香港特区完成重塑区议会制度立法_1
香港特区完成重塑区议会制度立法
香港维多利亚港。 新华社发
7月6日，香港特区立法会三读并全票通过《2023年区议会(修订)条例草案》(以下简称条例草案)。这意味着重塑区议会的相关立法工作顺利完成，成为香港特区完善地区治理的一个重要里程碑。香港特区行政长官李家超欢迎立法会通过条例草案，并表示，香港现处于由治及兴的新阶段。这次修例工作在特区地区治理层面贯彻落实“爱国者治港”原则，令区议会牢牢掌握在爱国者手里，严格按照基本法规定发挥好其咨询和服务功能，为特区地区治理工作作出应有贡献，切实回应市民期望。特区政府将继续全力贯彻落实有关完善地区治理的各项工作，切实为广大市民排忧解难，让市民得到更大的幸福感和获得感。
区议会议员总数由479名变为470名
条例草案涵盖6条主体法例及15条附属法例，就9项主要事宜订定条文，包括:区议会的职能；区议会主席由民政事务专员担任，以及区议会主席的权力；区议会的组成；区议会委任议员的委任程序；区议会当然议员的登记程序；“区议会资格审查委员会”的设立；区议员丧失资格的情况；选举产生的议员的选举方式，以及相关的选举安排；区议员履职监察机制。
根据条例草案，新一届区议会由委任议员、地区委员会界别选举产生的议员和区议会地方选区选举产生的议员组成，数目比例约为4:4:2，另有27名当然议员，区议员总数将从479名改为470名；区议会将引入资格审查制度等。
《2023年区议会(修订)条例》将于7月10日刊宪并生效。
将如期在明年1月1日组成新一届区议会
香港特区行政长官李家超对立法会在两个月内高效完成审议并通过条例草案表示感谢。他说，这次修例工作在特区地区治理层面贯彻落实“爱国者治港”原则，令区议会牢牢掌握在爱国者手里，严格按照基本法规定发挥好其咨询和服务功能，为特区地区治理工作作出应有贡献，切实回应市民期望。特区政府将全力以赴进行下一阶段工作，如期在明年1月1日组成新一届区议会，同为香港开新篇。
李家超今年5月2日公布完善地区治理建议方案。其中包括区议会要重回香港基本法第九十七条下非政权性咨询组织的定位，使其去政治化；特区政府会优化区议会的咨询和服务职能；重塑后的区议会将担当配合特区政府的角色。
为落实重塑区议会的建议方案，特区政府修订了相关法例。5月30日，条例草案刊宪，次日提交香港特区立法会进行首读和二读。
声音
国务院港澳办发言人:
香港构建符合自身实际的优质民主道路定会越走越宽广
国务院港澳事务办公室发言人7月6日发表谈话表示，香港特区立法会当天审议通过《2023年区议会(修订)条例草案》，标志香港特区重塑区议会制度的立法工作顺利完成。这是香港特区全面落实“爱国者治港”、不断提高治理水平的又一重要举措，必将为推动香港从由乱到治走向由治及兴发挥重要作用。
新制度可更好协助特区政府地区治理
发言人指出，“爱国者治港”是“一国两制”方针的核心要义。香港特区区议会是特区地区治理体系的重要组成部分，其制度和组成人员都必须符合“爱国者治港”原则和标准。2019年“修例风波”期间，一批反中乱港分子利用制度漏洞进入区议会，严重扰乱特区政府依法施政，严重挑战“一国两制”底线，严重威胁国家安全和香港稳定，这一惨痛教训必须深刻汲取。
发言人表示，完善治理体系、提高治理能力、增强治理效能，是把香港特区建设好、发展好的迫切需要。香港特区重塑区议会制度，优化了区议会组成方式，强化了其咨询服务功能，并完善了区议员履职监察制度，使区议会回到香港基本法规定的非政权性区域组织的正确轨道，有利于特区行政主导体制的贯彻落实。在新的制度下，区议会将能够更好发挥反映民意、为民办事、助民解困的功能和作用，从而更好协助特区政府进一步做好地区治理，切实增进民生福祉，增加市民幸福感、获得感。
再次展现“爱国者治港”新气象
发言人指出，香港特区政府坚持全面准确贯彻“一国两制”方针，根据香港实际提出重塑区议会制度的建议方案，并及时展开有关法律修订工作。香港特区立法会依法认真履职，高质高效进行审议，使法案顺利获得通过。这再一次展现出“爱国者治港”的新气象。
发言人最后表示，香港特区重塑区议会制度后，必将有一大批爱国爱港立场坚定、代表性广泛、专业素质高、热心服务市民的有识之士积极参与到区议会工作中，共同致力于特区的良政善治，香港构建符合自身实际的优质民主的道路定会越走越宽广。
香港中联办:
落实“爱国者治港” 提升地区治理效能
中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室发言人7月6日发表谈话，对香港特区立法会审议通过《2023年区议会(修订)条例草案》表示欢迎，强调香港特区重塑区议会制度，回归基本法原意，体现“爱国者治港”原则，对于提升地区治理效能、完善香港特区治理体系具有重要意义。
重塑区议会制度
有法理基础和现实需要
发言人表示，香港特区重塑区议会制度有坚实的法理基础和迫切的现实需要。基本法第97条规定，区议会是“非政权性的区域组织”，以接受咨询和提供服务为主要职能，不具有政治权力。但过去相当一个时期尤其是“修例风波”期间，反中乱港分子利用制度漏洞，使区议会变为其阻挠政府施政，播“独”煽暴，妄图颠覆政权、对抗中央的政治平台，完全违背区议会应有的职能定位。着眼于香港长治久安，社会各界普遍认识到，只有回归基本法原意，改革和重塑区议会，坚决贯彻“爱国者治港”原则，切实落实行政主导，才能有效维护国家安全和香港市民的公众利益。
新一届区议会必将成为特区政府
基层治理的坚定支持力量
发言人指出，香港特区重塑区议会制度得到了社会各界的广泛支持。立法会以全票审议通过草案；香港各界撑完善地区治理大联盟线上线下收集超过160万个支持签名；有民调显示逾八成受访者认同改革方案，认为可提升地区治理能力；特区政府收到2万多封邮件，其中超过90%表示支持。这充分表明，改革方案符合公众期望，有坚实的民意基础。相信在特区政府有效组织下，新一届区议会必将成为特区政府开展基层治理的坚定支持力量，协助政府提升地区治理效能，解决基层市民急难愁盼的民生事务，大力增进民生福祉。
发言人强调，重塑区议会制度是香港特区完善治理体系、提升治理能力、增强治理效能迈出的新的一步。我们相信，在特区政府和社会各界的共同努力下，香港必将在由治及兴的道路上越走越宽广。
整合:李思萌
来源:大湾区之声 新华社返回搜狐，查看更多
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