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<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>10年(nian)內(nei)美(mei)債(zhai)規(gui)模(mo)將(jiang)超(chao)過(guo)50萬(wan)億(yi)美元(yuan)？這(zhe)顆(ke)“定(ding)時(shi)炸(zha)彈(dan)”被(bei)無(wu)視(shi)了(le)

減(jian)少(shao)支(zhi)出(chu)和(he)增(zeng)加(jia)稅(shui)收(shou)都(dou)成(cheng)為(wei)“禁(jin)區(qu)”，这颗“定时炸弹”被直(zhi)接(jie)无视！未(wei)來(lai)美债上(shang)限(xian)鬥(dou)爭(zheng)還(hai)将加劇(ju)？美國(guo)前(qian)商(shang)務(wu)部(bu)官(guan)員(yuan)：这是(shi)壹(yi)把(ba)頂(ding)在(zai)政(zheng)府(fu)頭(tou)上的(de)槍(qiang)……

共(gong)和黨(dang)人(ren)和民(min)主(zhu)党人都在吹(chui)捧(peng)一項(xiang)倉(cang)促(cu)達(da)成的债务上限協(xie)議(yi)，該(gai)协议避(bi)免(mian)了災(zai)難(nan)性(xing)的美国债务違(wei)約(yue)，但(dan)對(dui)减緩(huan)聯(lian)邦(bang)债务總(zong)額(e)的大(da)规模增長(chang)卻(que)收效(xiao)甚(shen)微(wei)。外(wai)媒(mei)表(biao)示(shi)，目(mu)前来看(kan)联邦债务总额很(hen)可(ke)能(neng)在10年内超过50万亿美元。

该协议将31.4万亿美元的债务上限暫(zan)停(ting)至(zhi)2025年1月(yue)，同(tong)时今(jin)年的非(fei)国防(fang)可自(zi)由(you)支配(pei)開(kai)支基(ji)本(ben)持(chi)平(ping)，2024財(cai)年将增加1%。国會(hui)預(yu)算(suan)辦(ban)公(gong)室(shi)（CBO）估(gu)計(ji)，这将在十(shi)年内節(jie)省(sheng)1.3万亿美元。

但预算專(zhuan)家(jia)稱(cheng)，该协议的第(di)一個(ge)問(wen)題(ti)是，它(ta)只(zhi)限制(zhi)了非国防可自由支配开支，这僅(jin)占(zhan)今年6.4万亿美元联邦预算的七(qi)分(fen)之(zhi)一左(zuo)右(you)。国防、退(tui)伍(wu)軍(jun)人護(hu)理(li)和昂(ang)貴(gui)的社(she)会保(bao)障(zhang)项目的支出並(bing)未受(shou)限。

從(cong)长遠(yuan)来看，该协议无法(fa)减缓美国由於(yu)老(lao)齡(ling)化(hua)人口(kou)的醫(yi)療(liao)和退休(xiu)帶(dai)来的支出增加，同时国会也(ye)未能提(ti)高(gao)税收，这将導(dao)致(zhi)美国的收入(ru)缺(que)口长期(qi)不(bu)斷(duan)增长。

南(nan)衛(wei)理公会大學(xue)公共政策(ce)教(jiao)授(shou)、财政专家丹(dan)尼(ni)斯(si)?伊(yi)波(bo)利(li)托(tuo)（Dennis Ippolito）表示：“如(ru)果(guo)真(zhen)的擔(dan)心(xin)赤(chi)字(zi)和债务问题，那(na)麽(me)这个法案(an)毫(hao)无用(yong)處(chu)。”他(ta)認(ren)为，現(xian)在實(shi)行(xing)的基本上是民主党的（擴(kuo)大）开支政策和共和党的税收（優(you)惠(hui)）政策，沒(mei)有(you)任(ren)何(he)跡(ji)象(xiang)表明(ming)这兩(liang)者(zhe)会有任何改(gai)變(bian)。

即(ji)使(shi)如CBO所(suo)說(shuo)，未来10年能节省1.3万亿美元，但是这些(xie)节省也可能是虛(xu)幻(huan)的，因(yin)为国会可以(yi)在两年後(hou)自由地(di)放(fang)棄(qi)自己(ji)設(she)定的开支限制。最(zui)重(zhong)要(yao)的是，共和党在2017年通(tong)过的减税计劃(hua)将于2025年如期到(dao)期，但该党正(zheng)在推(tui)動(dong)延(yan)长减税计划。

更(geng)糟(zao)糕(gao)的是，更高的利率(lv)推高了政府的償(chang)债成本。CBO预计，到2033年这些开支将增加两倍(bei)至1.4万亿美元，屆(jie)时将远远超过同期预计的国防预算。

削(xue)减社保支出是禁区

在债务上限談(tan)判(pan)中(zhong)，拜(bai)登(deng)和麥(mai)卡(ka)錫(xi)都誓(shi)言(yan)不会觸(chu)及(ji)美国债务的主要驅(qu)动因素(su)，即不断上升(sheng)的社会保障養(yang)老金(jin)和医疗保險(xian)福(fu)利費(fei)用。CBO的數(shu)據(ju)顯(xian)示，到2032年社保成本预计将增加67%，老年人医疗保险计划的成本在此(ci)期間(jian)将增加近(jin)一倍，因为届时65歲(sui)及以上的美国人将占美国人口的46%，高于今年的34%。

外媒表示，加起(qi)来约占當(dang)前联邦支出37%的这两个项目，都将在大约10年后走(zou)向(xiang)破(po)產(chan)。而(er)其(qi)他針(zhen)对退伍军人和低(di)收入人群(qun)的项目恐(kong)将把支出推高至预算的一半(ban)以上。CBO预计，2033财年，政府将在強(qiang)制性支出项目上支出6万亿美元，远高于今年的4.1万亿美元。

为了开始(shi)削减债务，国際(ji)貨(huo)幣(bi)基金組(zu)織(zhi)（IMF）建(jian)议美国通过提高年龄、增加經(jing)濟(ji)狀(zhuang)況(kuang)調(tiao)查(zha)和其他限制来削减社会保障和医疗保险成本，但其阻(zu)力(li)将非常(chang)大。

原(yuan)因很簡(jian)單(dan)，这類(lei)支出在公眾(zhong)中很受歡(huan)迎(ying)，部分原因是幾(ji)乎(hu)每(mei)个人都可以使用它們(men)，并成为許(xu)多(duo)美国老年人的生(sheng)活(huo)保障。1月份(fen)的一项民意(yi)调查显示，84%的民主党選(xuan)民和73%的共和党选民反(fan)对削减这两个项目的开支。

提高税收增加收入的难度(du)加大

一些预算专家則(ze)称，美国的税收收入在经合(he)组织国家中是最低的，應(ying)该提高税收来增加政府的收入。IMF西(xi)半球(qiu)部代(dai)理主任奈(nai)傑(jie)爾(er)?喬(qiao)克(ke)（Nigel Chalk）表示：“必(bi)須(xu)在收入方(fang)面(mian)采(cai)取(qu)行动。”

但这在未来几年内也是不太(tai)可能的。拜登去(qu)年提出的许多增税方案均(jun)未能獲(huo)得(de)通过，当时參(can)众两院(yuan)还是由民主党控(kong)制的，而现在众议院被共和党人控制了，这就(jiu)更加不可能了。

保守(shou)的曼(man)哈(ha)頓(dun)研(yan)究(jiu)所研究员布(bu)萊(lai)恩(en)·裏(li)德(de)尔（Brian Riedl）估计，民主党支持的全(quan)部增税方案在10年内都无法平衡(heng)预算。IMF建议对企(qi)業(ye)和富(fu)裕(yu)个人征(zheng)收更高的税率，以及在華(hua)盛(sheng)顿正常财政辯(bian)論(lun)之外征收更高的税收，包(bao)括(kuo)廣(guang)泛(fan)的消(xiao)费税和碳(tan)税，以及削减长期以来对雇(gu)主提供(gong)的医疗福利、抵(di)押(ya)貸(dai)款(kuan)利息(xi)和主要住(zhu)宅(zhai)銷(xiao)售(shou)收益(yi)的税收减免等(deng)。

哈佛(fo)大学肯(ken)尼迪(di)学院教授、前商务部财务官员比(bi)尔梅(mei)斯（Linda Bilmes）曾(zeng)在千(qian)禧(xi)年之交(jiao)幫(bang)助(zhu)政府实现了最后一次(ci)预算平衡，她(ta)表示，该协议忽(hu)略(lve)了越(yue)来越多的税收减免，这些减免几乎是在不需(xu)要討(tao)论的情(qing)况下(xia)延长的。她认为，税收优惠政策导致财政收入减少了1万亿美元，这給(gei)社会中的“富人”提供了太多福利，而在这份协议中甚至都没有提及这一點(dian)。

美债上限协议明显无视了美债规模这颗“定时炸弹”，隨(sui)著(zhe)其规模的膨(peng)脹(zhang)，两党未来圍(wei)繞(rao)上限的斗争勢(shi)必还将加剧。外媒表示，必须成立(li)一个新(xin)的两党财政委(wei)员会，并賦(fu)予(yu)其進(jin)行改革(ge)的權(quan)力，甚至取代债务上限。比尔梅斯称：

“因为美债上限并没能讓(rang)我(wo)们对社会資(zi)源(yuan)进行更好(hao)的分配，它仅仅是一把顶在（政府）腦(nao)袋(dai)上的枪。”返(fan)回(hui)搜(sou)狐(hu)，查看更多

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