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<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>山(shan)東(dong)投(tou)資(zi)版(ban)圖(tu)縮(suo)影(ying)：從(cong)這(zhe)裏(li)看(kan)到(dao)未(wei)來(lai)

2023年(nian)是(shi)山东建(jian)設(she)全(quan)國(guo)首(shou)個(ge)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)先(xian)行(xing)區(qu)的(de)啟(qi)動(dong)之(zhi)年。世(shi)人(ren)都(dou)在(zai)關(guan)註(zhu)，这場(chang)改(gai)革(ge)將(jiang)如(ru)何(he)破(po)題(ti)？

“眼(yan)下(xia)，东明(ming)石(shi)化(hua)正(zheng)在籌(chou)建又(you)壹(yi)个重(zhong)大(da)投资項(xiang)目(mu)。这将推(tui)动企(qi)業(ye)向(xiang)煉(lian)化一體(ti)化的深(shen)度(du)轉(zhuan)型(xing)。”2023年6月(yue)28日(ri)，在山东省(sheng)绿色低碳高质量发展重點(dian)项目現(xian)场觀(guan)摩(mo)中(zhong)，山东东明石化集(ji)團(tuan)（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)“东明石化”）董(dong)事(shi)局(ju)主(zhu)席(xi)李(li)湘(xiang)平(ping)對(dui)前(qian)来調(tiao)研(yan)的山东主政(zheng)者(zhe)这樣(yang)說(shuo)。

东明石化位(wei)於(yu)菏(he)澤(ze)市(shi)东明縣(xian)，總(zong)资產(chan)650億(yi)元(yuan)，原(yuan)油(you)一次(ci)加(jia)工(gong)能(neng)力(li)1050萬(wan)噸(dun)/年，是山东乃(nai)至(zhi)中国最(zui)大的地(di)炼企业。

以前，这家(jia)炼廠(chang)的主營(ying)业務(wu)是生(sheng)产成(cheng)品(pin)油。2018年，东明石化開(kai)始(shi)布(bu)局化工业务，注冊(ce)成立(li)勁(jin)海(hai)化工，通(tong)過(guo)投建高端(duan)聚(ju)烯(xi)烴(ting)等(deng)项目，炼油與(yu)化工业务占(zhan)比(bi)已(yi)達(da)5：5。2023年，东明石化筹建世界(jie)首創(chuang)的UPC项目，这将使(shi)其(qi)油化比變(bian)為(wei)3:7，徹(che)底(di)扭(niu)转炼油獨(du)大的业务結(jie)構(gou)。

2023年6月28日至30日，山东省委(wei)省政府(fu)以及(ji)16个地市的主要(yao)負(fu)責(ze)人在菏泽、聊(liao)城(cheng)、泰(tai)安(an)三(san)市开展绿色低碳高质量发展重点项目现场观摩，重点檢(jian)驗(yan)新(xin)舊(jiu)动能转換(huan)五(wu)年以来取(qu)得(de)的成效(xiao)，总结推动高质量发展的經(jing)验做(zuo)法(fa)，查(zha)擺(bai)解(jie)決(jue)遇(yu)到的困(kun)難(nan)和(he)問(wen)题。东明石化是这场观摩的第(di)一站(zhan)。

當(dang)下，这个北(bei)方(fang)经濟(ji)第一大省正處(chu)于兩(liang)场改革銜(xian)接(jie)关口(kou)。

2018年，作(zuo)为制(zhi)造(zao)业大省的山东率(lv)先拉(la)开了(le)一场新旧动能转换的探(tan)索(suo)。五年取得突(tu)破之時(shi)，2022年8月，国务院(yuan)又賦(fu)予(yu)山东建设全国首个绿色低碳高质量发展先行区的使命(ming)。这意(yi)味(wei)著(zhe)，山东将承(cheng)擔(dan)起(qi)为全国高质量发展探路(lu)的责任(ren)。

2023年，正是先行区建设的启动之年。这次大規(gui)模(mo)、高规格(ge)的重点项目观摩傳(chuan)遞(di)了怎(zen)样的信(xin)號(hao)？

转型升(sheng)級(ji)新动力

山东擁(yong)有(you)全国數(shu)量最多(duo)的地方炼厂，总产能高达2.1亿吨，被(bei)称为全球(qiu)第三大炼油基(ji)地。东明石化是其中规模最大的炼厂。在过去(qu)5年中，这家石化龍(long)頭(tou)企业相(xiang)繼(ji)投建了两大重点项目，掀(xian)起了从传統(tong)炼油向炼化一体化的深度转型。

在东明石化中央(yang)控(kong)制室(shi)內(nei)，李湘平对观摩团講(jiang)述(shu)着转型的由(you)来。中国原油進(jin)口量每(mei)年高达5.5亿吨，但(dan)成品油市场卻(que)一直(zhi)有着数千(qian)万吨过剩(sheng)产能。加之全国七(qi)大石化基地相继建成投产，山东地炼身(shen)处南(nan)北夾(jia)擊(ji)之下，传统炼油业务的生存(cun)空(kong)間(jian)越(yue)来越小(xiao)。

转型勢(shi)在必(bi)行。

2018年8月，就(jiu)在山东新旧动能转换改革的第一年，东明石化注册成立了劲海化工，引(yin)进外(wai)国的先进技(ji)術(shu)，投资70.7亿元筹建100万吨/年资源(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)项目,利用上(shang)遊(you)炼油的副(fu)产品来生产高端聚烯烃。

聚烯烃是高端化工品的基礎(chu)材(cai)料(liao)，下游可(ke)廣(guang)泛(fan)應(ying)用于生产汽(qi)車(che)的保(bao)險(xian)杠(gang)、外殼(ke)、玻(bo)璃(li)，醫(yi)療(liao)器(qi)械(xie)中的針(zhen)瓶(ping)、輸(shu)液(ye)袋(dai)、针管(guan)，農(nong)业的塑(su)料薄(bo)膜(mo)等多个領(ling)域(yu)。

該(gai)项目入(ru)選(xuan)了2020年山东省重点项目，獲(huo)得了政府资金(jin)和政策(ce)支(zhi)持(chi)，于2020年6月开工建设，2023年3月正式(shi)投产。目前，中国高端聚烯烃50%以上依(yi)賴(lai)进口，每年約(yue)有3000万吨的市场缺(que)口。该项目預(yu)計(ji)年銷(xiao)售(shou)收(shou)入71亿元，年利稅(shui)34亿元。

借(jie)助(zhu)该项目，东明石化从以前主要生产成品油，转变为炼油与化工业务占比5：5。

2023年，山东又一场改革启动之際(ji)，东明石化又迎(ying)来了一个重大投资项目。

“UPC（原油直接超(chao)级催(cui)化裂(lie)解制烯烃技术）科(ke)技試(shi)验工程(cheng)项目已经获得国家发改委批(pi)復(fu)，目前正在进行开工建设的前期(qi)準(zhun)備(bei)。”李湘平说，这个项目总投资220亿元，是菏泽市單(dan)体投资最大的高端制造业项目。

传统炼化工藝(yi)流(liu)程是先将原油炼化，再(zai)生产化工材料；UPC技术可将原油直接变为化工材料，一步(bu)到位。与传统工艺相比具(ju)有投资少(shao)、消(xiao)耗(hao)低、效益(yi)好(hao)等優(you)势，与山东绿色低碳的发展新理(li)念(nian)相符(fu)。

东明石化30万吨/年UPC科技试验工程项目是由东明石化与中国石油大學(xue)（華(hua)东）聯(lian)合开发的技术，经国家石化联合會(hui)組(zu)織(zhi)的院士(shi)团隊(dui)技术鑒(jian)定(ding)：该技术具有自(zi)主知(zhi)識(shi)产權(quan)，所(suo)开发的專(zhuan)用催化劑(ji)屬(shu)世界首创、技术总体水(shui)平国际领先。如能采(cai)用该技术，未来中国可減(jian)少近(jin)亿吨原油进口量。

李湘平表(biao)示(shi)，该项目在5万吨级工业化生产中運(yun)行穩(wen)定，但出(chu)于世界首创、稳健(jian)经营的考(kao)慮(lv)，先上馬(ma)30万吨项目，再行擴(kuo)产到100万吨。未来UPC项目建成，东明石化油化比将达到3:7，推动企业炼化一体化的深度转型。

同(tong)为传统产业，以熱(re)電(dian)、鋁(lv)冶(ye)炼加工和化工为主业的信发集团也(ye)经歷(li)了一场绿色、低碳转型之路。

信发集团位于聊城市茌(chi)平县，是中国最大的铝加工企业之一，2022年主营业务收入2681亿元。这家民(min)企極(ji)为低调，平时少为外人所知。

信发集团董事長(chang)張(zhang)剛(gang)向观摩团介(jie)紹(shao)，三條(tiao)产业鏈(lian)在生产中会产生大量的煤(mei)渣(zha)、粉(fen)煤灰(hui)、脫(tuo)硫(liu)石膏(gao)等固(gu)体廢(fei)物(wu)。这些(xie)固废堆(dui)積(ji)如山，如何处理成为摆在企业面(mian)前的难题。

原来，信发集团三大主业规模巨(ju)大，曾(zeng)是出了名(ming)的能耗大戶(hu)、排(pai)放(fang)大户。據(ju)測(ce)算(suan)，若(ruo)企业拉煤的貨(huo)车首尾(wei)相接排起来，能从聊城厂区一直排到济南。正是因(yin)为超標(biao)排放、汙(wu)染(ran)嚴(yan)重，企业曾差(cha)点倒(dao)在“環(huan)保風(feng)暴(bao)”中。

“各(ge)類(lei)生態(tai)环保政策督(du)促(cu)和倒逼(bi)我(wo)們(men)爭(zheng)分(fen)奪(duo)秒(miao)治(zhi)污染、减排放，集团先後(hou)关停(ting)了15臺(tai)30万千瓦(wa)以下燃(ran)煤機(ji)组，投资300多亿元对全产业链进行升级改造。”张刚说，在这个过程中，企业又打(da)造了第四(si)条环保建材产业链。

信源绿色新型环保建材项目，正是新产业链的核(he)心(xin)。该项目总投资20.8亿元，2022年5月份(fen)投产，年产2.4亿平方米(mi)紙(zhi)面石膏板(ban)、单厂产能世界最大，420万立方米粉煤灰加氣(qi)混(hun)凝(ning)土(tu)砌(qi)塊(kuai)、砌块板产量全国最大。

当天(tian)，张刚向观摩团讲述了这条产业链将一块石子(zi)重复利用6遍(bian)，把(ba)固废作为原料吃(chi)幹(gan)榨(zha)凈(jing)的历程——当一粒(li)石子进入生产線(xian)后，先是生产石灰—电石—聚氯(lv)乙(yi)烯；产生的废料电石泥(ni)可以代(dai)替(ti)石灰生产氧(yang)化铝；還(hai)能用于电厂脱硫；脱硫产生的脱硫石膏可生产石膏粉、石膏板。一粒石子貫(guan)穿(chuan)于四大产业链，从废料废渣变为优质建材。一吨石子126元/吨，即(ji)使不(bu)算其他(ta)5次利用，僅(jin)以石膏板每吨均(jun)價(jia)1500元计算，附(fu)加值(zhi)就增(zeng)加了12倍(bei)。

过去，这1400万吨固废既(ji)占用土地又污染环境(jing)，每年处理废料就要花(hua)費(fei)亿元以上。现在，这些废料变成资源生产建材，每年可直接增加经济效益20亿元，帶(dai)动整(zheng)体循(xun)环经济增加效益100亿元以上。目前，信发集团各产业链均达到超低排放，旗(qi)下11家企业被列(lie)入应急(ji)减排A级企业。

科技催生新动能

此(ci)次现场观摩选擇(ze)了山东的菏泽、聊城、泰安三地。这些城市地处山东省中西(xi)部(bu)，经济相对欠(qian)发达，但同样集聚了許(xu)多高科技的新动能。波(bo)米科技有限(xian)公(gong)司(si)（以下简称“波米科技”）就是一个打破国外壟(long)斷(duan)、突破“卡(ka)脖(bo)子”关鍵(jian)技术的企业。

总经理杜(du)孟(meng)成对观摩团说，波米科技生产的光(guang)敏(min)性(xing)聚酰(xian)亞(ya)胺(an)材料已成为芯(xin)片(pian)先进封(feng)裝(zhuang)中最核心的材料。因其具备光刻(ke)性能，又被称为封装领域的“光刻膠(jiao)”。这是中国目前唯(wei)一能夠(gou)實(shi)现工业化量产的芯片先进封装材料。

芯片生产分为设计、制造和封装三个环節(jie)。盡(jin)管中国在芯片封装领域实力較(jiao)強(qiang)，但封装材料却被美(mei)日垄断40余(yu)年。在2019年日韓(han)貿(mao)易(yi)争端中，日本(ben)公布三種(zhong)半(ban)導(dao)体重要材料停供(gong)韩国，其中就包(bao)含(han)这类产品。最后，韩国政府和以三星(xing)为代表的半导体企业直接“繳(jiao)槍(qiang)投降(jiang)”，足(zu)見(jian)其重要性和研发难度。

杜孟成解釋(shi)道(dao)，光敏性聚酰亚胺材料是芯片先进封装中最难的关键材料，国内许多科研机构、上市公司都能生产，但就是無(wu)法实现商(shang)业化量产。一是技术难突破，二(er)是客(ke)户难接受(shou)，属于典(dian)型的“雙(shuang)壁(bi)壘(lei)”产品。

波米科技起源于中科院化学所，研发基地设在北京(jing)，生产基地设在河(he)北。2017年，波米科技被山东陽(yang)谷(gu)华泰化工股(gu)份有限公司董事长王(wang)文(wen)博(bo)收購(gou)，2020年整体搬(ban)遷(qian)至聊城市阳谷县。

从北京、河北搬迁至阳谷讓(rang)这个初(chu)创企业得以降低运营成本，大量基層(ceng)科研人員(yuan)减小了生活(huo)壓(ya)力。杜孟成说，封装测试成本高昂(ang)，一个12寸(cun)的晶(jing)圓(yuan)就要幾(ji)十(shi)万元。波米科技与客户测试一次至少要半年以上，第二次修(xiu)正后又要耗费半年。有时一次测试发现6个问题，解决了一个问题，又会冒(mao)出来更(geng)多问题，就得重头再来……仅波米科技一个下游客户就有几十个技术人员、历时数年參(can)与测试，耗费了上亿元的开支。可如果(guo)不能实现突破，中国芯片封装技术再好也要受制于人。

所幸(xing)，波米科技最終(zhong)打通了技术难关。2020年，波米科技总投资10.4亿元建设生产工厂，于2022年2月正式投产。

“2022年之前，国内市场先进封装材料全部依赖进口；2022年之后，波米逐(zhu)步实现了进口替代。”杜孟成上个月刚刚走(zou)訪(fang)了一个国内客户，该企业已有60%用量实现了国产化替代。杜孟成告(gao)訴(su)观摩团，目前项目产能足以供应中国市场。

只(zhi)有创新才(cai)能闖(chuang)出一条生路。睿(rui)鷹(ying)制藥(yao)集团总裁(cai)、首席科学家彭(peng)继先对此深有感(gan)觸(chu)。

睿鹰集团地处山东菏泽，搞(gao)生物医药可以说先天不足。“生物医药行业，不同于其他行业，属于‘高技术、高质量、高人才’的‘三高行业’。这里搞研发不如北上广人才多，建车间不如大城市资金豐(feng)厚(hou)，拼(pin)市场不如南方地区广闊(kuo)。即使別(bie)人带着资本、技术和人才过来，我们能提(ti)供什(shen)麽(me)，又如何与之合作？只能憑(ping)借创新。”彭继先说。

了未元生物医药全产业链智(zhi)能化柔(rou)性制造平台正是睿鹰制药创新的成果。此前，生物医药行业是重资产、资金密(mi)集型行业，企业生产每一种新药都須(xu)新建生产线，造就了一个车间只生产一种药品的现狀(zhuang)。

为破解这一瓶頸(jing)，彭继先带领团队探索构建一个柔性制造平台——将制药工艺流程拆(chai)分为109个单元，通过各单元自由组合，在智能軟(ruan)件(jian)的匹(pi)配(pei)下组成新的生产线，不需(xu)要再进行重资产的投入，突破了制药行业“一品一线”的产业化瓶颈。

彭继先介绍，平台建设需要强大的技术支撐(cheng)，睿鹰制药联合德(de)国西門(men)子、美国羅(luo)克(ke)韋(wei)爾(er)等企业共(gong)同打造了智能化体系(xi)。为了吸(xi)引人才进駐(zhu)，睿鹰制药将传统的聘(pin)用关系转为合夥(huo)模式，既解决了人才短(duan)缺的问题，还提升了人才的歸(gui)属感。同时，平台建设所需资金得到了政府部门的支持，克服(fu)了资金困难。

该项目总投资50亿元，2019年7月开工建设，2022年4月一期竣(jun)工投产。项目主要建设28个车间、99条生产线，圍(wei)繞(rao)化学药制剂、中医药、医用新材料三大板块。该技术平台可承接70%以上类别的药品生产，压缩药品产业化时间90%、节约成本2/3以上。

目前，睿鹰制药已与中科院微(wei)生物所、中国药科大学、美国輝(hui)瑞(rui)等21家单位（企业）簽(qian)约合作、几十个品种的药品产业化落(luo)地。其中，年产粉针制剂6亿支、片剂1亿片、胶囊(nang)2亿粒、顆(ke)粒剂3000万袋。2022年，睿鹰制药实现营业收入27亿元、利税4.5亿元。

彭继先说：“下一步，我们将把平台打造成生物医药产业的标准化模板，引进更多创新药物，助力菏泽实现‘研发在全球、孵(fu)化在菏泽，资源在全球、产业在菏泽’的生物医药产业聚集生态。”

投资如何有效

两天半的现场观摩，一共调研了18个项目的建设情(qing)況(kuang)。

这些项目平均投资规模逾(yu)68亿元，预计投产后年产值突破50亿元的超过1/3。在这些项目中，有的是传统产业的延(yan)链補(bu)链、转型升级项目，有的是依靠(kao)科技创新快(kuai)速(su)興(xing)起的“四新经济”。涉(she)及产业包括(kuo)中医药、生物医药、新能源汽车、电池(chi)、寵(chong)物食(shi)品、半导体、新材料和特(te)种鋼(gang)等，其中菏泽现代医药港(gang)、石橫(heng)特钢特种建築(zhu)用钢、泰山新聞(wen)出版小鎮(zhen)3个项目，投资均突破百(bai)亿元。

投资项目是地方经济的一面鏡(jing)子。观摩团在这些项目中看到了什么？

在山东主政者看来，它(ta)们既反(fan)映(ying)出当地改革的成果——规模体量大、行业競(jing)争力强、生态底色足、融(rong)合水平高；又体现着经济发展的现状——“大项目好项目总体偏(pian)少、招(zhao)商项目儲(chu)备不足、部分项目建设緩(huan)慢(man)等问题仍(reng)然(ran)突出，新业态、新模式等创新型项目不够多，外资项目偏少”；既顯(xian)露(lu)出地方的后发优势——制造成本较低、土地资源相对丰富(fu)，政府对于大项目、高科技项目能够給(gei)予更多的政策支持；同时也是山东全省产业发展的一个缩影——传统产业体量巨大，节能降耗之路依然漫(man)长，新兴动能规模尚(shang)小，还需长期培(pei)育(yu)。

2023年是山东建设全国首个绿色低碳高质量发展先行区的启动之年。世人都在关注，这场改革将如何破题？

在6月30日下午(wu)舉(ju)行的全省现场观摩工作会議(yi)上，山东省委書(shu)記(ji)林(lin)武(wu)指(zhi)出，推进先行区建设，必须发揮(hui)好投资的关键作用，以有效投资夯(hang)实绿色低碳高质量发展基础。

今(jin)年以来，山东大力抓(zhua)项目扩投资，有力支撑了经济稳增长。今年1-5月，全省固定资产投资增长5%，好于全国平均水平1个百分点。不过从拉动经济的“三駕(jia)马车”来看，近段(duan)时间，外贸形(xing)势依然复雜(za)严峻(jun)，消费恢(hui)复的基础尚不稳固。在这种形势下，投资的重要性更加凸(tu)显，保持投资平稳增长至为关键——今天的项目就是明天的产出，今天的投资力度就是明天的发展速度。

值得关注的是，山东省反复强调“有效”是投资的靈(ling)魂(hun)，認(ren)为扩大“有效”投资是实现稳定增长的“牛(niu)鼻(bi)子”、增强发展后劲的“蓄(xu)水池”、促进社(she)会就业的“增容(rong)器”。

在山东主政者看来，有效投资能够稳定经济运行、优化产业结构、提高生产效率、增强创新能力、改善(shan)人民生活；无效低效投资不仅会造成资源要素(su)浪(lang)费，还可能带来产能过剩、企业虧(kui)損(sun)，甚(shen)至惡(e)性竞争、金融风险。因此，关键是要找(zhao)准並(bing)把握(wo)好投资方向，提高投资精(jing)准性有效性，实行“精准滴(di)灌(guan)”，决不能再搞“大水漫灌”。

实行“精准滴灌”需要解好这样几个“必答(da)题”：往(wang)哪(na)投、誰(shui)来投、怎么投。

对于“往哪投”的问题，山东主政者列举了基础设施(shi)、信息(xi)技术、高端装备、绿色低碳、能源建设、技术改造、海洋(yang)经济、现代农业和民生保障(zhang)等部分领域，要求(qiu)各市县要根(gen)据本地发展实际和产业基础优势，找准各自投资方向。

細(xi)数这些投资方向，既有横向的不同产业，也有縱(zong)向的不同领域。比如，“技术改造”被列入其中是因为主政者相信，“如果说新建项目是‘增量培育’，那(na)么技术改造則(ze)是‘存量变革’，更容易产生裂变效应，更加直接、更加有效”。

山东还将“绿色低碳”劃(hua)入重点投向，提出大力支持节能设备、节能建材等高效节能项目投资，支持环保装备、绿色材料、污水处理等先进环保项目投资，支持工业固废综合利用等资源循环利用项目投资，培育新的绿色增长点。

作为制造业大省，山东已是全国最大的环保市场。2022年，山东环保企业数量居(ju)全国第一，产值居全国前列。显然，如能用环保市场带动环保产业最终实现环保目标，可謂(wei)一举多得。

对于“谁来投”的问题，山东主政者认为，要着力拓(tuo)展投资主体，一是千方百计激(ji)活民间投资，二要多措(cuo)并举招引外来投资。

从此次观摩的项目来看，投资主体既有地方国企也有央企，但民企占据了大多数。目前，山东民间投资占全部投资60%以上。此次工作会议特别强调，堅(jian)持“非(fei)禁(jin)即入”，最大限度放寬(kuan)市场准入。与此相关的是，山东省正在开展新一輪(lun)市场准入壁垒清(qing)理专项行动，强化市场准入负面清单管理，让民间资本在更多领域发挥更大作用。同时，会议还要求瞄(miao)准京津(jin)冀(ji)、长三角(jiao)、大灣(wan)区等地区，密切(qie)关注世界500强、行业领軍(jun)企业以及外商，开展市场化、专业化、开放式招商。

聚焦(jiao)“怎么投”，山东计划创新完(wan)善保障体系。未来，山东将在要素保障中实行“精准滴灌”——必须坚持“要素跟(gen)着项目走”原则，创新要素保障政策措施，切实“让好马吃到好料”，在用地、资金、碳排放指标等方面以高水平资源要素供给保投资、保项目、保发展。

要素保障是投资落地的前提、项目建设的基础。此次会议强调，要重点看项目的能效指标，即万元GDP能耗水平，坚持分类施策，对“两高”行业严格实行总量控制，新上项目严格執(zhi)行等量替代原则；对能耗高于全省平均水平的项目，審(shen)慎(shen)决策、严格管控；对能耗、能效达到全国先进水平的项目，一律(lv)放行。

或(huo)许在菏泽、聊城、泰安落地生根的这18个项目，可以看做当下山东投资版图的一个缩影，它们将共同支撑起这个北方经济大省的未来。正如山东省委书记林武所说：“一个产业项目从落地开工到建成投产，一般(ban)需要一两年。现在落地的项目、形成的投资，一两年后将会转化为现代化产业体系的拼图，形成先进生产力，为高质量发展提供源源不断的支撑。”

来源：经济观察(cha)報(bao)返(fan)回(hui)搜(sou)狐(hu)，查看更多

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