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liangshendingzhi：jiyishangshou，jiandanfangbian，fenfenzhongzhangwozhenshidehudongduikanglequ，jishikaizhanhaoyoulianjijingxibuduan，fengfudemoshiziyouqiehuanjingcaibuduan。【donghuaxuxurusheng】dongmanrenwubiaoqingdongzuodounengsuiyidapei，hainengtongguozimuhebenyibiaodachuangyifenzhongfabuxinxi，fenzhonglianxi，tianruzhi，tiejiaqiuzhizhaopin，zhuanyedegongchengjixiezhaopin，jiushizhemekuai。haogandudengjixitong南(nan)海(hai)的(de)顏(yan)值(zhi)進(jin)化(hua)論(lun)：消(xiao)失(shi)、改(gai)變(bian)與(yu)新(xin)生(sheng)

“颜值”對(dui)人(ren)重(zhong)要(yao)，对城(cheng)市(shi)也(ye)是(shi)如(ru)此(ci)。

廣(guang)東(dong)南海深(shen)諳(an)其(qi)道(dao)。從(cong)2007年(nian)開(kai)始(shi)實(shi)現(xian)“三(san)舊(jiu)”改造(zao)，到(dao)2014年成(cheng)為(wei)广东新壹(yi)輪(lun)深化“三旧”改造綜(zong)合(he)試(shi)點(dian)，再(zai)到如今(jin)連(lian)續(xu)12年舉(ju)辦(ban)城市更(geng)新推(tui)介(jie)會(hui)，南海在(zai)城市升(sheng)級(ji)上(shang)越(yue)走(zou)越遠(yuan)，隨(sui)之(zhi)而(er)來(lai)是城市颜值和(he)價(jia)值也越来越高(gao)。

近(jin)日(ri)發(fa)布(bu)的《中(zhong)國(guo)市轄(xia)區(qu)高質(zhi)量(liang)发展(zhan)報(bao)告(gao)2023》（下(xia)稱(cheng)“发展报告”）中，佛(fo)山(shan)南海区在全(quan)国地(di)级城市市辖区排(pai)名(ming)第(di)二(er)，僅(jin)次(ci)於(yu)佛山順(shun)德(de)区。

发展报告的評(ping)价體(ti)系(xi)不(bu)止(zhi)考(kao)慮(lv)到地区經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)情(qing)況(kuang)，同(tong)時(shi)考虑創(chuang)新、協(xie)調(tiao)、开放(fang)、共(gong)享(xiang)、安(an)全以(yi)及(ji)綠(lv)色(se)发展，共涵(han)蓋(gai)46個(ge)指(zhi)標(biao)。

也就(jiu)是說(shuo)，南海被(bei)認(ren)可(ke)的不止是GDP，同时還(hai)有(you)南海在不斷(duan)更新後(hou)形(xing)成的新環(huan)境(jing)、新產(chan)業(ye)、新面(mian)貌(mao)。

“广东四(si)小(xiao)虎(hu)”之一的南海，借(jie)助(zhu)“三旧”改造煥(huan)发更多(duo)魅(mei)力(li)。

南海“颜值”不断升高 圖(tu)源(yuan)：图蟲(chong)创意(yi)

老(lao)街(jie)巷(xiang)变網(wang)紅(hong)打(da)卡(ka)地

一棟(dong)一栋高樓(lou)大(da)廈(sha)拔(ba)地而起(qi)、破(po)旧的工(gong)业園(yuan)区焕然(ran)一新、公(gong)共空(kong)間(jian)和設(she)施(shi)各(ge)自(zi)落(luo)在合理(li)的位(wei)置(zhi)……南海的形象(xiang)，在過(guo)去(qu)幾(ji)年裏(li)不断疊(die)(die)代(dai)。

迭代的起源，可以追(zhui)溯(su)到2007年。

那(na)之前(qian)的南海，是傳(chuan)統(tong)而粗(cu)放的发展模(mo)式(shi)——以土(tu)地換(huan)資(zi)金(jin)、以空间换增(zeng)長(chang)。盡(jin)管(guan)推動(dong)南海完(wan)成了(le)工业化，但(dan)硬(ying)幣(bi)的另(ling)一面是，南海的建(jian)设用(yong)地和工业用地占(zhan)比(bi)不断攀(pan)高，一度(du)沖(chong)破生態(tai)宜(yi)居(ju)警(jing)戒(jie)線(xian)，達(da)到50%。

這(zhe)種(zhong)模式帶(dai)来的問(wen)題(ti)是：土地被切(qie)割(ge)成碎(sui)片(pian)，城鄉(xiang)空间和工业廠(chang)房(fang)邊(bian)界(jie)不清(qing)晰(xi)、产业不连片、不成带。

为了規(gui)避(bi)这种粗放型(xing)发展带来的負(fu)面效(xiao)應(ying)，进行城市和产业升级。2007年，南海区开始逐(zhu)步(bu)構(gou)建完整(zheng)的“三旧”改造政(zheng)策(ce)体系。兩(liang)年之后，南海成为广东省(sheng)“三旧”改造试点示(shi)範(fan)。

所(suo)謂(wei)“三旧”改造，是針(zhen)对旧城鎮(zhen)、旧厂房、旧村(cun)莊(zhuang)的改造模式。这种改造与大拆(chai)大建並(bing)不等(deng)同，它(ta)包(bao)括(kuo)全面改造、微(wei)改造和混(hun)合改造三大類(lei)。

2014年，南海再次成为全省新一轮深化“三旧”改造综合试点。

目(mu)前，南海已(yi)经形成以“工改工”为主(zhu)導(dao)，“工改居”和旧村居改造为支(zhi)撐(cheng)，八(ba)大改造模式为框(kuang)架(jia)的完備(bei)体系。

眾(zhong)所周(zhou)知(zhi)，“工改居”相(xiang)較(jiao)于“工改工”的价值更高，南海決(jue)定(ding)以“工改工”作(zuo)为主导，体现的是南海“制(zhi)造业为本(ben)”的决心(xin)。

華(hua)南城市规劃(hua)專(zhuan)家(jia)孫(sun)不熟(shu)向(xiang)时代周报記(ji)者(zhe)表(biao)示，南海进行“工改工”，不仅是对建築(zhu)的外(wai)表进行修(xiu)改，“比如之前臟(zang)亂(luan)差(cha)的旧厂房附(fu)加(jia)值比较低(di)，但‘工改工’改的规划是徹(che)底(di)和全面的，这令(ling)改造后的园区后可以吸(xi)引(yin)一些(xie)高端(duan)制造业。”

根(gen)據(ju)2023年南海区政府(fu)工作报告，2022年，南海增加建设用地规模10萬(wan)畝(mu)，拆除(chu)改造村级工业园1.2万亩，整理连片产业用地超(chao)8600亩。全年供(gong)应产业用地6010亩，是去年国有工业用地供应面積(ji)的3.5倍(bei)，创歷(li)年新高。

除了“工改工”创造出(chu)的一批(pi)万亩以上工业集(ji)聚(ju)区，南海还通(tong)过盤(pan)活(huo)低效用土地，利(li)用改造騰(teng)出的空间重塑(su)城乡形态、生态文(wen)明(ming)等，创造出一批网红街区打卡地和自然生态园林(lin)。

比如南海新经济小镇、桂(gui)城夏(xia)漖(漖)糧(liang)园、叠滘(滘)老街，一批“网红”地标从原(yuan)本老街老巷衍(yan)生出来，成为年輕(qing)人打卡的寶(bao)藏(zang)“景(jing)点”。

美(mei)颜計(ji)划还沒(mei)停(ting)下来。2023年，南海计划完成改造并开放9个湖(hu)庫(ku)，建设5000个乡村精(jing)品(pin)“四小园”，打造不少(shao)于60个“名企(qi)百(bai)园”以及15个城市公园。

也就是说，接(jie)下来的南海，“颜值”会越来越高。

南海“颜值”越来越高 图源：图虫创意

以湖興(xing)业

南海通过“颜值建设”獲(huo)得(de)经济效益(yi)的最(zui)好(hao)案(an)例(li)，當(dang)屬(shu)千(qian)燈(deng)湖。

一开始，南海没有湖。1999年，一片農(nong)田(tian)、魚(yu)塘(tang)和零(ling)散(san)低矮(ai)的厂房中开始挖(wa)鑿(zao)人工湖泊(bo)。到2002年，項(xiang)目一期(qi)建成，1000多盞(zhan)景觀(guan)灯在夜(ye)里亮(liang)起，灯光(guang)璀(cui)璨(can)，被称为千灯湖。

到2007年，千灯湖开始擴(kuo)容(rong)，整个公园占地302亩。

如今的千灯湖，能(neng)夠(gou)感(gan)覺(jiao)到其作为国家4A级景区的美麗(li)，亭(ting)臺(tai)楼閣(ge)落于山坡(po)之上，湖面在陽(yang)光下波(bo)光粼(lin)粼，这座(zuo)配(pei)套(tao)公园、广場(chang)、楼阁的大型城市公园，已经和当地居民(min)的生活渾(hun)然一体。

在市民王(wang)女(nv)士(shi)看(kan)来，千灯湖的改造完成讓(rang)整个城市焕然一新，“老破旧”逐漸(jian)远去，留(liu)下的是绿水(shui)青(qing)山与高楼大厦。“这里空氣(qi)很(hen)好，風(feng)景也很美，平(ping)时有空就会过来走一走。”

千灯湖景色 图源：图虫创意

千灯湖很美，千灯湖片区也很繁(fan)华。

事(shi)实上，千灯湖进行扩容的2007年，广东金融(rong)高新区在千灯湖片区授(shou)牌(pai)成立(li)。

目前，已有中国工商(shang)銀(yin)行集約(yue)运營(ying)中心、中国人保(bao)南信(xin)息(xi)中心、广发金融中心、友(you)邦(bang)金融中心、畢(bi)馬(ma)威(wei)全球(qiu)共享服(fu)務(wu)中心等金融機(ji)构及知名企业落戶(hu)。

數(shu)据顯(xian)示，2021年，千灯湖片区共有繳(jiao)納(na)稅(shui)收(shou)超億(yi)元(yuan)的寫(xie)字(zi)楼达16栋，带动南海区金融业税收收入(ru)占全区税收比例上升到7.6%，为39.43亿元，是佛山经济密(mi)度最高、“亿元楼”密集的区域(yu)之一。

不止如此，2022年，千灯湖片区从CBD升级至(zhi)CAZ，成为金科(ke)产融、人城产文都(dou)高度復(fu)合的全能区域。

这种发展模式的深層(ceng)邏(luo)輯(ji)是：改变了过去以土地为招(zhao)商的做(zuo)法(fa)，先(xian)进行城市空间质量提(ti)升。当造好了宜居宜业的环境，有发展需(xu)求(qiu)的企业自然会慕(mu)名而来。这种方(fang)式一来給(gei)招商带来優(you)质的故(gu)事，二来土地的价格(ge)也水漲(zhang)船(chuan)高。

于是，千灯湖模式成为南海以湖聚产、以湖兴业的开始。

千灯湖之后，南海还有文翰(han)湖、映(ying)月(yue)湖、聽(ting)音(yin)湖……集聚著(zhe)新能源、新一代電(dian)子(zi)信息、高端服务业等为代表的南海“两高四新”现代产业，形成了南海新兴产业环湖现象。

千灯湖片区 图源：图虫创意

当前，南海区正(zheng)在构筑“一主一副(fu)、两軸(zhou)多片”的城镇空间格局(ju)。

一主包括千灯湖、广佛灣(wan)、映月湖和文翰湖，全面融入佛山中心城区；一副包括博(bo)愛(ai)湖、佛山西(xi)站(zhan)和仙(xian)湖片区，形成佛北(bei)城市中心和戰(zhan)新产业中心；两轴分(fen)別(bie)为千灯湖城市发展轴和广佛全域同城发展轴；多片則(ze)包括里湖、南国桃(tao)园、听音湖、南海湾、儒(ru)林湾等片区，打造引領(ling)未(wei)来发展的城市空间。

带动城市升级

南海的城市更新还在繼(ji)续。

今年年初(chu)，南海举办佛山市南海区2023年城市更新（“三旧”改造）项目及土地推介会，这其实是南海连续举办的12屆(jie)城市更新推介会。

在这场推介会上，南海共推介项目186项，共约6.8万亩，其中重点推介改造项目14项约10034亩，包括“三旧”改造项目、村级工业园改造项目等类型。

根据《佛山市南海区2022年預(yu)算(suan)執(zhi)行情况和2023年预算草(cao)案的报告》，2023年南海区一般(ban)公共预算可用財(cai)力總(zong)计为335.69亿元，除了实行“三增三減(jian)”外，南海將(jiang)加大力度投(tou)入土地整合、产业布局和交(jiao)通建设等方面资金261亿元，提升产业发展空间，盘活城市公共空间资源，促(cu)进区域发展更加协调高效，

同时，南海投入超15亿元，加大产业园建设和村级工业园改造实施力度，为企业发展拓(tuo)出新空间。

城市更新带来优质企业 图源：图虫创意

更新的城市促进经济发展，良(liang)好的产业結(jie)构与环境氛(fen)圍(wei)吸引人才(cai)流(liu)入。

当前，南海高新技(ji)術(shu)企业总量已经突(tu)破3700家，科技含(han)量高的“两高四新”现代产业增加值占GDP比重接近40%。除了擁(yong)有广东金融高新区，还拥有季(ji)华实驗(yan)室(shi)、仙湖实验室等一批科技平台。

2023年一季度，南海全区实现规模以上工业增加值355.2亿元，增长6.6%。高技术制造业实现增加值33.68亿元，增长14.2%。同时南海工业投资增勢(shi)強(qiang)勁(jin)，总量居佛山全市五(wu)区第一，投资額(e)增长58.7%。新型儲(chu)能、新材(cai)料(liao)、新能源汽(qi)車(che)等领域项目紛(fen)纷落户，一季度新簽(qian)约投资近500亿元。

孙不熟认为，南海目前不断推进城市更新除了可以吸引更高端的行业入駐(zhu)，同时还能吸引人才进入。毕竟(jing)，现階(jie)段(duan)大家選(xuan)擇(ze)工作不仅看崗(gang)位与工资，也希(xi)望(wang)居住(zhu)地有优美的环境与豐(feng)富(fu)的生活。

“南海通过改造后达到的环境其实与年轻人希望工作的环境相符(fu)，这也是与南海所期望达到的产城融合目的相符。”孙不熟说道。

这是南海成为广东四小虎之后，从粗放型发展向公园城市的轉(zhuan)变。

未来的南海，或(huo)許(xu)还将不断“变臉(lian)”，继续依(yi)靠(kao)“颜值升级”增加城市競(jing)爭(zheng)力。返(fan)回(hui)搜(sou)狐(hu)，查(zha)看更多

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