nian)人(ren)，重(zhong)刑(xing)！

“隔空猥亵”未成年人，重刑！

混(hun)入(ru)小(xiao)學(xue)、初(chu)中(zhong)聊(liao)天(tian)群(qun)，“隔空猥亵”多(duo)名(ming)9至(zhi)11歲(sui)幼(you)女(nv)的(de)張(zhang)某(mou)某獲(huo)刑12年；多次(ci)與(yu)13岁女童(tong)發(fa)生(sheng)性(xing)關(guan)系(xi)，並(bing)致(zhi)其(qi)患(huan)有(you)多種(zhong)婦(fu)科(ke)疾(ji)病(bing)的馬(ma)某某获刑19年；在(zai)線(xian)上(shang)尋(xun)找(zhao)未成年人作(zuo)為(wei)“網(wang)絡(luo)獵(lie)物(wu)”，在线下(xia)實(shi)施(shi)強(qiang)奸(jian)的3名罪(zui)犯(fan)被(bei)執(zhi)行(xing)死(si)刑……從(cong)近(jin)日(ri)司(si)法(fa)機(ji)关公(gong)布(bu)多個(ge)案(an)例(li)看(kan)，涉(she)及(ji)强奸、猥亵未成年人的犯罪行为，受(shou)到(dao)了(le)越(yue)來(lai)越嚴(yan)厲(li)的懲(cheng)處(chu)。

6月(yue)1日，《最(zui)高(gao)人民(min)法院(yuan)、最高人民檢(jian)察(cha)院关於(yu)辦(ban)理(li)强奸、猥亵未成年人刑事(shi)案件(jian)適(shi)用(yong)法律(lv)若(ruo)幹(gan)問(wen)題(ti)的解(jie)釋(shi)》（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)《解释》）和(he)《最高人民法院、最高人民检察院、公安(an)部(bu)、司法部关于办理性侵(qin)害(hai)未成年人刑事案件的意(yi)見(jian)》（以下简称《意见》）開(kai)始(shi)施行。

最高人民检察院未成年人检察研(yan)究(jiu)基(ji)地(di)（北(bei)京(jing)師(shi)範(fan)大(da)学）执行主(zhu)任(ren)、北京师范大学法学院副(fu)院長(chang)何(he)挺(ting)告(gao)訴(su)《中國(guo)新(xin)聞(wen)周(zhou)刊(kan)》，近年来，我(wo)国保(bao)護(hu)未成年人權(quan)益(yi)的法律體(ti)系日益健(jian)全(quan)，但(dan)是(shi)，針(zhen)對(dui)未成年人的猥亵、强奸等(deng)犯罪行为高发，已(yi)經(jing)成为侵害未成年人最突(tu)出(chu)的犯罪。這(zhe)严重踐(jian)踏(ta)了法律和倫(lun)理紅(hong)线，对被害人的身(shen)心(xin)健康(kang)影(ying)響(xiang)深(shen)遠(yuan)，在社(she)會(hui)上造(zao)成了極(ji)为惡(e)劣(lie)的影响，必(bi)須(xu)依(yi)法从重惩处。

中国政(zheng)法大学教(jiao)授(shou)、未成年人事務(wu)治(zhi)理与法律研究基地执行主任李(li)宏(hong)勃(bo)告诉《中国新闻周刊》，《解释》和《意见》为當(dang)下的司法实践提(ti)供(gong)了必要(yao)的標(biao)準(zhun)和保障(zhang)，它(ta)标誌(zhi)著(zhe)現(xian)階(jie)段(duan)国家(jia)关于性侵未成年人犯罪的法律建(jian)構(gou)基本(ben)完(wan)善(shan)，甚(shen)至壹(yi)定(ding)程(cheng)度(du)上有了超(chao)前(qian)的約(yue)束(shu)力(li)，最大程度上保證(zheng)了減(jian)少(shao)网络時(shi)代(dai)猥亵未成年人事件的发生。

圖(tu)/視(shi)覺(jiao)中国

“隔空猥亵”案高发頻(pin)发

近日，多个涉及强奸、猥亵未成年人刑事案件受到关註(zhu)，这些(xie)案件中的被告人均(jun)获得(de)重判(pan)，甚至有的還(hai)被判处死刑。

5月30日，山(shan)西(xi)省(sheng)太(tai)原(yuan)中院召(zhao)开新闻发布会，其中通(tong)報(bao)的“马某某强奸、猥亵兒(er)童案”引(yin)发关注。

马某某有强奸犯罪前科，2020年12月，他(ta)与被害人王(wang)某某的奶(nai)奶確(que)立(li)戀(lian)愛(ai)关系後(hou)，与王某某及其妹(mei)妹共(gong)同(tong)生活(huo)。马某某明(ming)知(zhi)王某某当时僅(jin)13周岁，仍(reng)多次与其发生性关系、实施猥亵行为，还導(dao)致王某某患有多种妇科疾病。法院以强奸罪判处马某某有期(qi)徒(tu)刑15年，以猥亵儿童罪判处其有期徒刑5年，數(shu)罪并罰(fa)后決(jue)定执行有期徒刑19年。

此(ci)外(wai)，法院認(ren)为該(gai)案对王某某造成的身心創(chuang)傷(shang)和影响是长期的、較(jiao)難(nan)磨(mo)滅(mie)的，故(gu)支(zhi)持(chi)被害人精(jing)神(shen)損(sun)失(shi)的賠(pei)償(chang)請(qing)求(qiu)，酌(zhuo)情(qing)支持2萬(wan)元(yuan)。

“隔空猥亵”儿童案正(zheng)在成为这類(lei)刑事案件中较为普(pu)遍(bian)的一种。5月31日，在最高检舉(ju)行的新闻发布会上，最高检第(di)九(jiu)检察廳(ting)副厅长李峰(feng)表(biao)示(shi)，针对一些“大灰(hui)狼(lang)”通過(guo)网络聊天，脅(xie)迫(po)女童自(zi)拍(pai)裸(luo)照(zhao)上傳(chuan)，严重侵害儿童人格(ge)尊(zun)严和身心健康等问题，2018年最高检專(zhuan)門(men)发布指(zhi)导性案例，确立無(wu)身体接(jie)觸(chu)猥亵行为（隔空猥亵）等同线下犯罪的追(zhui)诉原則(ze)。指导性案例发布以来，累(lei)計(ji)追诉此类犯罪3000余(yu)人。

2022年10月，最高检发布的未成年人检察工(gong)作报告指出，近5年来，未成年人被侵害犯罪持續(xu)上升(sheng)，其中“隔空猥亵”侵犯未成年人案件高发、频发，未成年人非(fei)常(chang)容(rong)易(yi)成为不(bu)法分(fen)子(zi)的“网络猎物”。

而(er)从这类案件的通报看，犯罪分子受到了越来越严厉的惩处。4月25日，上海(hai)市(shi)第二(er)中級(ji)人民法院依法宣(xuan)判一起(qi)网络猥亵儿童案，对被告人作出从重处罚的判决。

张某某现年41岁，初中文(wen)化(hua)，沒(mei)有穩(wen)定工作。2020年1月，他曾(zeng)因(yin)犯有猥亵儿童罪被判处有期徒刑2年8个月。但是这段鐵(tie)窗(chuang)岁月，并未讓(rang)他洗(xi)心革(ge)面(mian)。

2022年5月，已重获自由(you)的张某某，注冊(ce)了釘(ding)钉賬(zhang)號(hao)，混入一些小学、初中聊天群，假(jia)冒(mao)女生身份(fen)添(tian)加(jia)女童为好(hao)友(you)。進(jin)群后，他先(xian)后誘(you)騙(pian)多名9至11岁的女生，拍攝(she)隱(yin)私(si)部位(wei)的照片(pian)或(huo)视频，并通过钉钉发送(song)給(gei)他觀(guan)看。

同年8月11日，张某某在个人住(zhu)处被警(jing)方(fang)抓(zhua)获。2023年2月14日，因犯猥亵儿童罪，他被上海市嘉(jia)定區(qu)人民法院判处有期徒刑12年。

面对远超第一次猥亵儿童时的刑期，张某某不服(fu)判决，提起上诉。他认为，自己(ji)没有肢(zhi)体接触被害人，也(ye)没有给被害人造成生理上的伤害，社会影响较小，且(qie)没有通过传播(bo)、販(fan)賣(mai)这些照片、视频获取(qu)利(li)益，因此原判量(liang)刑过重。

上海市第二中级人民法院认为，网络猥亵行为是猥亵犯罪的一种形(xing)式(shi)，具(ju)有輻(fu)射(she)廣(guang)、危(wei)害性大的特(te)點(dian)，雖(sui)然(ran)没有肢体接触被害人，也没有给被害人造成生理上的伤害，但仍然会对被害人的人格尊严和心理健康造成严重侵害。张某某猥亵儿童多人，且系同类犯罪累犯，主观恶性极大，且被害人均为不滿(man)12周岁的幼女，依法應(ying)从严惩处。隨(sui)駁(bo)回(hui)上诉、維(wei)持原判。

从最近公布的案例看，还有一些罪犯，先在线上对未成年人“隔空猥亵”，又(you)在线下实施强奸。这种行为性質(zhi)更(geng)为恶劣，给被害人身心造成的伤害也更大，多人因此被判处死刑。

據(ju)最高人民法院官(guan)网发文通报称，2023年5月23日，经最高人民法院核(he)准，3名罪犯（倪(ni)篤(du)群、王小山、孫(sun)保昌(chang)）分別(bie)被湖(hu)北省孝(xiao)感(gan)中院、山東(dong)省濰(wei)坊(fang)中院、河(he)南(nan)省安陽(yang)中院依法执行死刑。这三(san)起案件中，犯罪分子均是通过网络聊天的手(shou)段，专门挑(tiao)選(xuan)小学或初中女生作为侵害对象(xiang)。

倪笃群生前系湖北某公司法定代表人。2017年1月至2019年8月，他隐瞞(man)真(zhen)实身份，通过QQ聊天等方式选擇(ze)小学或初中女生为犯罪对象，假借(jie)恋爱之(zhi)名，采(cai)取胁迫、哄(hong)骗、利诱等手段，先后强奸幼女6人、未成年少女1人，其中长期、多次强奸4人，造成2人懷(huai)孕(yun)流(liu)產(chan)。倪笃群还对未成年被害人进行精神控(kong)制(zhi)，教唆(suo)、诱骗被害人寻找十(shi)岁左(zuo)右(you)的留(liu)守(shou)女童供其强奸。

王小山生前系山东省安丘(qiu)市勞(lao)务人員(yuan)。2017年下半(ban)年至2019年1月，他共强奸幼女3人、未成年少女2人，猥亵幼女9人，强制猥亵未成年少女4人。此外还聚(ju)眾(zhong)进行淫(yin)亂(luan)活動(dong)。

孙保昌生前系河南省鶴(he)壁(bi)市无業(ye)人员。2017年10月至2018年8月間(jian)，他强奸幼女4人、猥亵幼女3人。孙保昌曾因强奸幼女被判刑，刑满释放(fang)后不满一年又强奸幼女，系累犯。

“依法对3名罪犯执行死刑，大快(kuai)人心。这3名罪犯，犯罪性质极其恶劣，社会危害性极大，罪行极其严重，用罪大恶极、百(bai)身莫(mo)贖(shu)来形容，絕(jue)不誇(kua)张。”有媒(mei)体发表評(ping)論(lun)称。

值(zhi)得注意的是，6月1日起施行的《解释》提出：胁迫、诱骗未成年人通过网络视频聊天或者(zhe)发送视频、照片等方式，暴(bao)露(lu)身体隐私部位或者实施淫穢(hui)行为，符(fu)合(he)刑法第二百三十七(qi)條(tiao)規(gui)定的，以强制猥亵罪或者猥亵儿童罪定罪处罚。

何挺等多位受訪(fang)的法学界(jie)人士(shi)表示，將(jiang)“隔空猥亵”通过司法解释的形式明确了下来，体现了对这类案件依法从重惩处的特点。

李宏勃告诉《中国新闻周刊》，相(xiang)较于现实生活中的猥亵，网络“隔空猥亵”会更加隐蔽(bi)，“因为现实生活中猥亵未成年人往(wang)往是熟(shu)人作案，而网络世(shi)界则擴(kuo)大了被害者的范圍(wei)，同时由于网络環(huan)境(jing)缺(que)少身体接触上的实感，未成年人会更加放松(song)警惕(ti)，最終(zhong)落(luo)入陷(xian)阱(jing)”。同时，由于缺少直(zhi)接身体接触，“对于如(ru)何判斷(duan)未成年人是否(fou)自願(yuan)、伤害程度的认定”都(dou)会产生不少困(kun)难。

“女童保护”公益項(xiang)目(mu)发起人孙雪(xue)梅(mei)告诉《中国新闻周刊》，针对强奸、猥亵未成年人的犯罪行为，长时间以来，在司法实践时，司法机关主要依据《刑法》中的规定，但哪(na)些情況(kuang)符合从重处罚情形，缺少細(xi)化标准。在这种背(bei)景(jing)下，相关部门发布了《解释》和《意见》。

5月25日，最高人民法院召开新闻发布会，最高人民法院審(shen)判委(wei)员会委员、刑一庭(ting)庭长何莉(li)表示，“我們(men)立足(zu)实践，梳(shu)理出较为典(dian)型(xing)、危害性大的各(ge)种情形，分别规定为从重或者加重处罚情節(jie)。”

针对强奸已满十四(si)周岁的未成年女性或者奸淫幼女的犯罪行为，《解释》明确了8种情形屬(shu)于“情节恶劣”，这些情形包(bao)括(kuo)負(fu)有特殊(shu)職(zhi)責(ze)的人员多次实施强奸、奸淫的；有严重摧(cui)殘(can)、淩(ling)辱(ru)行为的；非法拘(ju)禁(jin)或者利用毒(du)品(pin)诱骗、控制被害人的情形等。

10年“趨(qu)严路(lu)线图”

何挺告诉《中国新闻周刊》，近10年来，在法律層(ceng)面，我国对涉及猥亵、性侵未成年人犯罪的打(da)擊(ji)力度，呈(cheng)现出不断趋严的態(tai)勢(shi)。

2013年10月23日，兩(liang)高两部印(yin)发了《关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见》（以下简称《意见》（2013）），通篇(pian)体现“最高限(xian)度保护”“最低(di)限度容忍(ren)”的指导思(si)想(xiang)，着重从依法严惩性侵害犯罪、加大对未成年被害人的保护力度两个主要方面做(zuo)了规定。这被法律界认为是惩治此类犯罪的标志性事件。

2014年12月23日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部聯(lian)合召开新闻发布会，介(jie)紹(shao)四部门共同制定出臺(tai)的《关于依法处理監(jian)护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》，该《意见》自2015年1月1日起实施。

何挺告诉《中国新闻周刊》，上述(shu)四部门出台的《意见》，虽然不是专门针对性侵害未成年人案件制定的，但其中也涉及了父(fu)母(mu)或者其他监护人性侵害未成年人的情形如何处理，而实践中发生在家庭內(nei)部的性侵害未成年人案件又是最难处理的。

他表示，一些典型案件也对涉及猥亵、性侵未成年人犯罪的行为的打击工作起到了进一步(bu)的推(tui)动作用。

例如，在最高检发布的“齊(qi)某强奸、猥亵儿童案”中，某縣(xian)某小学班(ban)主任齐某在办公室(shi)、教室等处，多次奸淫、猥亵女童，当地高院终审判决齐某有期徒刑10年。最高检以判决适用法律錯(cuo)誤(wu)、量刑畸(ji)輕(qing)为由，向(xiang)最高人民法院提出抗(kang)诉。2018年7月，最高法作出终审判决，全面采納(na)最高检抗诉意见，认定原审被告人齐某犯强奸罪、猥亵儿童罪，决定执行无期徒刑，剝(bo)奪(duo)政治权利终身。最高法终审判决齐某无期徒刑。

就(jiu)此案及相关案件中发现的问题，2018年10月，最高人民检察院史(shi)上首(shou)次制发检察建議(yi)，向教育(yu)部发出高检建〔2018〕1 号检察建议書(shu)。核心内容是针对校(xiao)園(yuan)内存(cun)在的安全管(guan)理规定执行不严格、教职员工管理不到位、儿童和学生法治教育、預(yu)防(fang)性侵害教育缺位等问题，建议教育主管部门进一步健全完善预防性侵害未成年人的制度机制；加强对校园预防性侵害相关制度落实情况的监督(du)检查(zha)；依法严肅(su)处理有关違(wei)法违紀(ji)人员，以遏(e)制和减少未成年学生遭(zao)受性侵害案件的发生。

《刑法修(xiu)正案（九）》（2015年11月1日起施行）和《刑法修正案（十一）》（自2021年3月1日起施行），也都在从严惩处性侵害未成年人犯罪方面有所(suo)回应。前者将强制猥亵的对象从“妇女”扩大到“他人”，扩充(chong)了对男(nan)性未成年人的保护。后者明确了奸淫幼女的加重处罚情节和猥亵儿童情节恶劣而需(xu)要判处5年以上有期徒刑的情形。

《刑法修正案（十一）》还新增(zeng)一条“负有照护职责人员性侵罪”，“对已满十四周岁不满十六(liu)周岁的未成年女性负有监护、收(shou)養(yang)、看护、教育、醫(yi)療(liao)等特殊职责的人员，与该未成年女性发生性关系的，处三年以下有期徒刑；情节恶劣的，处三年以上十年以下有期徒刑”。

值得注意的是，教育部门也出台规定，强調(tiao)对涉及猥亵、性侵未成年的教师堅(jian)决开除(chu)。

2018年11月8日，教育部印发并实施的《新时代中小学教师职业行为十项准则》中提到：教师不得与学生发生任何不正当关系，严禁任何形式的猥亵、性騷(sao)擾(rao)行为。对于有虐(nue)待(dai)、猥亵、性骚扰等严重侵害学生行为的，一经查实，要撤(che)銷(xiao)其所获榮(rong)譽(yu)、称号，追回相关獎(jiang)金(jin)，依法依规撤销教师資(zi)格、解除教师职务、清(qing)除出教师隊(dui)伍(wu)，同时还要錄(lu)入全国教师管理信(xin)息(xi)系統(tong)，任何学校不得再(zai)聘(pin)任其从事教学、科研及管理等工作。涉嫌(xian)违法犯罪的要及时移(yi)送司法机关依法处理。

何挺表示，近日公布的《解释》和《意见》是在《意见》（2013）基礎(chu)上拆(chai)分而来的。拆分提供了更大的规范空间，也提供了更明确的规范效(xiao)力。他說(shuo)，两高出台的《解释》是一部司法解释，对于各级法院、检察院都有明确的规范适用效力。《意见》由两高两部共同出台，是一部司法解释性质的规范性文件，除了检法两家外，还涉及到公安机关和司法行政机关负责的法律援(yuan)助(zhu)等工作，这能(neng)夠(gou)在更大范围内在此类案件办理中協(xie)同一致。

最高人民检察院第九检察厅厅长那(na)艷(yan)芳(fang)也表示，随着犯罪形势的发展(zhan)變(bian)化，执法司法面臨(lin)日益復(fu)雜(za)的情况。性侵害犯罪被害人日趋低齡(ling)化，“隔空猥亵”、网络性引诱等新型犯罪层出不窮(qiong)。《意见》（2013）在法律多次修正下，已不能完全与现行法律规定銜(xian)接，法律适用指引不够明确，程序(xu)规范不够充分等问题日益顯(xian)现，亟(ji)须盡(jin)快制定出台指导规范，应对形势发展和实践需要。

法律仍有调整(zheng)空间

3月1日，最高人民检察院举行发布会，常务副检察长童建明介绍， 5年来，检察机关共起诉侵害未成年人犯罪29万人，年均上升3.6％。其中，起诉强奸、猥亵儿童等性侵未成年人犯罪13.1万人。

6月1日，最高人民检察院发布《未成年人检察工作白(bai)皮(pi)书（2022）》。白皮书显示，侵害未成年人犯罪案件總(zong)量有所下降(jiang)，但性侵案件仍呈上升趋势，組(zu)織(zhi)未成年人进行违反(fan)治安管理活动犯罪数量上升，侵害不满14周岁未成年人犯罪有所上升。

该白皮书显示，2022年，检察机关起诉强奸、猥亵儿童等性侵未成年人犯罪36957人，同比(bi)上升20.4％。

最高人民法院刑一庭负责人曾表示，近年来，性侵害儿童犯罪案件数量有所上升，原因复杂，其中与人民群众儿童保护意識(shi)增强、发现后及时报案有一定关系。比如对有些触碰(peng)、親(qin)吻(wen)儿童身体进行猥亵等犯罪行为，以往重视不够，没有及时发现和报案。

何挺告诉《中国新闻周刊》，近年来这类案件频频见諸(zhu)报端(duan)，并不一定意味(wei)着其发生的数量比以前增多了。这种案件通报数量的增多，也与“强制报告制度”的推广，在普法教育背景下，未成年人自我保护意识增强，未成年人及其家长敢(gan)于主动举报等因素(su)有关。

2020年5月，最高人民检察院等九部门联合印发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见（試(shi)行）》，明确密(mi)切(qie)接触未成年人行业的各类组织及其从业人员等具有“强制报告”義(yi)务。

那艳芳称，强制报告制度对于及时发现犯罪、制止(zhi)犯罪、预防犯罪发揮(hui)了重要作用。制度建立至2022年底(di)，已通过强制报告办理侵害未成年人案件5358件。特别是2022年报告数量大幅(fu)增加，是以往报告总数量的1.6倍(bei)。

近日，媒体报道(dao)“女童检查異(yi)常医生强制报告”的案例，引发广泛(fan)关注。江(jiang)蘇(su)宿(xiu)遷(qian)泗(si)阳县的一家医院接診(zhen)了一名身体异常的女童。医生发现其很(hen)可(ke)能遭遇(yu)了侵害，第一时间留存了相关证据线索(suo)，并立即(ji)向公安机关报案。经警方偵(zhen)查，藏(zang)在孩(hai)子身邊(bian)的性侵者劉(liu)某某被揪(jiu)出，其被依法判处有期徒刑12年。

那艳芳说，2022年各地报告案件中，性侵害案件占(zhan)比近90％。强制报告已成为发现性侵害未成年人犯罪的重要途(tu)徑(jing)。但总体来说，强制报告制度落实仍不充分。2022年检察机关审查起诉案件中仍有近3000件应当报告未报告，尤(you)其是在賓(bin)館(guan)酒(jiu)店(dian)发案的案件，仍有大量应报未报。“为进一步强化强制报告制度落实，我们在《意见》中單(dan)列(lie)条款(kuan)，加以强调，提出要求。”

何挺表示，为了降低此类犯罪对未成年人的侵害，需要社会多方力量的广泛參(can)与，做好三方面工作，除了司法机关加大打击力度之外，还需做好事前预防、幫(bang)助被害未成年人恢(hui)复的工作。

北京市京师律师事务所主任张凌霄(xiao)发文称，放眼(yan)全球(qiu)，一些发達(da)国家早(zao)已将儿童防性侵教育纳入常态化教学。（在我国）教科书裏(li)的性教育，似(si)乎(hu)仍在流于形式。性教育缺失的結(jie)果(guo)就是，性侵儿童案例案件频频发生。

他举例称，2017年，杭(hang)州(zhou)蕭(xiao)山一位媽(ma)妈吐(tu)槽(cao)学校发的《小学生性健康教育讀(du)本》“尺(chi)度太大”，并曬(shai)图为证。在輿(yu)论关注下，当地学校的回应是把(ba)有爭(zheng)议的性教育读本收回。而这套(tao)由北京师范大学儿童性教育課(ke)题组編(bian)的教材(cai)，也在事发后被下架(jia)。

张凌霄称，很多儿童因为恐(kong)懼(ju)、不信任家长所灌(guan)輸(shu)的社会观念(nian)影响，会有意识地隐瞒真实情况。这也是为何有很多案件并未进入司法程序，或者因为缺乏(fa)证据，并没有被公安机关立案的原因。

何挺认为，在帮扶(fu)被害人方面，社区、学校、司法机关以及专业的心理咨(zi)詢(xun)机构等要形成合力。一些国家在这方面采取一种“小组制工作”的做法值得借鑒(jian)，即心理輔(fu)导人员、社区人员、办案人员等组成一个工作小组，协同配(pei)合，同步开展刑事案件办理与未成年人保护工作。

李宏勃也指出，保护未成年人性侵受害者的工作可以从建立社会支持体系的方面努(nu)力，即寻求家庭、学校和社会组织的帮助，对受害者进行心理疏(shu)导和医疗，帮助受害者重新融(rong)入社会。

何挺还表示，这类案件办理的特殊性还涉及到一个证据短(duan)缺和取证困难的问题。公安机关的侦查人员也缺少专门性的培(pei)訓(xun)，他们询问低龄未成年人时缺乏专门的技(ji)能。如果被害未成年人的陳(chen)述取证不合法不科学，就会影响到对犯罪的认定。

他还认为，为更好地打击这类犯罪，在法律层面，还有一定的调整空间。例如，我国《刑法》中，涉及猥亵、强奸未成年人的规定，都是建立在比照成年人基础上构建的罪名，但是性侵成年人和未成年人有很大差(cha)别，针对未成年人的性侵入罪标准和罪名应当更多考(kao)慮(lv)未成年人的特殊性。

承(cheng)办过多起涉及女童权益保护案件的北京市千(qian)千律师事务所执行主任呂(lv)孝权向《中国新闻周刊》表示，目前在强奸、猥亵等性侵未成年人案件中，依然还存在诸多的法律空白点和滯(zhi)后性，比如赔偿机制不健全。以精神撫(fu)慰(wei)金为例，新的刑事诉訟(song)法司法解释打开了一个小口(kou)子。可以说，这类案件中，未成年被害人的精神损害赔偿诉求，依然是现在司法实践的难点。

发于2023.6.12第总第1095期《中国新闻周刊》杂志

杂志标题：性侵未成年人法规再趋严

作者：周群峰返(fan)回搜(sou)狐(hu)，查看更多

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