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<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>新(xin)運(yun)河(he)將(jiang)通(tong)航(hang)，金(jin)華(hua)衢(qu)州(zhou)杭(hang)州上(shang)海(hai)寧(ning)波(bo)舟(zhou)山(shan)都(dou)被(bei)連(lian)起(qi)來(lai)了(le)

按(an)計(ji)劃(hua)，再(zai)過(guo)幾(ji)天(tian)，京(jing)杭运河杭州段(duan)二(er)通道(dao)（簡(jian)稱(cheng)“运河二通道”）将正(zheng)式(shi)通航。

從(cong)1989年(nian)提(ti)出(chu)設(she)想(xiang)，到(dao)2016年底(di)開(kai)工(gong)建(jian)设再到如(ru)今(jin)通航在(zai)即(ji)，运河二通道項(xiang)目(mu)几經(jing)波折(zhe)，整(zheng)個(ge)規(gui)划建设歷(li)程(cheng)历時(shi)30余(yu)年。根(gen)據(ju)规划，运河二通道将達(da)到三(san)級(ji)航道標(biao)準(zhun)，可(ke)通行(xing)千(qian)噸(dun)级船(chuan)舶(bo)。未(wei)来，很(hen)多(duo)貨(huo)船将改(gai)由(you)运河二通道航行，原(yuan)有(you)运河城(cheng)區(qu)段将轉(zhuan)而(er)重(zhong)點(dian)發(fa)展(zhan)水(shui)上客(ke)运、旅(lv)遊(you)等(deng)功(gong)能(neng)，更(geng)側(ce)重對(dui)运河的(de)保(bao)護(hu)性(xing)开发和(he)利(li)用(yong)。

对杭州而言(yan)，运河二通道建设意(yi)義(yi)重大(da)。

京杭运河杭州段二通道项目示(shi)意圖(tu)。 受(shou)訪(fang)者(zhe)供(gong)图

此(ci)前(qian)，杭州提出将以(yi)“八(ba)大标誌(zhi)性工程”建设國(guo)際(ji)性綜(zong)合(he)交(jiao)通樞(shu)紐(niu)城市(shi)，內(nei)河航运正是(shi)其(qi)中(zhong)之(zhi)壹(yi)。运河二通道通航後(hou)，杭州有望(wang)真(zhen)正實(shi)現(xian)“通江(jiang)达海”。目前，浙(zhe)江已(yi)基(ji)本(ben)形(xing)成(cheng)京杭运河、杭甬(yong)运河、錢(qian)塘(tang)江構(gou)成的Y形千吨级海河聯(lian)运大通道，其中的交匯(hui)点就(jiu)是杭州。比(bi)如，从杭州出发，货船可通过新的八堡(bao)船閘(zha)，通达至(zhi)钱塘江，沿(yan)钱塘江中上游航道至金华、衢州；或(huo)经由京杭大运河一路(lu)北(bei)上，前往(wang)江蘇(su)、山東(dong)等地(di)；還(hai)可以走(zou)杭申(shen)線(xian)或杭甬运河等，前往上海港(gang)或宁波舟山港。

从更大範(fan)圍(wei)看(kan)，這(zhe)也(ye)是浙江加(jia)快(kuai)内河水运復(fu)興(xing)的縮(suo)影(ying)。京杭运河浙江段三级航道整治(zhi)工程是浙江迄(qi)今為(wei)止(zhi)投(tou)資(zi)最(zui)大的水运项目，總(zong)投资估(gu)算(suan)195.57億(yi)元(yuan)，其中杭州段概(gai)算173.25亿元。2016年至2022年，浙江水运投资连續(xu)7年位(wei)居(ju)全(quan)国首(shou)位，2022年达到235亿元，創(chuang)历史(shi)新高(gao)。

除(chu)浙江外(wai)，江苏、安(an)徽(hui)近(jin)年来也頻(pin)频发力(li)，長(chang)三角(jiao)正成为内河水运发展最迅(xun)速(su)的区域(yu)。未来，隨(sui)著(zhu)(zhe)长三角内河高等级航道網(wang)建设持(chi)续推(tui)進(jin)，海河联运、江海联运等多式联运體(ti)系(xi)和港口(kou)協(xie)調(tiao)合作(zuo)不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)，长三角距(ju)離(li)世(shi)界(jie)级港口群(qun)的目标将越(yue)来越近。

京杭运河杭州段二通道即将通航，将达到三级航道标准，可通行千吨级船舶。 受访者供图

夙(su)願(yuan)

杭州自(zi)古(gu)便(bian)有“因(yin)河而兴”之說(shuo)。近代(dai)以来，在浙江，大运河擔(dan)負(fu)着煤(mei)炭(tan)、石(shi)油(you)、鋼(gang)材(cai)、礦(kuang)建材料(liao)等大宗(zong)物(wu)资的运輸(shu)。随着时代變(bian)遷(qian)和经濟(ji)发展，船舶的數(shu)量(liang)與(yu)吨位与日(ri)俱(ju)增(zeng)，物流(liu)需(xu)求(qiu)日益(yi)增长，古老(lao)的大运河逐(zhu)漸(jian)難(nan)以滿(man)足(zu)通航需求。

由於(yu)大运河穿(chuan)越杭州主(zhu)城区，受限(xian)于橋(qiao)梁(liang)、兩(liang)岸(an)道路和建築(zhu)等因素(su)，以及(ji)文(wen)化(hua)遺(yi)產(chan)保护要(yao)求等，原有航道無(wu)法(fa)改造(zao)升(sheng)级。此外，高频率(lv)通行的货船和轟(hong)鳴(ming)的馬(ma)达聲(sheng)与城市景(jing)觀(guan)难以融(rong)合，不僅(jin)造成汙(wu)染(ran)，也讓(rang)不少(shao)沿岸居民(min)不堪(kan)其擾(rao)。

因此，新辟(pi)航道的方(fang)案(an)被提上日程。1989年2月(yue)，三堡船闸的建成实现了京杭运河与钱塘江“雙(shuang)流奇(qi)汇”，結(jie)束(shu)了江河相(xiang)望、咫(zhi)尺(chi)不通的历史，卻(que)也更加重了原有京杭运河杭州段的运量负荷(he)。同(tong)年9月，运河二通道的设想首次(ci)提出。當(dang)时，浙江省(sheng)交通廳(ting)航运局(ju)联合浙江省交通设计院(yuan)、杭州市航管(guan)處(chu)等單(dan)位組(zu)成二通道开发課(ke)題(ti)小(xiao)组並(bing)完成了《京杭运河溝(gou)通钱塘江二通道航道开发研(yan)究(jiu)報(bao)告(gao)》，具(ju)体闡(chan)述(shu)相關(guan)方案。

此后，杭州交通港航部(bu)門(men)多次分(fen)析(xi)論(lun)證(zheng)，仅线位問(wen)题就先(xian)后有过东、中、西(xi)三套(tao)方案。2004年，经过反(fan)复的调研和評(ping)審(shen)，各(ge)方基本达成共(gong)識(shi)，確(que)定(ding)东线方案。

东线雖(sui)然(ran)要下(xia)穿滬(hu)杭鐵(tie)路以及杭浦(pu)高速、沪杭高速和杭州繞(rao)城高速等，但(dan)在可行性方面(mian)是最優(you)選(xuan)擇(ze)，相比之下，西线和中线均(jun)存(cun)在破(po)壞(huai)旅游资源(yuan)和文物等问题。

即便线位方案已定，推进和落(luo)地过程依(yi)然困(kun)难重重。直(zhi)到2016年底，京杭运河浙江段三级航道整治工程（杭州段）舉(ju)行开工儀(yi)式，运河二通道项目才(cai)終(zhong)于由“紙(zhi)上藍(lan)图”进入(ru)工程建设階(jie)段。根据规划，京杭运河浙江段三级航道整治工程（杭州段）项目由“四(si)改三”段和“二通道陸(lu)上新开挖(wa)”段两部分组成，总实施(shi)裏(li)程60.3公(gong)里。其中，“四改三”段已于2019年底建成通航。“二通道陆上新开挖”段，也就是俗(su)称的运河二通道，由新开挖航道段和八堡船闸段组成，起自博(bo)陆，终于八堡，全长26.4公里。

建设过程同樣(yang)不容(rong)易(yi)。一方面，新开挖航道需要上跨(kua)杭海城际铁路、杭州地铁1號(hao)线，下穿320国道、沪昆(kun)铁路、沪杭高铁、沪杭高速、杭浦高速、杭州绕城高速等，光(guang)新建跨河桥梁就有23座(zuo)，水利设施29处，建设规模(mo)和难度(du)都不小。另(ling)一方面，整个运河二通道项目不仅涉(she)及杭州一地，不少项目妳(ni)中有我(wo)、我中有你，需与嘉(jia)兴桐(tong)鄉(xiang)、海宁协商(shang)推进。

用杭州交投船闸管理(li)有限公司(si)黨(dang)委(wei)書(shu)記(ji)、董(dong)事(shi)长酈(li)綱(gang)的話(hua)说：“城市建设过程中可能遇(yu)到的困难，运河二通道都遇到了。”他(ta)給(gei)记者举例(li)子(zi)，由于项目要在杭州地铁1号线上方施工，对土(tu)体的扰動(dong)會(hui)引(yin)起地铁盾(dun)构位移(yi)和变形，根据相关规范，运營(ying)中的地铁线路，盾构位移不能超(chao)过2.5毫(hao)米(mi)。“这个要求是非(fei)常(chang)高的。按照(zhao)原设计施工工藝(yi)，经常碰(peng)到报警(jing)停(ting)工。后来我們(men)采(cai)用了新工艺加固(gu)地铁上方土体，才有效(xiao)控(kong)制(zhi)了地铁变形，但建设成本也大幅(fu)提高。”郦纲说。此外，工程难点还有很多。比如，运河二通道工程地处杭州城郊(jiao)，涉及改迁管线眾(zhong)多，项目征(zheng)迁难度很大；河道穿行铁路时，为了给运河“让路”，部分铁路在相交段进行了改线施工；项目施工还曾(zeng)遇到古海塘文物挖掘(jue)和異(yi)地迁移保护等难题。

八堡船闸沟通京杭运河杭州段二通道与钱塘江，设计通过能力达到7000萬(wan)吨，将大幅提升大宗货物的运能和运力。 受访者供图

支(zhi)点

从1989年提出设想至今，运河二通道项目几经波折，历经34个年頭(tou)才最终完成。如此大費(fei)周(zhou)章(zhang)新修(xiu)一條(tiao)运河，是为什(shen)麽(me)？

最顯(xian)著的作用是提升通航能力。运河二通道通航后，京杭运河杭州段的航道等级将达到三级，可通行千吨级货船。此前，大运河杭州市区段25座桥梁的通航凈(jing)空(kong)只(zhi)达到六(liu)级航道标准，按通航能力算，只能通行100吨级的货船。即便后来经过改造，最多也只能达到四级航道标准，可通行500吨级货船。近年来，随着杭甬运河全线通航、富(fu)春(chun)江船闸改擴(kuo)建和钱塘江中上游航道的开发等，浙江的高等级航道建设如火(huo)如荼(tu)，但大运河却成了卡(ka)脖(bo)子的一環(huan)，嚴(yan)重制約(yue)了大宗货物的运输。

杭州市交通投资集(ji)團(tuan)有限公司相关负責(ze)人(ren)表(biao)示，运河二通道相当于一条水上的高速公路。沿着这条“新运河”，满載(zai)货物的千吨级船舶可以从山东、江苏一路南(nan)下直达杭州，再经八堡船闸进入钱塘江；从浙江腹(fu)地城市出发的大型(xing)货船也可沿着钱塘江順(shun)流而下，再通过浙北、浙东等已经貫(guan)通的高等级内河水运网絡(luo)，通达至杭州、宁波、上海等地。相比三堡船闸，八堡船闸的设计单向(xiang)通过能力达到4200万吨，接(jie)近前者的5倍(bei)，将有效提升大宗货物的运能和运力。

由此，杭州有望成为浙江的内河航运枢纽，这对于当地提升城市能级意义重大。历史上，杭州水运曾一派(pai)繁(fan)榮(rong)，杭州的义渡(du)碼(ma)头一度被譽(yu)为浙江第(di)一码头。不过，近年来杭州的水运能力并不突(tu)出。2022年，杭州内河港口货物、集裝(zhuang)箱(xiang)吞(tun)吐(tu)量分別(bie)为8845万吨、12万TEU，遠(yuan)不及擁(yong)有海港的上海、宁波，甚(shen)至落后于长江沿岸的安徽蕪(wu)湖(hu)等地。今年2月，杭州发布(bu)《杭州加快打(da)造国际性综合交通枢纽城市实施方案》，在水运方面发力明(ming)显。比如，杭州提出建设“世界级内河航运工程”，贯通千吨级航道，高等级航道里程达477.6公里等。

京杭运河杭州段二通道即将通航，将达到三级航道标准，可通行千吨级船舶。 受访者供图

通航并不是唯(wei)一目的。对很多杭州人来说，大运河不仅仅是一条河，还承(cheng)载了历史、文化等多重價(jia)值(zhi)。杭州坊(fang)間(jian)流傳(chuan)着这么一句(ju)话：“西湖是外地人的西湖，运河才是杭州人的运河”，足見(jian)大运河在杭州人心(xin)里的分量。

杭州市交通投资集团有限公司党委书记、董事长章舜(shun)年告訴(su)记者：“运河长久(jiu)以来承载着杭州老百(bai)姓(xing)的感(gan)情(qing)。运河申遗后，杭州更加註(zhu)重对运河的保护、开发和利用。”他認(ren)为，运河就像(xiang)一个支点，可以撬(qiao)动更多资源。待(dai)正式通航后，預(yu)计更多大型货船将转道新运河，老运河将減(jian)负并可得(de)到更多保护，有利于深(shen)入挖掘大运河文化内涵(han)，实现历史传承。

政(zheng)府(fu)正在積(ji)極(ji)引導(dao)。根据《杭州市综合交通專(zhuan)项规划（2021—2035年）》，未来京杭运河杭州城区段的一般(ban)货运功能将逐步(bu)弱(ruo)化，转而重点发展水上客运、旅游及城市生(sheng)活(huo)物资运输功能，旨(zhi)在进一步釋(shi)放(fang)大运河的生態(tai)和经济社(she)会价值。

近年来，在网上的杭州旅行攻(gong)略(lve)中，运河上的水上巴(ba)士(shi)受到廣(guang)泛(fan)推薦(jian)，好(hao)评度很高。其中，从武(wu)林(lin)门码头出发、直达拱(gong)宸(chen)桥桥西历史文化街(jie)区的水上巴士一号线，是最熱(re)门的线路，码头上等候(hou)的游客经常要排(pai)长隊(dui)。记者在杭州采访水上巴士时，曾偶(ou)遇一对从上海到杭州游玩(wan)的父(fu)子，他们专程为尋(xun)访杭州的运河文化而来，两天之内坐(zuo)了10趟(tang)水上巴士，还參(can)观了中国京杭大运河博物館(guan)等景点。

京杭运河杭州段二通道即将通航，将达到三级航道标准，可通行千吨级船舶。 受访者供图

联网

“要想富，先修路。”这个樸(pu)素的道理放在内河水运上同样適(shi)用。目前，杭州的货物运输中，80%以上走的是公路，通过水运运输的货物占(zhan)比不到15%，其中的重要原因就是水路并不暢(chang)通。对杭州来说，运河二通道是一条通向枢纽的“路”，但仍(reng)需要配(pei)套一系列(lie)基礎(chu)设施建设和产業(ye)政策(ce)，才能最大化发揮(hui)运河二通道的经济效益。

比如，港口的建设。章舜年给记者打比方：“如果(guo)说高等级航道相当于水上高速公路，那(na)么港口就像收(shou)费站(zhan)，是唯一能解(jie)決(jue)货物上下货的方式。”在他看来，作为运河二通道配套设施建设的杭州下沙(sha)港是当地内河水运体系中的重要一环，它(ta)与运河二通道项目同步规划、同步建设。

6月15日，杭州召(zhao)开促(cu)进多式联运发展保障(zhang)外貿(mao)供應(ying)鏈(lian)工作会議(yi)，邀(yao)請(qing)了当地一批(pi)外贸企(qi)业提前“打卡”运河二通道。“我们想借(jie)此探(tan)探口風(feng)，发现效果还不錯(cuo)，企业都很积极。”杭州港務(wu)集团副(fu)总经理兼(jian)下沙港公司董事长王(wang)勤(qin)告诉记者。王勤预计，下沙港集装箱业务以外贸集装箱为主，内贸集装箱为輔(fu)。外贸业务船舶流向以下沙—乍(zha)浦的“北进北出”为主，内贸业务来源以乍浦、上海、太(tai)倉(cang)等方向散(san)改集“北进”为主。未来，下沙港开港后，集装箱货船可通过海河联运的方式，经乍浦港中转后抵(di)达宁波舟山港，相比此前的公转水运输模式，可为企业降(jiang)低(di)综合物流成本约20%。

京杭运河杭州段二通道即将通航，将达到三级航道标准，可通行千吨级船舶。 受访者供图

可别小看这20%的物流成本变化帶(dai)来的影響(xiang)。过往的经驗(yan)表明，以高等级航道为主体构建起的内河水运网络，对推动产业集聚(ju)、引导产业优化布局能起到重要作用，例如很多地区的装備(bei)制造、電(dian)子电器(qi)等产业集聚带都鄰(lin)近大江大河。以运河二通道为例，其北部緊(jin)邻余杭经开区，南部紧邻臨(lin)平(ping)新城核(he)心区、余杭高铁站片(pian)区，未来或将依托(tuo)新运河形成以产业制造和消(xiao)费促进、贸易服(fu)务互(hu)为支撐(cheng)的产业圈(quan)。运河二通道建成通航，未来水上“大动脈(mai)”的畅通，或将推动杭州发展出新的通过海河联运、江海联运等多式联运体系连接全国乃(nai)至连接全球(qiu)的通道，为城市发展助(zhu)力。

从更大范围看，投身(shen)运河建设的不只浙江。实际上，整个长三角地区都在发力内河航运，浙江湖州，安徽宣(xuan)城、蚌(beng)埠(bu)等一批不沿海的城市相繼(ji)建成港口码头。安徽也在挖运河，江淮(huai)运河是引江济淮工程重要组成部分，把(ba)淮河、巢(chao)湖、长江沟通起来，按二级航道标准建设，可通航2000吨级船舶。芜申运河正进行改造，整治后整体可提升至三级航道，芜湖和上海直达，航程缩短(duan)100多公里。坐拥以京杭运河和长江为主幹(gan)的内河航道，江苏正积极打造“两縱(zong)五(wu)橫(heng)”高等级航道网，计划到2025年，二级（准二级）及以上航道里程接近1100公里，三级及以上航道里程达到2700公里。

2021年7月，《长三角一体化发展规划“十(shi)四五”实施方案》公布，提出共建“水上长三角”，长三角内河高等级航道网建设、江河海集装箱联运体系建设方案均作为一体化发展重大事项被提上日程。从长远看，运河二通道的建设，不仅解开了杭州长久的心结，也是长三角水运破除梗(geng)阻(zu)的重要一步。当前，长三角已基本形成了以上海港为核心，江苏、浙江港口为两翼(yi)的“一体两翼”结构。未来，随着区域内更多航道、港口、货物联网互通，可以将原本就已广大的腹地进一步拓(tuo)展、打通，并助力长三角打造世界级港口群。返(fan)回(hui)搜(sou)狐(hu)，查(zha)看更多

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