《大明王朝的宣传机构》：中国古代政治广告故事

<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>解(jie)散(san)、合(he)並(bing)、增(zeng)持(chi) 村(cun)鎮(zhen)銀(yin)行(xing)改(gai)革(ge)化(hua)險(xian)駛(shi)入(ru)“快(kuai)車(che)道(dao)”

村镇银行改革化险張(zhang)弛(chi)有(you)度(du)，7月(yue)9日(ri)，北(bei)京(jing)商(shang)報(bao)記(ji)者(zhe)梳(shu)理(li)發(fa)現(xian)，開(kai)年(nian)至(zhi)今(jin)，已(yi)有多(duo)家(jia)村镇银行退(tui)出(chu)市(shi)場(chang)，有的(de)直(zhi)接(jie)解散，有的因(yin)被(bei)吸(xi)收(shou)合并而(er)“退场”。

近(jin)日，重(zhong)慶(qing)梁(liang)平(ping)澳(ao)新(xin)村镇银行解散獲(huo)得(de)監(jian)管(guan)同(tong)意(yi)，根(gen)據(ju)國(guo)家金(jin)融(rong)监督(du)管理總(zong)局(ju)官(guan)網(wang)批(pi)復(fu)顯(xian)示(shi)，該(gai)行擬(ni)通(tong)過(guo)解散方(fang)式(shi)實(shi)现村镇银行市场化退出，并已將(jiang)存(cun)貸(dai)款(kuan)業(ye)務(wu)全(quan)部(bu)清(qing)零(ling)。

不(bu)过，近年來(lai)，受(shou)內(nei)外(wai)部環(huan)境(jing)等(deng)多重因素(su)影(ying)響(xiang)，部分(fen)村镇银行因經(jing)營(ying)不善(shan)或(huo)風(feng)险水(shui)平快速(su)上(shang)升(sheng)導(dao)致(zhi)解散的情(qing)況(kuang)屢(lv)見(jian)不鮮(xian)。相(xiang)較(jiao)於(yu)重庆梁平澳新村镇银行直接解散的方式，多數(shu)村镇银行則(ze)是(shi)因吸收合并而解散。

僅(jin)從(cong)今年来看(kan)，巴(ba)彥(yan)融興(xing)村镇银行、延(yan)壽(shou)融兴村镇银行因被哈(ha)爾(er)濱(bin)银行收購(gou)，昭(zhao)通昭陽(yang)富(fu)滇(dian)村镇银行因被富滇银行收购，遼(liao)寧(ning)千(qian)山(shan)金泉(quan)村镇银行因被鞍(an)山银行收购而相繼(ji)获批解散，合并後(hou)，上述(shu)村镇银行的全部业务、財(cai)產(chan)、債(zhai)權(quan)债务以(yi)及(ji)其(qi)他(ta)各(ge)項(xiang)权利(li)義(yi)务均(jun)由(you)收购方承(cheng)继。

在(zai)壹(yi)部分村镇银行退出市场的同時(shi)，另(ling)一部分村镇银行则获得了(le)主(zhu)发起(qi)行的增持。北京商报记者梳理发现，开年以来，已有浙(zhe)江(jiang)德(de)清農(nong)商行受讓(rang)天(tian)津(jin)滨海(hai)德商村镇银行股(gu)份(fen)、山東(dong)龍(long)口(kou)农商行受让威(wei)海富民(min)村镇银行股份、陜(shan)西(xi)定(ding)邊(bian)农商行增持宁夏(xia)鹽(yan)池(chi)匯(hui)发村镇银行股份获得监管批复同意。

此(ci)外，還(hai)有不少(shao)上市银行公(gong)开透(tou)露(lu)拟增持旗(qi)下(xia)村镇银行的信(xin)號(hao)，例(li)如(ru)，瑞(rui)豐(feng)农商行計(ji)劃(hua)增持浙江嵊(sheng)州(zhou)瑞丰村镇银行股份已获得董(dong)事(shi)會(hui)表(biao)決(jue)同意，長(chang)沙(sha)银行拟受让增持子(zi)公司(si)湘(xiang)西长行村镇银行股份的决議(yi)也(ye)获得该行董事会通过。

从村镇银行的增持情况来看，主发起行承擔(dan)起了增持的重任(ren)。對(dui)于增持村镇银行的原(yuan)因，瑞丰农商行透露，该行作(zuo)為(wei)浙江嵊州瑞丰村镇银行的主发起行，为進(jin)一步(bu)強(qiang)化履(lv)職(zhi)，推(tui)動(dong)村镇银行高(gao)質(zhi)量(liang)发展(zhan)，拟采(cai)用(yong)協(xie)议受让股份、拍(pai)賣(mai)受让股份等方式增持村镇银行股份至总股本(ben)的51%以上。

事实上，主发起行增持村镇银行離(li)不开监管的支(zhi)持。2021年，原银保(bao)监会曾(zeng)发布(bu)《關(guan)于进一步推动村镇银行化解风险改革重組(zu)有关事项的通知(zhi)》，明(ming)確(que)对于有出資(zi)意願(yuan)和(he)處(chu)置(zhi)能(neng)力(li)的主发起行，支持其向(xiang)所(suo)发起設(she)立(li)的高风险村镇银行增资擴(kuo)股，或在真(zhen)实、潔(jie)凈(jing)、合規(gui)的前(qian)提(ti)下，通过多種(zhong)方式协助(zhu)处置不良(liang)贷款，同时要(yao)認(ren)真評(ping)估(gu)主发起行包(bao)括(kuo)出资能力、风险狀(zhuang)况在内的綜(zong)合情况，防(fang)止(zhi)因处置风险而形(xing)成(cheng)新的风险。

在产业经濟(ji)资深(shen)研(yan)究(jiu)人(ren)士(shi)王(wang)劍(jian)輝(hui)看来，村镇银行改革实際(ji)处在兩(liang)難(nan)境地(di)，一方面(mian)要兼(jian)顧(gu)经济效(xiao)益(yi)，服(fu)务好(hao)中(zhong)大(da)型(xing)客(ke)戶(hu)；另一方面也要让利中小(xiao)微(wei)客户，对基(ji)層(ceng)进行金融幫(bang)扶(fu)，而要想(xiang)兼顾社(she)会效應(ying)，就(jiu)需(xu)要依(yi)靠(kao)政(zheng)府(fu)支持和主发起行的投(tou)入。

村镇银行是我(wo)国縣(xian)域(yu)地區(qu)重要的法(fa)人银行機(ji)構(gou)，亦(yi)是我国银行业金融机构中数量最(zui)多的机构。根据原银保监会数据，截(jie)至2022年末(mo)，村镇银行数量为1645家，約(yue)占(zhan)全国银行业金融机构总数的40.46%。

近年来，村镇银行改革化险工(gong)作深受重視(shi)。4月6日，原银保监会发布《关于银行业保险业做(zuo)好2023年全面推进鄉(xiang)村振(zhen)兴重點(dian)工作的通知》，再(zai)度提及要“加(jia)快农村信用社改革化险，推动村镇银行結(jie)构性(xing)重组”。

对于后續(xu)村镇银行改革化险的趨(qu)勢(shi)，王剑辉认为，未(wei)来村镇银行经营发展大致呈(cheng)现两种局面，一些(xie)发展势頭(tou)较好的村镇银行可(ke)能会保持小而强的经营地位(wei)，多数村镇银行可能会由规模(mo)更(geng)大的银行控(kong)股或者引(yin)入戰(zhan)略(lve)投资者，进而保障(zhang)资本金的供(gong)給(gei)、控制(zhi)风险管理成本、强化自(zi)身(shen)合规持续经营能力。

北京商报记者 李(li)海顏(yan)返(fan)回(hui)搜(sou)狐(hu)，查(zha)看更多

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