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choukahuodewujiangjiaose，dapeibutongdewujiangjiaosegouchengqianglizhenrong；manhuawangyeyemianzhinenghuaqiege，quanzidongfangsuozuijiayueduzhanbi;tiejiangchudezhuangbeihaiyuankeyizhijiehuodedazaogaizhuangbeidekuangshi。shuligerenpinpaixingxiang，jianliyuxianshanghuanzhegoutongdechuangkou。yigehaodecelvedapeinenggourangniyishaoshushibingzhanshengduoshudeshibingo。食(shi)品(pin)安(an)全(quan)網(wang)絡(luo)輿(yu)情(qing)治(zhi)理(li)策(ce)略(lve)

食品安全网络舆情治理策略

食品安全指(zhi)食品在(zai)生(sheng)產(chan)、制(zhi)作(zuo)、加(jia)工(gong)、消(xiao)費(fei)的(de)整(zheng)個(ge)過(guo)程(cheng)中(zhong)符(fu)合(he)科(ke)學(xue)、法(fa)律(lv)規(gui)定(ding)的安全標(biao)準(zhun)。食品安全网络舆情是(shi)以(yi)食品安全事(shi)件(jian)為(wei)內(nei)容(rong),以政(zheng)府(fu)、企(qi)業(ye)、网民(min)和(he)媒(mei)體(ti)为主(zhu)体,以公(gong)眾(zhong)的態(tai)度(du)、情緒(xu)、行(xing)为为導(dao)向(xiang),以互(hu)聯(lian)网信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)为載(zai)体的网络舆情集(ji)合体。“民以食为天(tian),食以安为先(xian)”。關(guan)於(yu)食品安全的舆情壹(yi)直(zhi)備(bei)受(shou)关註(zhu)和熱(re)議(yi),网络已(yi)成(cheng)为食品安全信息傳(chuan)播(bo)的重(zhong)要(yao)载体及(ji)民众表(biao)達(da)對(dui)食品安全事件觀(guan)點(dian)和情绪的主要平(ping)臺(tai)。涉(she)及食品安全的网络負(fu)面(mian)新(xin)聞(wen)主要集中在外(wai)賣(mai)食品、快(kuai)餐(can)食品、网紅(hong)食品、食用(yong)農(nong)产品等(deng),涉及的主要問(wen)題(ti)有(you):过期(qi)食材(cai)、違(wei)规添(tian)加劑(ji)、衛(wei)生问题、圖(tu)品不(bu)符、食品摻(chan)假(jia)等。网民訴(su)求(qiu)集中表現(xian)在:希(xi)望(wang)相(xiang)关部(bu)門(men)加強(qiang)監(jian)督(du)懲(cheng)治、希望商(shang)家(jia)承(cheng)擔(dan)起(qi)相應(ying)的公共(gong)責(ze)任(ren)、希望商家求“匠(jiang)心(xin)”提(ti)高(gao)食品品質(zhi)、食品安全維(wei)權(quan)等。2022年(nian)11月(yue),食品安全网络负面舆情中出(chu)现:知(zhi)名(ming)糕(gao)点门店(dian)老(lao)鼠(shu)在展(zhan)櫃(gui)旁(pang)亂(luan)竄(cuan)、面包(bao)包裝(zhuang)配(pei)料(liao)表“保(bao)密(mi)”引(yin)發(fa)热议、以“三(san)花(hua)淡(dan)奶(nai)”为首(shou)的“科技與(yu)狠(hen)活(huo)”、女(nv)子(zi)買(mai)零(ling)食拆(chai)出雙(shuang)層(ceng)包装保质期相差(cha)四(si)个月等。

网络是食品安全事件传播的重要载体,同(tong)時(shi)是公众通(tong)过食品安全表达对个人(ren)安全、健(jian)康(kang)诉求的重要渠(qu)道(dao),食品安全与每(mei)个人都(dou)息息相关,出现负面问题时極(ji)易(yi)引起廣(guang)泛(fan)关注,如(ru)處(chu)理不當(dang)也(ye)极易发酵(jiao)为重大(da)舆情事件,引起恐(kong)慌(huang)、憤(fen)怒(nu)、不信任等大众情绪。尤(you)其(qi)是我(wo)國(guo)网民數(shu)量(liang)急(ji)劇(ju)增(zeng)長(chang),且(qie)近(jin)年來(lai)食品安全事件頻(pin)发,很(hen)容易造(zao)成無(wu)法遏(e)制的後(hou)果(guo)。本(ben)文(wen)探(tan)討(tao)如何(he)保持(chi)网络舆情的動(dong)态平衡(heng),推(tui)动各(ge)主体積(ji)极有序(xu)地(di)參(can)与治理,最(zui)終(zhong)有效(xiao)处置(zhi)应对及治理。

一、食品安全网络舆情的特(te)点

(一)极化(hua)现象(xiang)

食品安全网络舆情的极化现象,是网络平台食品安全舆情通过公众之(zhi)間(jian)的相互作用迅(xun)速(su)加强,使(shi)公众观点、情绪朝(chao)著(zhe)更(geng)极端(duan)的方(fang)向发展。当公众受到(dao)話(hua)题刺(ci)激(ji)时,改(gai)變(bian)理性(xing)認(ren)知和判(pan)斷(duan),公众情绪形(xing)成共振(zhen),使得(de)短(duan)时间民意(yi)洶(xiong)湧(yong),加剧食品安全网络舆情的“放(fang)大效应”,“沈(chen)默(mo)的螺(luo)旋(xuan)”现象進(jin)一步(bu)加剧了(le)网民负面态度的一致(zhi)性,形成更大热度、更大强度的探究(jiu)和质疑(yi),容易产生不可(ke)估(gu)量和不可控(kong)制的后果。

(二(er))易燃(ran)易爆(bao)

公众对于食品安全的网络舆情幾(ji)乎(hu)是“一点就(jiu)着”。一旦(dan)发现某(mou)種(zhong)食品存(cun)在质量问题,或(huo)是會(hui)对人体产生有害(hai)影(ying)響(xiang),公众对此(ci)就会爆发出高亢(kang)的抵(di)制情绪。一方面,网络公众中,非(fei)理性、易激动、易动搖(yao)的特点日(ri)趨(qu)明(ming)顯(xian),当“我的利(li)益(yi)受到了侵(qin)犯(fan)”這(zhe)一观点在食品安全舆情中被(bei)不断提及时,公众对于舆情的天平会不断被动摇、傾(qing)斜(xie)。另(ling)一方面在各類(lei)网络门戶(hu)、自(zi)媒体的助(zhu)推下(xia),负面的、反(fan)面的情绪在网络上(shang)更容易积聚(ju),尤其是现在自媒体運(yun)營(ying)用户不断增多(duo),越(yue)来越多的人以“情绪帶(dai)入(ru)”为噱(xue)頭(tou),导致公众情绪进一步点爆。

(三)高擴(kuo)散(san)

食品安全网络舆情的高扩散性,是指在微(wei)博(bo)、微信公众號(hao)、网络論(lun)壇(tan)等新媒体的介(jie)入下,网络大众对某一个、或是某一类部分(fen)性的食品安全问题会迅速发酵,從(cong)區(qu)域(yu)性新闻发展成为大家关注的热点新闻,局(ju)部事件引发为全局事件。公众对食品安全问题容易产生殃(yang)及自身(shen)的担憂(you)与焦(jiao)慮(lv)。即(ji)使是異(yi)地,个別(bie)案(an)例(li),公众依(yi)然(ran)容易引起联想(xiang),尤其是一些(xie)不良(liang)媒体“标题黨(dang)”行为,利用公众最关注的安全、健康问题炒(chao)作,“致癌(ai)”“有毒(du)”等关鍵(jian)詞(ci)进一步点燃情绪,引发扩散。

(四)低(di)信任

食品安全网络舆情的低信任性,指的是一旦有懷(huai)疑性、质詢(xun)性的言(yan)论在网上出现,舆论往(wang)往会出现“一邊(bian)倒(dao)”的情況(kuang),公众的基(ji)本反映(ying)很難(nan)理性思(si)考(kao)和判断,认为“還(hai)有更多沒(mei)報(bao)道出来”“說(shuo)不定實(shi)際(ji)情况更嚴(yan)重”等,导致“一滴(di)黑(hei)墨(mo)染(ran)黑一缸(gang)清(qing)水(shui)”,哪(na)怕(pa)是食品质量合格(ge)率(lv)高达99%,只(zhi)要在网络平台上有“一滴墨水”出现,那(na)事件主体都会被严厲(li)批(pi)判甚(shen)至(zhi)强烈(lie)否(fou)定,甚至可能(neng)波(bo)及到相关行业和政府部门,甚者(zhe)全盤(pan)否定,使国家和政府的权威(wei)性受到质疑和挑(tiao)戰(zhan)。

二、抓(zhua)住(zhu)機(ji)遇(yu),“轉(zhuan)危(wei)为安”

根(gen)據(ju)食品安全事件网络舆情分析(xi)发现,各商家如果能第(di)一时间針(zhen)对舆情进行有效回(hui)应,监管(guan)部门及时跟(gen)进事件发展,披(pi)露(lu)真(zhen)实情况,在很大程度上避(bi)免(mian)舆情过度发酵。反之,如不能有效应对,勢(shi)必(bi)傷(shang)害公众情绪,甚至讓(rang)公众有被欺(qi)騙(pian)、不尊(zun)重的感(gan)受,舆论量会进一步增加。食品安全网络舆情发生时,要充(chong)分利用“黃(huang)金(jin)四小(xiao)时”,变被动为主动,是应对舆情和发出食品安全聲(sheng)音(yin)的好(hao)时机。講(jiang)清事实,披露日常(chang)信息,激发网络活力(li),在应对的同时加强宣(xuan)传。如,食品从农田(tian)到餐桌(zhuo)的防(fang)線(xian),我們(men)如何守(shou)住?食品科研(yan)方面取(qu)得了哪些新的进展?监管部门一线執(zhi)法人員(yuan)的案例宣传等等,抓住机遇,真誠(cheng)相待(dai),化危机为转机。

同时,网络舆情的出现是对社(she)会问题和社会矛(mao)盾(dun)的反映,是基于一定的现实基礎(chu),因(yin)此对网络舆情的解(jie)決(jue),其根本是要解决现实问题。要抓住机遇,迎(ying)难而(er)上,將(jiang)网络管理和现实治理結(jie)合起来,適(shi)时解决一些“积重难返(fan)”的问题。线上,要完(wan)善(shan)网络管理体制机制,不断提高网络舆情風(feng)險(xian)的預(yu)警(jing)和研判能力,並(bing)联合社会各方力量打(da)造具(ju)有公信力的处理方案,将惡(e)性互动转为良性,从而实现线上的有效治理。线下,要緊(jin)抓源(yuan)头,对舆情事件的調(tiao)查(zha)分析要全面細(xi)致,且要注意调查机構(gou)的权威性,从根本上解决舆情。线上线下相联动,做(zuo)到事前(qian)预防、事中化解、事后修(xiu)復(fu),是化解网络舆情的根本邏(luo)輯(ji)。

三、食品安全声音“穿(chuan)透(tou)力”增强

要提高食品安全声音的“穿透力”,即要考虑如何生动地将好声音带到公众的日常生活場(chang)景(jing)中。传播好、传播广,使公众真切(qie)地感受到来自各方的深(shen)深关切。现今(jin)我们食品安全宣传的主要问题是宣传目(mu)标、方法与語(yu)言各方面对日常生活的疏(shu)離(li)。主要表现在重思想輕(qing)情感、重规定轻理解、重形而上轻实际生活。消解了公众的日常生活中的个人形象,消解了生活的原(yuan)生态,好声音浮(fu)于面上,失(shi)去(qu)食品本身依托(tuo)公众而生的煙(yan)火(huo)氣(qi)。公众关心的即是我们要讲好的、讲真的、讲美(mei)的,才(cai)能讲透。在食品安全宣传过程中要生动,更要真诚,去浮華(hua)、去做作,留(liu)下真切的情感、人文的关怀。

政府层面,以食品安全为中心推动无公害农产品、綠(lv)色(se)食品、特色产业发展的宣传,完善政務(wu)信息披露机制,明確(que)職(zhi)责具体分工,讲好食品安全的科学知識(shi),提升(sheng)公众的科学素(su)養(yang),发好政府层面的食品安全之声;優(you)秀(xiu)食品安全示(shi)範(fan)企业层面,走(zou)好走穩(wen)自身食品安全的步伐(fa),再(zai)以己(ji)为例,做示范勇(yong)爭(zheng)先,带領(ling)公众走进企业内部,宣讲食品加工環(huan)節(jie)及企业食品安全方面獨(du)到之处,推动企业诚信和行业自律。食品行业協(xie)会要为消费者发声,組(zu)織(zhi)技术交(jiao)流(liu)与咨(zi)询活动,加强国内外同行业的交流合作,讲好中国美食故(gu)事,实现行业良性競(jing)争秩(zhi)序。网络意見(jian)领袖(xiu)层面,要善于发揮(hui)他(ta)们的力量,将食品安全好声音与现代(dai)媒体需(xu)要的热点亮(liang)点结合起来,潛(qian)移(yi)默化、注重内涵(han),让好声音“酒(jiu)香(xiang)巷(xiang)子也不深”。

四、“末(mo)端”网格治理能力提升

建(jian)立(li)和完善資(zi)源共享(xiang)机制,樹(shu)立信息共享理念(nian)。建立迅速反应的扁(bian)平化“末端”应对平台,“末端”网格应对平台首先需要通过政府信息平台公布(bu)的数据以及结合网络舆情的形式(shi)制定初(chu)步的解决方案。并迅速对备選(xuan)方案进行分析,采(cai)用仿(fang)真模(mo)型(xing)实驗(yan)的方法,权衡方案的利弊(bi)以及其带来的效益和积极影响,有效疏通公众情绪的宣泄(xie)与撫(fu)慰(wei),分散舆情的过度聚焦和放大。应盡(jin)快研究、尽快行动,提高治理能力,掌(zhang)握(wo)舆情化解的黄金时间。对食品安全舆情应对和处置过程中要素的合理性、完整性进行多次(ci)论證(zheng)、分析和評(ping)估。

“末端”网格治理强调“疏通一致”,不能僅(jin)疏不通,治理过程中导向清楚(chu),有的放矢(shi)。“末端”网格治理舆情的预判、监測(ce)、应对应对接(jie)监管部门一线执法人员的豐(feng)富(fu)經(jing)验,設(she)定行动优先級(ji)。通过建立“末端”食品安全信息员,及时掌握食品动态“微”信息。建立食品生产经营企业工作人员有效溝(gou)通渠道,激发广大消费者充分表达自己的利益诉求,最大程度“降(jiang)溫(wen)”“添暖(nuan)”,使舆情治理实现最大價(jia)值(zhi),彰(zhang)显人文关怀。

五(wu)、“全民化”参与,社会共治深化

要积极动员社会组织、媒体、舆论领袖、网民等多元(yuan)主体的力量,擺(bai)脫(tuo)單(dan)一治理模式力量不足(zu)的情况。要充分发挥政府的主导作用,发挥媒体的中介作用,发挥社会组织和公民个人的團(tuan)结力量。实现公共利益和各主体利益的共贏(ying),提升合作意願(yuan)。强调“全民化”参与的手(shou)段(duan)和方法的多樣(yang)性,找(zhao)准切入口(kou),通过融(rong)合政治、法律手段,市(shi)场机制调节手段,社会和文化教(jiao)育(yu)手段等有效提高共治成效。在舆情治理过程中,各行动主体要制定共同的目标,相互配合与协调,建立舆情发现跟蹤(zong)机制、反饋(kui)控量机制、分级处理机制、情绪疏导机制等。实现多方力量的聚攏(long),減(jian)少(shao)处理过程的繁(fan)复因素,以整体力量达到最佳(jia)目标。

食品安全网络舆情治理要以人民至上,人文关怀为理念,要激勵(li)全民化参与,站(zhan)稳公众立场,多元治理主体要采取果断得力措(cuo)施(shi)化解舆情。“全民化”参与能推进舆情处理过程的自行协调功(gong)能,各行动主体要明确处理核(he)心内容,抓住各环节之间的联系(xi),做到舆情处理不重复、不混(hun)乱,实现有序性。各行动主体在掌握真实信息的基础上把(ba)握舆情在不同时间的发酵程度导致的网络风向差异,以此为标准参与网络舆情处理,保障(zhang)行动的时效性。

六(liu)、提升公众网络安全意识

重大突(tu)发事件网络舆情之所(suo)以难以控制与治理,其重要原因还在于一些人缺(que)乏(fa)网络安全意识,没有严格遵(zun)守我国网络安全法。另外,网络安全监管制度仍(reng)有待完善,打擊(ji)违法违规行为的力度需要加强。在我们现实生活中也可以明显感受到,当发生食品安全网络舆情时,网络上会出现不少传播謠(yao)言、歪(wai)曲(qu)事实真相的言论和視(shi)频,严重誤(wu)导了社会公众,影响了社会的稳定与安全。不仅如此,甚至有人在网络上传播一些反社会的不良言论,汙(wu)染了网络空(kong)间,因此必須(xu)要严厉打击违法违规行为,积极引导各个主体宣揚(yang)真善美。

要有效引导公众理性、客(ke)观判断问题,抱(bao)持信任、理解的态度参与到食品安全舆情中。要有意识地注重以下方面的疏导,一是舆情信息会发生转变,它(ta)隨(sui)着社会的焦点、舆情导向的側(ce)重点不同发生变化。需全面分析,探清事物(wu)的本质,而不是人雲(yun)亦(yi)云,盲(mang)目选擇(ze),分边站隊(dui)。二是社会发展是螺旋上升的,尽管当前存在不足,但(dan)仍在不断改善。它会随着国家制度的改革(ge),变得更加公正(zheng)、公平、公開(kai)。三是堅(jian)持用发展的眼(yan)光(guang)、公民意识对待舆情信息,思考解决个体采取何种行为回报社会。我国食品安全總(zong)体不断向好,这是不争的事实,应着重把这个事实讲清楚,说明白(bai),树立大众对食品安全的信心。 (作者:南(nan)昌(chang)師(shi)范学院(yuan) 燕(yan)玉(yu)霞(xia))返回搜(sou)狐(hu)，查看(kan)更多

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