黄茶，一杯饮尽自然香

<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>打(da)好(hao)科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)“組(zu)合(he)拳(quan)”，創(chuang)新(xin)賦(fu)能(neng)南(nan)陽(yang)經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)

河(he)南日(ri)報(bao)社(she)全(quan)媒(mei)體(ti)記(ji)者(zhe) 尹(yin)江(jiang)勇(yong)

2022年(nian)新認(ren)定(ding)國(guo)家(jia)科技型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)突(tu)破(po)2653家，企业同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)率(lv)和(he)目(mu)標(biao)完(wan)成(cheng)率均(jun)居(ju)全省(sheng)18個(ge)地(di)市(shi)第(di)壹(yi)；2023年1-6月(yue)份(fen)，新认定科技型中小企业數(shu)量已(yi)達(da)到(dao)2196家，再(zai)居全省前(qian)列(lie)……這(zhe)一份亮(liang)眼(yan)的(de)成績(ji)單(dan)，來(lai)自(zi)南阳市科技局(ju)。

记者7月5日獲(huo)悉(xi)，自2022年以(yi)来，按(an)照(zhao)南阳市委(wei)、市政(zheng)府(fu)關(guan)於(yu)優(you)化(hua)營(ying)商(shang)環(huan)境(jing)的整(zheng)体部(bu)署(shu)，南阳市科技局创新“1+2+3+4+5”服务企业新模(mo)式(shi)，樹(shu)立(li)营商环境新标桿(gan)，充(chong)分(fen)发揮(hui)科技職(zhi)能部門(men)作(zuo)用(yong)，打好科技服务“组合拳”，以持(chi)續(xu)优化营商环境為(wei)根(gen)本(ben)出(chu)发點(dian)，聚(ju)焦(jiao)全市科技型中小企业、高新技術(shu)企业開(kai)展科技服务，全面(mian)提(ti)升(sheng)创新创业活(huo)躍(yue)度(du)，取(qu)得(de)了(le)明(ming)顯(xian)成效(xiao)——

2022年认定国家科技型中小企业突破2653家，企业同比增长率和目标完成率均居全省18个地市第一；

技术市場(chang)日趨(qu)活跃，科技成果(guo)轉(zhuan)化不(bu)斷(duan)加(jia)快(kuai)，年技术合同成交(jiao)額(e)突破百(bai)億(yi)元(yuan)大(da)关。

截(jie)至(zhi)2023年6月底(di)，市科技局服务企业数量突破3000家，凈(jing)增高新技术企业144家，累(lei)計(ji)總(zong)量达到497家，高新技术培(pei)育(yu)目标完成率达到139%；

2023年1-6月份，新认定科技型中小企业数量达到2196家，居全省前列；

“生(sheng)物(wu)基(ji)運(yun)輸(shu)燃(ran)料(liao)技术全国重(zhong)点實(shi)驗(yan)室(shi)”“清(qing)華(hua)大學(xue)元宇(yu)宙(zhou)研(yan)究(jiu)中心(xin)”“西(xi)湖(hu)大学牧(mu)原(yuan)合成生物研究院(yuan)”“河南省牧原实验室”等(deng)一批(pi)高端(duan)科技创新平(ping)臺(tai)落(luo)地南阳；

建(jian)成了生物科技院士(shi)工(gong)作站(zhan)、量子(zi)級(ji)聯(lian)激(ji)光(guang)器(qi)院士工作站等一批院士工作站，2020年以来建站数占(zhan)全省建站总数4/7；

……

做(zuo)好科技服务，赋能经济发展，讓(rang)南阳市科技工作走(zou)在(zai)全省的前列，2022年12月29日，南阳市科技局被(bei)科技部評(ping)为“全国科技系(xi)統(tong)先(xian)進(jin)集(ji)体”，受(shou)到表(biao)彰(zhang)。

打好创新科技服务“组合拳”

南阳市科技局创新“1+2+3+4+5”科技新模式，在优化营商环境上(shang)積(ji)極(ji)实踐(jian)，探(tan)索(suo)形(xing)成了科技服务“组合拳”。

“1”是(shi)圍(wei)繞(rao)一个服务目标。即(ji)全面提升科技部门政务服务标準(zhun)化、規(gui)範(fan)化、便(bian)利(li)化水(shui)平，努(nu)力(li)做到“審(shen)批最(zui)少(shao)、流(liu)程(cheng)最优、体制(zhi)最順(shun)、機(ji)制最活、效率最高、服务最好”。

“2”是做好“線(xian)上+线下(xia)”兩(liang)種(zhong)服务路(lu)徑(jing)。緊(jin)紧围绕市科技局26項(xiang)政务服务事(shi)项，全部在线上政策(ce)公(gong)示(shi)，实行(xing)“一網(wang)通(tong)辦(ban)”。线下提前介(jie)入(ru)企业輔(fu)導(dao)、主(zhu)動(dong)上门服务。在服务過(guo)程中，实行首(shou)問(wen)負(fu)責(ze)制度、一次(ci)性(xing)告(gao)知(zhi)制度，限(xian)時(shi)办結(jie)制度、公开承(cheng)諾(nuo)制度、过錯(cuo)追(zhui)究制度、服务回(hui)訪(fang)制度等8项政务服务规范。

“3” 是建立三(san)个企业服务数據(ju)庫(ku)。即服务企业政策数据库，制定支(zhi)持科技创新政策16條(tiao)；服务企业名(ming)錄(lu)数据库，围绕21个重点產(chan)业鏈(lian)，確(que)定1000家科技型企业作为服务重点；服务企业專(zhuan)家数据库，集成企业服务专家616人(ren)，为企业开展全生態(tai)科技服务。

“4”是实行四(si)个专班(ban)整体推(tui)进。即按照创新创业活跃度指(zhi)标体系，实行创新创业載(zai)体专班、创新主体专班、创新投(tou)入产出专班、创新政策四个专班整体推进工作。

“5”是确定五(wu)大服务區(qu)域(yu)。南阳市科技局把(ba)全市域17个縣(xian)市区、功(gong)能区劃(hua)分为五大服务戰(zhan)区，分別(bie)由(you)5位(wei)局黨(dang)组成員(yuan)分包(bao)，把优化营商环境作为一场攻(gong)堅(jian)战，明确行动科室和重点任(ren)务，努力实現(xian)宣(xuan)傳(chuan)科技政策全覆(fu)蓋(gai)、科技對(dui)接(jie)服务全覆盖、推进规上工业企业研发活动全覆盖。

积极开展科技服务探索实践

按照创新“1+2+3+4+5”服务企业新模式，南阳市科技局紧密(mi)结合南阳实際(ji)，主动作为，大膽(dan)改(gai)革(ge)，在优化营商环境、推动企业科技创新方(fang)面进行了积极的探索和实践。

——搭(da)平台。围绕南阳21个产业链加快布(bu)局创新链，加強(qiang)與(yu)北(bei)京(jing)、西安(an)、武(wu)漢(han)等地国內(nei)一流、科研院所(suo)的合作，加快布局“重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站、新型研发机構(gou)”等科研平台建設(she)，不断培育新的创新动力源(yuan)。围绕我(wo)市先进制造(zao)业、中醫(yi)藥(yao)产业、南水北調(tiao)中线工程水源地生态保(bao)護(hu)相(xiang)繼(ji)啟(qi)动了張(zhang)衡(heng)实验室、张仲(zhong)景(jing)实验室、丹(dan)江实验室等三大綜(zong)合实验室建设，目前已完成基本建设方案(an)；围绕提升企业创新能力，新建成市级以上工程技术中心、重点实验室185家；建成了中科光譜(pu)技术研究院、東(dong)方光微(wei)研究院、西湖牧原合成生物研究院等一批新型研发机构；在想(xiang)念(nian)食(shi)品(pin)公司(si)、沃(wo)爾(er)德(de)生物科技有(you)限公司、中光学集團(tuan)分别建成了优质专用小麥(mai)育种院士工作站、生物科技院士工作站、量子级联激光器院士工作站等4家院士工作站，新建站总数居河南省第一。

——建载体。积极推进眾(zhong)创空(kong)間(jian)、科技企业孵(fu)化器等雙(shuang)创载体建设。制定出台了“南阳市双创载体建设提升行动方案”，加强双创载体的服务管(guan)理(li)。一方面，积极培育市级双创载体健(jian)康(kang)发展；另(ling)一方面，推进市级双创载体上檔(dang)升级。止(zhi)目前，我市众创空间、科技企业孵化器数量已发展到40家，南阳理工学院大学科技園(yuan)获省廳(ting)认定，建成了中关村(cun)e谷(gu)軟(ruan)件(jian)创业基地国家级科技企业孵化器、南阳创业大街(jie)国家众创空间等一批高能级双创载体。

——强主体。积极开展创新型企业“树标引(yin)領(ling)行动”，制定出台了“南阳市科技型企业‘十(shi)百千(qian)’工程行动方案”，深(shen)入实施(shi)高新技术企业倍(bei)增计划、科技型中小企业“春(chun)筍(sun)”计划，著(zhe)力打造以创新龍(long)頭(tou)企业为引领、高新技术企业为骨(gu)幹(gan)、科技型中小企业为基礎(chu)的创新型企业集群(qun)。止目前，我市科技型企业取得了迅(xun)猛(meng)的发展，高新技术企业总量达到497家；今(jin)年1-6月份，认定科技型中小企业数量达到2196家，创新龙头企业达到8家，“瞪(deng)羚(ling)”企业达到41家，縮(suo)小了与鄭(zheng)州(zhou)、洛(luo)阳的差(cha)距(ju)，排(pai)名全省第三。

——聚人才(cai)。把人才作为创新第一資(zi)源，积极实施科技创新人才引育用工程。一是大力引进高層(ceng)次人才，2022年南阳市成功引进了許(xu)为剛(gang)院士团隊(dui)、譙(qiao)仕(shi)彥(yan)院士团队，王(wang)占国院士团队、榮(rong)毅(yi)超(chao)院士团队，在綠(lv)色(se)食品、生物技术、光電(dian)产业、先进制造等方面依(yi)托(tuo)院士团队发展“院士经济”，引领帶(dai)动了主导产业的快速(su)发展。二(er)是积极培育科技创新人才，紧紧围绕南阳主导产业发展需(xu)要(yao)，大力发展产业科技创新领軍(jun)人才，目前全市领军人才团队发展到23个。三是有效使(shi)用科技创新人才。通过让科技人才承擔(dan)科技项目，建设创新平台等方式，积极发展有效培育了一批科技创新人才。2022年共(gong)支持科技人才承担市级以上科技项目222项，選(xuan)派(pai)199名科技特(te)派员活动在科技第一线，幫(bang)助(zhu)企业解(jie)決(jue)技术難(nan)題(ti)。

——抓(zhua)投入。針(zhen)对全社會(hui)研发经費(fei)投入强度較(jiao)低(di)问题，南阳市科技局积极推进规上工业企业研发活动全覆盖。制定了“推动全市规上工业企业研发活动全覆盖工作方案”，支持企业规上工业企业积极开展研发活动。止目前，全市研发投入預(yu)算(suan)備(bei)案企业达到738家，较2021年增长43%；企业研发项目达到3090项，较去(qu)年增长24%；企业备案研发经费达到54亿元，超额完成了全年目标任务。該(gai)项工作受到南阳市委改革办典(dian)型案例(li)紅(hong)榜(bang)通报，也(ye)得到了省科技厅的工作肯(ken)定，在全省科技系统大会上南阳做了典型发言(yan)。

——促(cu)转化。积极推进企业科技成果转化。一是充分发挥南阳科技大市场优勢(shi)，先後(hou)组織(zhi)开展科技成果发布会、科技成果对接会12次，为企业发布高校(xiao)、科研机构优秀(xiu)科技成果255项；二是制定了《南阳市中試(shi)基地工作方案》，建成了“南阳市防(fang)爆(bao)设备中试基地”等8家科技成果转化基地。技术市场日趋活跃，科技成果不断加快。2022年，全市技术合同成交总额已突破百亿大关，今年1-6月份，技术合同成交总额达到58.9亿元，科技成果转化走在全省前列。

来自科技服务实践的启示

“從(cong)科技服务的实践和探索中，我們(men)深深感(gan)受到，企业是创造社会價(jia)值(zhi)的加速器。科技创新服务永(yong)遠(yuan)在路上，沒(mei)有最好，只(zhi)有更(geng)好。”南阳市科技局相关负责人表示，只要牢(lao)固(gu)树立“科技是第一生产力、创新是第一动力、人才是第一资源”理念，坚持干成事是硬(ying)道(dao)理，企业滿(man)意(yi)是硬指标，全面落实《南阳市优化营商环境条例》，着力打造穩(wen)定持续的尊(zun)企愛(ai)企政务服务环境，就(jiu)能持续推动南阳企业科技创新能力和创新活跃度不断得到优化提升。

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