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jiliedechangmianyeshaobuleshilidezouweihecaozuo。huamianfeichangjingzhihualidaiyouDxiaoguodedongzuoleiduizhanyouxi，wanjiakeyijinqingxiangshouzhandoudekuaigan。fugaidexinnengyuanzixunquanmian，zhongyaoxinwenzixunbuduangengxin；tengxunshouyoujiasuqishoujibantigongduijuzhongwangluohexingnengxiangxishujuningbomajiangzhegeshicaiyongbendifangyanpeiyinjiandanyiwanjingjixingqiang，wanjiazaixiuxianyuledetongshi，yekejichenghefayangningbobendiwenhua。壹(yi)大(da)批(pi)人(ren)，正(zheng)在(zai)趕(gan)去(qu)上(shang)海(hai)

一座(zuo)常(chang)住(zhu)人口(kou)接(jie)近(jin)2500萬(wan)的(de)城(cheng)市(shi)，勢(shi)必(bi)也(ye)是(shi)對(dui)高(gao)端(duan)人才(cai)有(you)足(zu)夠(gou)吸(xi)引(yin)力(li)。

智(zhi)聯(lian)招(zhao)聘(pin)日(ri)前(qian)公(gong)布(bu)的《中(zhong)國(guo)城市人才吸引力排(pai)名(ming)：2023》（下(xia)稱(cheng)“排名報(bao)告(gao)”）顯(xian)示(shi)，上海的人才吸引力排名全(quan)国第(di)二(er)，僅(jin)次(ci)於(yu)北(bei)京(jing)，但(dan)在城市留(liu)住人才能(neng)力的人才凈(jing)流(liu)入(ru)占(zhan)比(bi)方(fang)面(mian)，上海卻(que)高于北京，在一線(xian)城市中位(wei)列(lie)第一。

人才吸引力強(qiang)勁(jin)，並(bing)不(bu)代(dai)表(biao)可(ke)以(yi)不用(yong)擔(dan)心(xin)人口問(wen)題(ti)。

根(gen)據(ju)上海的2022年(nian)国民(min)經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)統(tong)計(ji)公报，上海市常住人口為(wei)2475.89万人，較(jiao)2021年有所(suo)下降(jiang)。

一邊(bian)是常住人口減(jian)少(shao)，一边是人才聚(ju)集(ji)不斷(duan)，上海为什(shen)麽(me)会出(chu)現(xian)這(zhe)樣(yang)的情(qing)況(kuang)？

人才净流入占比位居(ju)第一

“上海是我(wo)最(zui)喜(xi)歡(huan)的城市。”在上海一家(jia)公關(guan)公司(si)工(gong)作(zuo)的宋(song)梅(mei)（化(hua)名）对時(shi)代周(zhou)报記(ji)者(zhe)說(shuo)。

她(ta)已(yi)经畢(bi)業(ye)一年，選(xuan)擇(ze)上海的主(zhu)要(yao)原(yuan)因(yin)是上海公关行(xing)业氛(fen)圍(wei)在一线城市中更(geng)濃(nong)厚(hou)，也有更多(duo)的工作機(ji)会。“我也考(kao)慮(lv)過(guo)去北京，因为大學(xue)的實(shi)習(xi)地(di)點(dian)在北京，北京也有更多的朋(peng)友(you)，但就(jiu)個(ge)人而(er)言(yan)，我会覺(jiao)得(de)上海更適(shi)合(he)生(sheng)活(huo)。”

这不是宋梅一个人的选择。

排名报告显示，2022年，上海人才净流入占比位居一线城市的榜(bang)首(shou)。2018年——2022年，上海人才净流入占比情况分(fen)別(bie)为0.9%、0.5%、1.2%、2.1%和1.9%。

人才流入的另(ling)一边，上海同(tong)样有人才流出的问题，但從(cong)2019年開(kai)始(shi)，人才流出从4.8%降至(zhi)2022年的2.3%，降幅(fu)明(ming)显。

上海城市建(jian)築(zhu)風(feng)光(guang) 圖(tu)源(yuan)：图蟲(chong)創(chuang)意(yi)

華(hua)東(dong)師(shi)範(fan)大学城市发展研(yan)究(jiu)院(yuan)院長(chang)曾(zeng)剛(gang)在接受(shou)时代周报记者采(cai)訪(fang)时表示，上海人才会外(wai)流的原因主要包(bao)括(kuo)3个方面：一是上海落(luo)戶(hu)要求(qiu)较高，如(ru)果(guo)不能擁(yong)有上海户口，很(hen)難(nan)產(chan)生歸(gui)屬(shu)感(gan)，自(zi)然(ran)不会长期(qi)留在上海；二是上海的高房(fang)價(jia)，讓(rang)一些(xie)人看(kan)不到(dao)定(ding)居的希(xi)望(wang)；三(san)是上海工作壓(ya)力大，有些年輕(qing)人最終(zhong)会选择去非(fei)一线城市生活。

不过，曾刚也提(ti)及(ji)，目(mu)前隨(sui)著(zhe)落户政(zheng)策(ce)進(jin)一步(bu)放(fang)寬(kuan)、人才引进政策的完(wan)善(shan)，上海人才流入占比基(ji)本(ben)保(bao)持(chi)穩(wen)定。“尤(you)其(qi)是上海有足够多的工作机会，可以让人才学以致(zhi)用。”

政策層(ceng)面，2021年，新(xin)版(ban)《上海市引进人才申(shen)辦(ban)本市常住户口办法(fa)》頒(ban)布，將(jiang)人才引进落户通(tong)道(dao)由(you)16个增(zeng)加(jia)到18个，當(dang)年年底(di)，在上海五(wu)大新城和自貿(mao)區(qu)就业的本地應(ying)屆(jie)研究生可直(zhi)接落户。

2022年，上海人才引进落户條(tiao)件(jian)再(zai)放宽，高层次人才、重(zhong)点机構(gou)緊(jin)缺(que)急(ji)需(xu)人才、高技(ji)能人才、市場(chang)化创新创业人才、專(zhuan)业人才和其他(ta)特(te)殊(shu)人才等(deng)5類(lei)人才可直接落户上海。

與(yu)此(ci)同时，上海一些地区也在进一步放松(song)居轉(zhuan)户評(ping)价標(biao)準(zhun)，例(li)如張(zhang)江(jiang)科(ke)学城用人單(dan)位引进的人才，居转户年限(xian)由7年縮(suo)短(duan)为5年，重点产业的骨(gu)幹(gan)人才年限由7年缩短为3年。

经统计，2021年的公示人數(shu)更是超(chao)过7万；次年，上海通过居转户与引进人才落户的公示人数也超6万。

而在新版《上海市引进人才申办本市常住户口办法》颁布前的2020年，这一数据仅超过3万。

上海落户政策放宽 图源：图虫创意

宋梅也表示，雖(sui)然目前自己(ji)的户口不在上海，但与北京相(xiang)比，上海的落户更加容(rong)易(yi)一些。“不確(que)定是否(fou)会定居上海，短期也沒(mei)有買(mai)房计劃(hua)，但未(wei)來(lai)五年肯(ken)定不会換(huan)城市。在上海積(ji)累(lei)的工作经驗(yan)可以幫(bang)助(zhu)我在後(hou)續(xu)的職(zhi)业道路(lu)上獲(huo)得更好(hao)的工作机会。”

事(shi)实上，上海的就业環(huan)境(jing)对应届生很友好。

獵(lie)聘大数据研究院推(tui)出《2023届高校(xiao)毕业生就业数据报告》显示，从2023届应届生新发职位城市分布TOP20来看，上海以11.13%占比为稳居第一；在2023届应届生投(tou)遞(di)簡(jian)歷(li)的TOP20城市中，上海也以10.20%的占比高居榜首。

与此同时，上海的工作崗(gang)位薪(xin)酬(chou)更为豐(feng)厚。

智联招聘数据显示，2022年，上海平(ping)均(jun)薪酬達(da)到13486元(yuan)/月(yue)，为一线城市中工資(zi)最高的城市。其中，生产/加工/制(zhi)造(zao)、商(shang)业服(fu)務(wu)、文(wen)化/傳(chuan)媒(mei)/娛(yu)樂(le)/體(ti)育(yu)、交(jiao)通/運(yun)輸(shu)/物(wu)流/倉(cang)儲(chu)等行业，在四(si)大一线城市中的平均招聘薪酬均排名第一。

上海城市景(jing)色(se) 图源：图虫创意

不过，2022年，上海的人口压力来自周围城市“爭(zheng)奪(duo)”。

相较于上海的落户政策和購(gou)房政策，同样位于长三角(jiao)的南(nan)京、蘇(su)州(zhou)、杭(hang)州、合肥(fei)政策更为宽松，这些城市近年来同样不断发展新興(xing)产业，为人才创造工作机会。

以“数字(zi)之(zhi)城”杭州为例，今(jin)年，杭州发布《关于进一步深(shen)化户籍(ji)制度(du)改(gai)革(ge)的实施(shi)意見(jian)（征(zheng)求意见稿(gao)）》，进一步放开学历落户，对已在杭州市区落实就业单位的35周歲(sui)以下（以下不含(han)本数）的普(pu)通高校大专学历毕业生，可在市区办理(li)落户；45周岁以下普通高校碩(shuo)士(shi)研究生可以“先(xian)落户后就业”。

根据猎聘大数据研究院提供(gong)的《2022年杭州流入人才畫(hua)像(xiang)》数据，近一年来跨(kua)城市流入杭州的人才来源城市TOP1便(bian)是上海，占比达到18.36%。

接下来，上海想(xiang)要吸引人才、留住人才，還(hai)需要“下功(gong)夫(fu)”。

引进人才与发展产业适配(pei)

2023年上海市政府(fu)工作报告显示，上海要大力推进高水(shui)平人才高地建設(she)。加快(kuai)建设戰(zhan)略(lve)人才力量(liang)，聚焦(jiao)“高精(jing)尖(jian)缺”，深化人才发展体制机制改革。

近日，上海市经济和信(xin)息(xi)化委(wei)員(yuan)会啟(qi)動(dong)了(le)新一輪(lun)（2022年度）重点产业領(ling)域(yu)人才专項(xiang)獎(jiang)勵(li)申报工作，最高奖励可达50万元。

而根据《上海市重点产业领域人才专项奖励实施办法》，这项奖励适用于集成(cheng)電(dian)路、生物醫(yi)藥(yao)、人工智能、軟(ruan)件、高端裝(zhuang)備(bei)、航(hang)空(kong)航天(tian)、先进材(cai)料(liao)、新能源等8个重点产业领域。

有針(zhen)对性(xing)地对一些产业人才发布专项奖励，说到底，是上海对于新兴产业人才的需要。

根据上海市“十(shi)四五”規(gui)划，接下来，上海高端产业引领功能加快形(xing)成，产业基礎(chu)高級(ji)化、产业鏈(lian)现代化水平明显提高，数字经济增加值(zhi)占全市生产總(zong)值比重稳步提升(sheng)。

也就是说，上海的产业重点是发展高端产业与数字经济。而上海想要在这些产业的创新研发方面走(zou)在全国前列，離(li)不开人才。

在曾刚看来，上海落户政策逐(zhu)漸(jian)放宽的原因之一也在于此。“目前上海的数字技術(shu)等走在全国前列，这種(zhong)新兴技术需要大量的人才，上海的政策又(you)給(gei)了人才选择上海的信心，这可以帮助企(qi)业吸引人才。”

上海发展新兴技术需要人才 图源：图虫创意

不过，曾刚同样表示，上海想让人才留在上海，除(chu)了户口、住房、生活等，最主要的是人才是否能在上海找(zhao)到合适的工作。“想要把(ba)人才隊(dui)伍(wu)做(zuo)大，光靠(kao)政府力量是有限的，更需要依(yi)靠企业为人才提供用武(wu)之地。”

毕竟(jing)，不止(zhi)是新兴技术产业需要人才，上海市的新兴产业发展同样可以吸引人才。

上海统计局(ju)数据显示，2023年一季(ji)度，上海市全市固(gu)定资产投资同比增长13.6%。其中，信息传输、软件和信息技术服务业投资增长50.8％，科学研究和技术服务业投资增长77.3%。

今年3月，猎聘大数据研究院发布《上海地区人才供需数据报告》，报告显示，在人才储备方面，近三年上海地区人才保有量全国占比第一。其中，硬(ying)核(he)科技产业迅(xun)猛(meng)发展帶(dai)动人才供给提升，上海地区互(hu)联網(wang)行业人才占据榜首，占比为17.76%。

硬核科技产业发展带动人才供给提升 图源：图虫创意

除了新兴技术产业与人才的雙(shuang)向(xiang)奔(ben)赴(fu)，上海的人才聚集与科教(jiao)優(you)势，也成为大量公司将研发中心建在上海的原因之一。

这些公司裏(li)，包括阿(e)里巴(ba)巴、吉(ji)利(li)汽(qi)車(che)等不少品(pin)牌(pai)，属于长三角地区內(nei)的其他城市。

《长江三角洲(zhou)区域一体化发展规划綱(gang)要》显示，整(zheng)个长三角要加强科技创新前瞻(zhan)布局和资源共(gong)享(xiang)，集中突(tu)破(po)一批核心关鍵(jian)技术。要着力提升上海大都(dou)市綜(zong)合经济实力、金(jin)融(rong)资源配置(zhi)功能、贸易樞(shu)紐(niu)功能、航运高端服务功能和科技创新策源能力。

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