清新：筑牢安全生产防线，助力打造一流营商环境

记者7月7日从清新区应急管理局获悉，今年以来，该局紧紧围绕服务清新区发展大局，充分发挥优化营商环境对高质量发展的牵引作用，从优化行政审批服务、强化对企安全服务、规范对企监督执法三个方面着手，推动优化营商环境各项措施落实到位，以高水平安全服务助力企业高质量发展。

优化行政审批服务

清新区应急管理局本着“务实、高效、便民、服务”的原则，立足实际，强化工作措施，改进工作方式，让行政审批服务更加标准化、规范化、便利化。

——做好事前服务提醒，针对临期换证的危险化学品、烟花爆竹（零售）经营企业，建立提前介入跟踪服务机制，通过短信、电话或微信向企业发送换证提醒，提醒企业及时准备相关申请资料；

——提前介入现场核查，根据企业换证时间，有计划地开展行政执法检查，针对换证现场条件逐一进行核查，帮助企业自我整改完善，有效节省企业换证时间；

——完善行政审批工作制度、流程，以“一窗受理、限时办结、规范办理”为原则，通过前期掌握的核查情况，对换证企业采取即办件模式，持续推动审批服务效能提档升级。

强化对企安全服务

针对辖区企业安全生产工作存在的薄弱和不足，清新区应急管理局采取集中培训、专家指导、联合检查等多元监管手段，进一步强化企业安全意识，夯实安全基础，不断探索实施与审批制度改革相适应的监管体系，切实为公平营商创造条件。

——组织监管行业领域企业开展集中培训，帮助协调解决突出的安全隐患问题，切实提升企业主要负责人和安全管理人员的安全意识和管理水平；

清新区应急管理局工作人员协同专家进企业，指导做好安全生产工作。

——实施精准化安全服务，组织安全生产技术服务机构及专家深入企业开展安全“会诊”和“安全帮扶”服务，为企业提供针对性意见建议，推动企业开展全面自查自纠，加强隐患排查整治，护航高质量发展；

——加强事前指导，将安全生产过程管理纳入安全监管重要内容，促进企业自觉开展安全生产标准化建设、建设项目安全设施“三同时”、安全设计诊断、安全现状评价。

规范对企监督执法

该局进一步规范涉企行政检查和处罚行为，全力杜绝随意检查、选择性检查、重复检查和不必要检查等影响企业正常生产经营活动的行为。

——实施分类分级执法，突出加强对危险化学品、非煤矿山等重点行业领域的执法，以防风险、除隐患、遏事故的执法检查实效优化营商环境；

——坚持执法与指导服务相结合，实行“执法告知、现场检查、交流反馈”和“执法+专家”的执法工作模式，开展“说理式”执法；

——组织跨部门联合执法，对重点行业领域企业开展安全生产“会诊”，指导企业排查整改事故隐患，减轻企业迎查压力；

——实施容错措施，对首次发现、情节轻微、没有造成后果、能立即整改的违规违法行为不予行政处罚，运用劝导示范、警示告诫、指导约谈等手段，最大程度减少对企业生产经营的影响；

——落实“谁执法、谁普法”责任制，坚持执法办案和普法宣传相结合，在日常检查、调查取证、文书送达等各个环节向执法相对人宣讲安全生产法律法规，使普法宣传教育贯穿于行政执法的全过程，强化企业履行安全生产主体责任的自觉性和主动性。

下一步，清新区应急管理局将始终把优化营商环境服务企业作为硬任务牢牢抓在手上，切实为企业提供精准化服务，寓管理于服务，引导生产经营单位不断落实主体责任，提升安全管理水平，让安全生产为营商环境保驾护航。

南方+记者江绮雯贺欢

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【作者】江绮雯；贺欢

【来源】南方报业传媒集团南方+客户端返回搜狐，查看更多

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