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buguanshishangchuanhaishixiazaisududoufachukuai，bingqiebuxiansu，suishidoukeyixiazaigezhongwenjianshouchonglibaozengsongchaoqiangzhanshayingxiongssstianxingzhechaoduoziyuan;liuchangdedongzuojinengrangwanjiadezhandougengjiadexuanku，wanjiakeyihelilianzhaolaijibaiqiangdadeduishou;meitiandounenggenghuanbutongdelaidianlingsheng，chaoduodeziyuankukexuanze。huanyinglaidaominixiaozhenguojiajia，zheshiyigechongmanhuanlehewenxindeshenqileyuan。松(song)江(jiang)壹(yi)小(xiao)區(qu)物(wu)業(ye)清(qing)理(li)“僵(jiang)屍(shi)”自(zi)行(xing)車(che)惹(re)爭(zheng)議(yi)！如(ru)何(he)認(ren)定(ding)？如何處(chu)理？

居(ju)住(zhu)在(zai)方(fang)松街(jie)道(dao)公(gong)捷(jie)苑(yuan)小区的(de)高(gao)先(xian)生(sheng)近(jin)日(ri)向(xiang)媒(mei)體(ti)反(fan)映(ying)，物业在未(wei)充(chong)分(fen)告(gao)知(zhi)的前(qian)提(ti)下(xia)，擅(shan)自將(jiang)其(qi)九(jiu)成(cheng)新(xin)的單(dan)车當(dang)作(zuo)“僵尸”自行车清理，這(zhe)一行為(wei)令(ling)他(ta)頗(po)为不(bu)滿(man)，“居民(min)的私(si)人(ren)物品(pin)可(ke)以(yi)被(bei)这樣(yang)隨(sui)意(yi)处置(zhi)嗎(ma)？‘僵尸’自行车的定義(yi)又(you)是(shi)什(shen)麽(me)？”高先生希(xi)望(wang)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)可以給(gei)出(chu)一個(ge)明(ming)確(que)說(shuo)法(fa)。

困(kun)擾(rao)小区居民多(duo)年(nian)的“僵尸”自行车終(zhong)於(yu)有(you)了(le)解(jie)決(jue)辦(ban)法，卻(que)在事(shi)後(hou)遭(zao)遇(yu)“处理不妥(tuo)当”的質(zhi)疑(yi)，这样的情(qing)況(kuang)存(cun)在于不少(shao)老(lao)舊(jiu)小区內(nei)。如何在破(po)解“僵尸”自行车難(nan)題(ti)的同(tong)時(shi)，确保(bao)清理流(liu)程(cheng)合(he)理合規(gui)？这不僅(jin)需(xu)要(yao)社(she)区居民的默(mo)契(qi)配(pei)合，更(geng)考(kao)驗(yan)著(zhe)社区管(guan)理者(zhe)的治(zhi)理智(zhi)慧(hui)。

廢(fei)旧车輛(liang)盤(pan)踞(ju) 清理却遭质疑

高先生告訴(su)記(ji)者，2021年，他在網(wang)上(shang)購(gou)買(mai)了一辆自行车，今(jin)年由(you)于騎(qi)行機(ji)會(hui)不多，车辆從(cong)4月(yue)開(kai)始(shi)便(bian)一直(zhi)停(ting)放(fang)在小区非(fei)机動(dong)车庫(ku)内，“最(zui)近家(jia)裏(li)孩(hai)子(zi)放假(jia)，就(jiu)想(xiang)帶(dai)他出去(qu)骑车，結(jie)果(guo)發(fa)現(xian)车子沒(mei)了。”

通(tong)過(guo)查(zha)看(kan)小区内部的公共(gong)視(shi)頻(pin)，高先生发现，自己(ji)的车辆極(ji)有可能(neng)是被物业当作“僵尸”自行车交(jiao)给了废品回(hui)收(shou)人員(yuan)，“我(wo)在公共视频里看到(dao)了一辆疑似(si)我自己的车，车子有近9成新，处理之(zhi)前我也(ye)完(wan)全(quan)不知情。”

6月29日上午(wu)，记者來(lai)到公捷苑小区，在西(xi)側(ce)的非机动车停车库内看到，雖(sui)然(ran)前不久(jiu)剛(gang)处理一批(pi)，但(dan)是依(yi)然還(hai)有三(san)三兩(liang)两的废旧自行车堆(dui)疊(die)在一起(qi)，车身(shen)更是銹(xiu)跡(ji)斑(ban)斑。居民賀(he)女(nv)士(shi)透(tou)露(lu)，此(ci)前集(ji)中(zhong)处理的车辆均(jun)被放置在專(zhuan)门的“废棄(qi)车辆堆放处”，“有的车子放了幾(ji)年都(dou)没有人动，我們(men)一直希望趕(gan)緊(jin)都清理掉(diao)。”

随后，记者聯(lian)系(xi)到松开物业公捷苑管理处經(jing)理彭(peng)月英(ying)，她(ta)告诉记者，6月份(fen)共处理了67辆废弃自行车，“处理的都是做(zuo)好(hao)告知工(gong)作后，無(wu)人认領(ling)的破旧车辆。”

清理过程难 更鼓(gu)勵(li)自行处理

那(na)么，小区处理“僵尸”自行车到底(di)應(ying)該(gai)遵(zun)循(xun)哪(na)些(xie)流程？如果车主(zhu)“不點(dian)頭(tou)”，废旧自行车又该如何处理？

對(dui)此，天(tian)樂(le)居民区黨(dang)總(zong)支(zhi)書(shu)记、居委(wei)会主任(ren)吳(wu)雙(shuang)梅(mei)就告诉记者，每(mei)次(ci)集中清理“僵尸”自行车，小区居委会、物业、业委会都会经过商(shang)议，以6月份的车辆清理为例(li)，从6月1日开始，告知单便开始張(zhang)貼(tie)于小区各(ge)个角(jiao)落(luo)，车身上也会贴好贴條(tiao)。

这番(fan)話(hua)也在居民口(kou)中得(de)到了佐(zuo)證(zheng)，居民孫(sun)女士就表(biao)示(shi)，“除(chu)了樓(lou)道内部，小区大(da)门上、业主群(qun)都是这些内容(rong)，有时候(hou)物业工作人员看到居民，还会特(te)地(di)強(qiang)調(tiao)一遍(bian)。”告知通知一直持(chi)續(xu)到6月10日。

事實(shi)上，因(yin)清理“僵尸”自行车而(er)引(yin)发矛(mao)盾(dun)的情况並(bing)不罕(han)見(jian)，一方面(mian)，废旧车辆常(chang)年盘踞影(ying)響(xiang)小区環(huan)境(jing)，居民区居住安(an)全难以保障(zhang)，急(ji)需处理。但另(ling)一方面，在处理过程中，即(ji)便是废旧车辆，部分业主也认为屬(shu)于私人物品，不可随意清理；有时，社区管理方即便做好了告知工作，但居民实際(ji)知曉(xiao)情况却也无从考证。

“所(suo)以我们会盡(jin)量(liang)延(yan)長(chang)告知时間(jian)，确保每一位(wei)居民都能知道消(xiao)息(xi)。”吴双梅表示，“不过，我们更希望居民可以自行处理单车，可以避(bi)免(mian)財(cai)物問(wen)题的相关糾(jiu)紛(fen)，如果实在是不想管理，再(zai)将车辆交给物业处置。”

社区頑(wan)疾(ji) 以自治管理为先

对于居民擔(dan)憂(you)，是否(fou)存在将居民新车随意认定为“僵尸”自行车的情况，彭月英表示，在做好告知工作，請(qing)求(qiu)居民提前认领车辆之余(yu)，物业服(fu)務(wu)企(qi)业还会安排(pai)工作人员，在处理现場(chang)做好監(jian)督(du)工作，“只(zhi)有那種(zhong)數(shu)月甚(shen)至(zhi)几年都没有居民使(shi)用(yong)、外(wai)表殘(can)破且(qie)告知过后无人认领的车辆，才(cai)会被视作‘僵尸’自行车。”为了避免出现车辆被誤(wu)“请走(zou)”的情况，往(wang)往后续要被处理的车辆也会在集中堆放点放置一些时间。

有业内人士分析(xi)认为，“僵尸”自行车处置本(ben)身是属于小区业主自治事务，应当由小区三位一体商议决定，依據(ju)《上海(hai)市(shi)住宅(zhai)物业管理规定》，物业服务企业应当按(an)照(zhao)物业服务合同的約(yue)定，对于共有区域(yu)做好秩(zhi)序(xu)維(wei)護(hu)，日常做好车辆停放管理工作等(deng)，同时，做好巡(xun)查发现制(zhi)止(zhi)上報(bao)工作，对于经三位一体商议决定后的事宜(yi)，要執(zhi)行决定结果。

建(jian)议：

“三位一体”共同完善(shan)处理流程

值(zhi)得一提的是，虽然“僵尸”自行车并无法律(lv)上明确定义，但上海豐(feng)兆(zhao)律師(shi)事务所律师楊(yang)逸(yi)飛(fei)指(zhi)出，在未被法院(yuan)认定为无主财產(chan)之前，从性(xing)质上講(jiang)，这些自行车仍(reng)然属于公民私有财产。物业为了小区公共利(li)益(yi)处理“僵尸”自行车可以理解，但需要嚴(yan)格(ge)把(ba)握(wo)好尺(chi)度(du)，避免侵(qin)害(hai)私有财产。在小区管理规约对此有约定的情况下，物业可以依约对“僵尸”自行车進(jin)行处理。如无相应的管理规约，物业可以首(shou)先要求车主及(ji)时处理，车主拒(ju)不处理的，可以向人民法院起诉，或(huo)向有关行政(zheng)主管部门报告或投(tou)诉。如果无法联系到车主，物业还是要尽可能地通过楼道、宣(xuan)傳(chuan)欄(lan)、小区微(wei)信(xin)群等途(tu)徑(jing)进行公告，公告期(qi)满后審(shen)慎(shen)处理。

杨逸飞表示，“僵尸”自行车处理與(yu)小区資(zi)源(yuan)節(jie)约、环境保护等息息相关，除了应完善法律法规讓(rang)车辆处理有法可依外，建议业主大会或业委会和(he)物业一道，共同制定“僵尸”自行车的处理流程，起到一种責(ze)任自負(fu)的效(xiao)果，也可以減(jian)少更多“僵尸”自行车的出现。

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