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<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>允(yun)許(xu)散(san)戶(hu)交(jiao)易(yi)虛(xu)擬(ni)資(zi)產(chan)，香(xiang)港(gang)新(xin)政(zheng)6月(yue)1日(ri)落(luo)地(di)有(you)何(he)看(kan)點(dian)？

來(lai)源(yuan)：澎(peng)湃(pai)新聞(wen)

記(ji)者(zhe)：吳(wu)天(tian)壹(yi) 實(shi)習(xi)生(sheng)：胡(hu)馨(xin)兒(er)

圖(tu)片(pian)来源：由(you)無(wu)界(jie) AI工(gong)具(ju)生成(cheng)

·“提(ti)供(gong)清(qing)晰(xi)的(de)監(jian)管(guan)期(qi)望(wang)方(fang)能(neng)促(cu)進(jin)負(fu)責(ze)任(ren)的發(fa)展(zhan)。香港全(quan)面(mian)的虚拟资产监管框(kuang)架(jia)依(yi)循(xun)‘相(xiang)同(tong)業(ye)務(wu)、相同風(feng)險(xian)、相同規(gui)則(ze)’的原(yuan)则，旨(zhi)在(zai)提供妥(tuo)善(shan)的投(tou)资者保(bao)障(zhang)並(bing)管控(kong)主(zhu)要(yao)风险，從(cong)而(er)推(tui)動(dong)业界可(ke)持(chi)續(xu)地发展和(he)支(zhi)持創(chuang)新。”

·《總(zong)結(jie)》指(zhi)出(chu)，平(ping)臺(tai)營(ying)運(yun)者應(ying)在私(si)人(ren)密(mi)鑰(yao)管理(li)方面設(she)立(li)并实施(shi)嚴(yan)格(ge)的內(nei)部(bu)监控措(cuo)施及(ji)管治(zhi)程(cheng)序(xu)，以(yi)確(que)保安(an)全地产生、儲(chu)存(cun)及備(bei)份(fen)所(suo)有加(jia)密種(zhong)子(zi)及私人密钥。

5月23日，香港證(zheng)监會(hui)发布(bu)《有關(guan)適(shi)用(yong)於(yu)獲(huo)证券(quan)及期貨(huo)事(shi)务监察(cha)委(wei)員(yuan)会发牌(pai)的虚拟资产交易平台营运者的建(jian)議(yi)监管规定(ding)的咨(zi)詢(xun)总结》（下(xia)稱(cheng)《总结》）。根(gen)據(ju)《总结》，零(ling)售(shou)投资者將(jiang)从6月1日起(qi)获準(zhun)在持牌平台上(shang)交易虚拟资产。

香港证监会表(biao)示(shi)，将实施一系(xi)列(lie)妥善的措施来保障零售投资者，“包(bao)括(kuo)在與(yu)客(ke)户建立业务关系的過(guo)程中(zhong)确保合(he)适性(xing)、良(liang)好(hao)管治、加強(qiang)代(dai)幣(bi)盡(jin)職(zhi)審(shen)查(zha)、納(na)入(ru)准则及披(pi)露(lu)。”

歐(ou)科(ke)雲(yun)鏈(lian)研(yan)究(jiu)院(yuan)首(shou)席(xi)研究员畢(bi)良寰(huan)向(xiang)澎湃科技(ji)（www.thepaper.cn）表示，《总结》體(ti)現(xian)了(le)香港证监会對(dui)虚拟资产開(kai)放(fang)的態(tai)度(du)与透(tou)明(ming)的监管思(si)路(lu)，充(chong)分(fen)的风险披露是(shi)香港证监会强調(tiao)风险管理的第(di)一步(bu)，這(zhe)一舉(ju)措也(ye)標(biao)誌(zhi)著(zhe)在當(dang)前(qian)充滿(man)不(bu)确定性的宏(hong)觀(guan)環(huan)境(jing)下，香港证监会“以风险為(wei)本(ben)”，助(zhu)力(li)推动金(jin)融(rong)科技创新。

交易平台应遵(zun)守(shou)一系列投资者保障措施

根据《总结》，自(zi)6月1日起，香港证监会将开始(shi)接(jie)受(shou)零售投资者在持牌平台上交易虚拟资产的申(shen)請(qing)。

在零售投资者方面，香港特(te)別(bie)行(xing)政區(qu)高(gao)等(deng)法(fa)院執(zhi)业律(lv)師(shi)、TKX资本合规合夥(huo)人、Mulana Capital合伙人吴文(wen)謙(qian)向澎湃科技表示，給(gei)散户交易的交易对必(bi)須(xu)是合格的大(da)盤(pan)虚拟资产，包括在至(zhi)少(shao)兩(liang)個(ge)獨(du)立的指數(shu)供应商(shang)发布的可接受指数中。《总结》中也提到(dao)，“持牌虚拟资产交易平台在向零售投资者提供交易服(fu)务前，应遵从一系列涵(han)蓋(gai)与客户建立业务关系、管治、披露以及代币尽职审查和纳入的妥善投资者保障措施。”

香港证监会行政总裁(cai)梁(liang)鳳(feng)儀(yi)女(nv)士(shi)表示，香港证监会将保障投资者的權(quan)益(yi)，“提供清晰的监管期望方能促进负责任的发展。香港全面的虚拟资产监管框架依循‘相同业务、相同风险、相同规则’的原则，旨在提供妥善的投资者保障并管控主要风险，从而推动业界可持续地发展和支持创新。”

《总结》指出，零售投资者必须了解(jie)虚拟资产投资所涉(she)及的风险，并做(zuo)好接受損(sun)失(shi)的准备，香港证监会批(pi)准某(mou)持牌虚拟资产交易平台纳入某虚拟资产以供零售買(mai)賣(mai)，并非(fei)推薦(jian)或(huo)認(ren)可該(gai)虚拟资产，也并非对该虚拟资产的商业可取(qu)之(zhi)處(chu)或表现作(zuo)出保证。

香港证监会還(hai)于5月23日发布了《适用于虚拟资产交易平台营运者的指引(yin)》，将于6月1日生效(xiao)。该指引确定了多(duo)項(xiang)标准和规定，其(qi)中包括穩(wen)妥保管资产、分隔(ge)客户资产、避(bi)免(mian)利(li)益沖(chong)突(tu)及網(wang)絡(luo)保安，旨在保障零售投资者在持牌交易平台交易虚拟资产的合法权益。

如(ru)何确保安全？

《总结》强调虚拟资产交易的风险监管。相关金融機(ji)構(gou)应对涉及虚拟资产交易的錢(qian)包地址(zhi)进行篩(shai)查，并在源頭(tou)到目(mu)标匯(hui)款(kuan)人的全流(liu)程中基(ji)于风险敏(min)感(gan)度进行筛查和关聯(lian)交易，从而更(geng)及時(shi)和准确地識(shi)别虚拟资产的来源和目的地。毕良寰在采(cai)訪(fang)中也提出了一些(xie)看法与解決(jue)方案(an)，“考(kao)慮(lv)到大部分大額(e)轉(zhuan)賬(zhang)交易实際(ji)上并不在中心(xin)化(hua)交易平台上进行，而是在链上钱包中完(wan)成，链上的转账和交易往(wang)往有匿(ni)名(ming)性和抗(kang)审查性，这会给监管帶(dai)来難(nan)度。”

此(ci)外(wai)，香港证监会重(zhong)視(shi)虚拟资产保管安全。《总结》指出，平台营运者应在私人密钥管理方面设立并实施严格的内部监控措施及管治程序，以确保安全地产生、储存及备份所有加密种子及私人密钥。吴文谦表示，所有种子和私钥都(dou)需(xu)要安全地储存在香港，并有适当的认证，如硬(ying)件(jian)安全模(mo)塊(kuai)。

《总结》中提到，“平台营运者可采用多重认证以确认获授(shou)权人士有权接達(da)管理私人密钥的使(shi)用的应用程式(shi)。”毕良寰表示，分散存储种子密钥、多重确认、从被(bei)动安全技術(shu)服务方案向主动与被动安全服务并行的方向都可以幫(bang)助搭(da)建链上防(fang)火(huo)墻(qiang)，例(li)如态勢(shi)感知(zhi)。

有关钱包与賠(pei)償(chang)安排(pai)，吴文谦指出，最(zui)少98%的客户虚拟货币需要存放在冷(leng)钱包中，并有50%的保险或赔偿範(fan)圍(wei)。最高2%的客户虚拟资产需要存放在熱(re)钱包或其他(ta)庫(ku)房(fang)，保险或赔偿范围为100%。

毕良寰分析(xi)，《总结》强调对于安全問(wen)題(ti)的科技解决方案，并特意(yi)举例区块链分析工具和積(ji)極(ji)吸(xi)纳各(ge)方对于各類(lei)风险的建议，例如关联交易的跨(kua)地区问题、链上链下的问题，可以看出“将虚拟资产交给更懂(dong)的运营者、用科技手(shou)段(duan)解决科技问题是香港证监会選(xuan)擇(ze)的合适路徑(jing)”。

香港证监会对风险管理的重视还体现了其对虚拟资产的定義(yi)，“这是因(yin)为虚拟资产根据法律可能会或者可能不会被视为‘资产’。” 毕良寰分析，“虚拟资产存在法律不确定性。”

“要成为虚拟资产企(qi)业的最佳(jia)立足(zu)点”

有业内人士表示，6月1日或将是香港國(guo)际虚拟资产中心計(ji)劃(hua)的开啟(qi)日。

毕良寰表示，香港证监会敢(gan)于以金融科技创新为刃(ren)，采用全面监管框架和謹(jin)慎(shen)的风险管理态度，攜(xie)手在港金融科技、合规科技企业一同开辟(pi)科技之路。

香港特别行政区政府(fu)財(cai)政司(si)司長(chang)陳(chen)茂(mao)波(bo)在４月９日的司长隨(sui)筆(bi)中表示，在今(jin)年(nian)2月公(gong)布的《财政預(yu)算(suan)案》裏(li)提出的数字(zi)經(jing)濟(ji)和Web 3.0都极具推动香港高質(zhi)量(liang)发展的潛(qian)力，并已(yi)引发了社(she)会的正(zheng)面回(hui)響(xiang)。

陈茂波指出，为了讓(rang)Web 3.0稳慎走(zou)好创新发展的道(dao)路，香港将采取“适当监管”和“推动发展”两者并重的策(ce)略(lve)。在“相同活(huo)动、相同风险、相同监管”的原则引領(ling)下，香港将于今年6月首先(xian)引入虚拟资产服务提供者发牌制(zhi)度，同时加大对稳定币等的监管，确保虚拟资产行业可持续发展。

香港特别行政区行政长官(guan)李(li)家(jia)超(chao)在4月11日的Web 3.0協(xie)会成立仪式中也强调，为了令(ling)香港成为虚拟资产企业的最佳立足点，政府要为相关市(shi)場(chang)提供适切(qie)监管，釋(shi)放相关潜力。“香港为虚拟资产交易所提供一定程度的市场认可，确保市场稳健(jian)有序发展，保障投资者利益。”

值(zhi)得(de)註(zhu)意的是，尽管有关制度将于6月1日生效，但(dan)香港证监会目前尚(shang)未(wei)批准任何虚拟资产交易平台向零售投资者提供服务，且(qie)现有大部分公眾(zhong)可接觸(chu)的虚拟资产交易平台均(jun)不受香港证监会监管。返(fan)回搜(sou)狐(hu)，查看更多

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