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fengfudezhiyehehailiangdejiaose，geinifengfuduoyangdexuanze;youxizhongyouzhedaliangdelingshou，wanjiakeyitongguobuduandezhandouhuodeshuyuzijidechongwuqichuang、chuanyi、shuayahexizao、zuozaocanheshiwaiyouxiyouxijuyouchusedegushiqingjierenwuzaizhegedutedeyouxizhong，ninkeyiwanchenggengjishoudexianchangtiaozhan；jiangnidesuoyoufannaodoupaozhunaohou，zheshisuoyouwanjiaxihuandeyigefeichangzhongyaodeyuanyin。楊(yang)浦(pu)區(qu)年(nian)度(du)“十(shi)佳(jia)”睦(mu)鄰(lin)項(xiang)目(mu)新(xin)鮮(xian)出(chu)爐(lu)！來(lai)看(kan)基(ji)層(ceng)治(zhi)理(li)的(de)創(chuang)新之(zhi)路(lu)→

7月(yue)5日(ri)下(xia)午(wu)，建(jian)高(gao)水(shui)平(ping)社(she)會(hui)治理先(xian)行(xing)区 展(zhan)新時(shi)代(dai)杨浦睦邻新風(feng)采(cai)——杨浦区年度“十佳”睦邻项目遴(lin)選(xuan)終(zhong)審(shen)会在(zai)创智(zhi)天(tian)地(di)舉(ju)行，各(ge)街(jie)道(dao)代表(biao)先後(hou)上(shang)臺(tai)路演(yan)，由(you)專(zhuan)家(jia)學(xue)者(zhe)對(dui)入(ru)圍(wei)的16個(ge)參(can)評(ping)项目進(jin)行現(xian)場(chang)點(dian)评，最(zui)终產(chan)生(sheng)10个“十佳”睦邻项目和(he)6个“優(you)秀(xiu)”睦邻项目。

據(ju)了(le)解(jie)，杨浦区年度“十佳”睦邻项目遴选工(gong)作(zuo)自(zi)今(jin)年3月啟(qi)動(dong)，通(tong)過(guo)前(qian)期(qi)动員(yuan)，共(gong)收(shou)到(dao)12个街道的28个项目参选。杨浦区相(xiang)關(guan)委(wei)辦(ban)局(ju)以(yi)及(ji)来自市(shi)、区社会治理領(ling)域(yu)的专家組(zu)成(cheng)评审小(xiao)组，对推(tui)选项目进行了逐(zhu)壹(yi)走(zou)訪(fang)、打(da)分(fen)评議(yi)，最终遴选出16个项目入围终审環(huan)節(jie)，主(zhu)題(ti)涵(han)蓋(gai)黨(dang)建引(yin)领網(wang)格(ge)治理體(ti)系(xi)建設(she)、多(duo)方(fang)力(li)量(liang)参與(yu)機(ji)制(zhi)建设、人(ren)民(min)城(cheng)市“五(wu)圈(quan)”建设等(deng)多个方面(mian)，具(ju)有(you)很(hen)高“含(han)金(jin)量”。

16个樓(lou)棟(dong)全(quan)數(shu)“加(jia)梯(ti)”，

如(ru)何(he)做(zuo)到的？

活(huo)动中(zhong)，来自長(chang)海(hai)路街道民一居(ju)委会的陸(lu)奇(qi)登(deng)台就(jiu)講(jiang)述(shu)了一个老(lao)舊(jiu)小区實(shi)现“整(zheng)体加梯”的故(gu)事(shi)。

民京(jing)路838弄(nong)小区，是(shi)建成於(yu)1994年的老公(gong)房(fang)小区，居民老齡(ling)化(hua)程(cheng)度較(jiao)高，60歲(sui)以上老年人占(zhan)比(bi)已(yi)達(da)47%。然(ran)而(er)硬(ying)件(jian)环境(jing)卻(que)跟(gen)不(bu)上，16栋老楼在20多年的风雨(yu)洗(xi)禮(li)中飽(bao)經(jing)风霜(shuang)，沒(mei)有電(dian)梯只(zhi)有楼梯，腿(tui)腳(jiao)不便(bian)的老人每(mei)天下楼鍛(duan)煉(lian)、買(mai)菜(cai)成了難(nan)题。加裝(zhuang)电梯的呼(hu)聲(sheng)，在這(zhe)裏(li)越(yue)来越強(qiang)烈(lie)。

加梯，說(shuo)起(qi)来容(rong)易(yi)做起来难。受(shou)公共经費(fei)緊(jin)張(zhang)、后續(xu)維(wei)護(hu)困(kun)难、采光(guang)噪(zao)音(yin)等影(ying)響(xiang)，不同(tong)楼层的居民有著(zhe)不同的利(li)益(yi)訴(su)求(qiu)，意(yi)見(jian)难以达成統(tong)一。怎(zen)麽(me)办？2018年3月，在“加装电梯”還(hai)是个新鲜名(ming)詞(ci)的當(dang)时，業(ye)委会率(lv)先牽(qian)頭(tou)開(kai)展了意见大(da)征(zheng)詢(xun)，竟(jing)在全小区得(de)到超(chao)75%的通过率，證(zheng)明(ming)加梯是民心(xin)所(suo)向(xiang)。居民区党總(zong)支(zhi)、居委会和居民代表們(men)一咬(yao)牙(ya)，決(jue)定(ding)擼(lu)起袖(xiu)子(zi)开幹(gan)。

為(wei)了讓(rang)工作順(shun)利开展，社区党员、熱(re)心居民等组成了一支“民菱(ling)加梯誌(zhi)願(yuan)者之家”，为居民解讀(du)加梯政(zheng)策(ce)、提(ti)供(gong)有效(xiao)信(xin)息(xi)，后團(tuan)隊(dui)陆续發(fa)展到40余(yu)人。居委会、业委会和物(wu)业“三(san)駕(jia)馬(ma)車(che)”就從(cong)旁(pang)協(xie)助(zhu)，出謀(mou)劃(hua)策，做好(hao)群(qun)眾(zhong)宣(xuan)傳(chuan)科(ke)普(pu)工作。

居委会还推出“三有”工作法(fa)，即(ji)“有靠(kao)山(shan)、有能(neng)人、有助力”，协調(tiao)各方诉求，推进加梯落(luo)地。比如一戶(hu)90岁以上臥(wo)床(chuang)老人，长期由子女(nv)輪(lun)流(liu)照(zhao)顧(gu)，一聽(ting)说加梯，子女擔(dan)心施(shi)工影响老人休(xiu)息，堅(jian)决反(fan)对。为此(ci)，居委会聯(lian)合(he)居民代表多次(ci)出面，上門(men)溝(gou)通，緩(huan)解子女担憂(you)，打开彼(bi)此心結(jie)。

2019年6月，全小区第(di)一台加装电梯投(tou)入使(shi)用(yong)，居民反响热烈，直(zhi)呼“住(zhu)上电梯房的生活，就是不一樣(yang)！”而有了第一批(pi)“吃(chi)螃(pang)蟹(xie)的人”，其(qi)他(ta)楼栋居民的加梯意向也(ye)越来越强，直至(zhi)2022年9月，小区最后一栋楼加梯开始(shi)施工，標(biao)志着全小区加装电梯全覆(fu)盖。一场耗(hao)时3年的加梯征途(tu)被(bei)畫(hua)上了一个完(wan)美(mei)的“逗(dou)號(hao)”。

“现在，16栋楼的电梯已经全部(bu)加装完畢(bi)，但(dan)我(wo)们的工作遠(yuan)没有结束(shu)。电梯后续的维护，是一个长期任(ren)務(wu)，我们要(yao)繼(ji)续完善(shan)电梯维护方案(an)，盡(jin)可(ke)能給(gei)居民帶(dai)来最大的幸(xing)福(fu)感(gan)，让他们的生活品(pin)質(zhi)可持(chi)续地提升(sheng)。”陆奇说，“在整个加梯过程中，居委会的角(jiao)色(se)其实就是‘穿(chuan)針(zhen)引線(xian)’，引導(dao)居民自主参与，我们的使命(ming)就是为大家服(fu)务。”

“停(ting)车难”的N種(zhong)解法

停车，似(si)乎(hu)是滬(hu)上“有车一族(zu)”的共同煩(fan)惱(nao)。下班(ban)回(hui)家，小区已经车位(wei)不足(zu)；地下车庫(ku)，环境破(po)旧不能安(an)心停放(fang)……在杨浦，新老社区融(rong)合，同样面臨(lin)着这样的停车难题。怎么解决？街道各有妙(miao)招(zhao)。

在江(jiang)浦路街道，经不完全排(pai)摸(mo)，僅(jin)封(feng)閉(bi)式(shi)管(guan)理小区內(nei)登記(ji)的车輛(liang)就有7000多辆，而整个街道的停车位仅有3200多个，停车位缺(que)口(kou)巨(ju)大。为进一步(bu)缓解停车难，釋(shi)放公共车位資(zi)源(yuan)，2021年，街道开始了共享(xiang)停车的探(tan)索(suo)。

盤(pan)活閑(xian)置(zhi)空(kong)間(jian)是第一步棋(qi)。在大量前期调研(yan)后，街道確(que)定了“三个合理”的共享车位挖(wa)掘(jue)原(yuan)則(ze)：收费标準(zhun)要合理、停车时间要合理、车位数量要合理。其中大部分居民的停车时间是工作日夜(ye)晚(wan)和节假(jia)日，车位要滿(man)足他们的正(zheng)常(chang)需(xu)求。在通盘考(kao)慮(lv)大量轄(xia)区内商(shang)户、机关、企(qi)事业單(dan)位的车库情(qing)況(kuang)后，仅有江浦公園(yuan)地下停车库符(fu)合條(tiao)件。

江浦公园地下停车库，面積(ji)5000多平方米(mi)，擁(yong)有124个车位，当时全数出租(zu)给了某(mou)物流公司(si)。物流公司的车库使用时间大多集(ji)中在工作日白(bai)天，每到夜晚，大約(yue)有100个车位闲置，可以拿(na)出来共享。

经过商议，街道与物流公司达成共識(shi)，大部分车位工作日的17:30到次日8:00以及节假日的全天可供居民停车。为了方便大家，街道还会同车库管理方、第三方技(ji)術(shu)团队，开发了“共享停车线上預(yu)约小程序(xu)”，在官(guan)方微(wei)信公众号“hi 大連(lian)路”上线。通过小程序，居民可以隨(sui)时查(zha)看车位空余情况並(bing)进行在线预约和在线繳(jiao)费，后台也更(geng)便于管理，極(ji)大地提升了共享停车的效能。

目前，江浦公园的100个共享车位已向全街道居民开放，已有90位居民成功(gong)享受到共享停车带来的便利。

而在新江灣(wan)城街道的嘉(jia)譽(yu)湾小区，则面临着另(ling)一問(wen)题：地下车库年久(jiu)失(shi)修(xiu)，惹(re)居民烦心。

原来，嘉誉湾小区屬(shu)于高檔(dang)商品房小区，共有567户居民，开放了577个地下车位，在车位数量上并無(wu)烦恼，却因(yin)开发商歷(li)史(shi)遺(yi)留(liu)问题导致(zhi)地下车库设施环境不佳。因小区未(wei)成立(li)业委会，无法使用维修资金賬(zhang)户，这一问题就始终被擱(ge)置着。

情况的轉(zhuan)机出现在去(qu)年，小区湧(yong)现出了一支中青(qing)年志愿者队伍(wu)，由大学教(jiao)授(shou)、企业家、建築(zhu)工程師(shi)等力量组成，在服务居民之余，也在居民区党总支的指(zhi)导下，参与到地下车库的维修工作中来。他们有的負(fu)責(ze)前期宣传，幫(bang)助业主们了解项目流程，有的与周(zhou)邊(bian)邻里熟(shu)悉(xi)，负责做好民意征询工作，也有的专管维修方案招投标、施工階(jie)段(duan)的監(jian)管……

经过多次面对面洽(qia)談(tan)，小区最终确定“业主缴納(na)800元(yuan)月租金，即可在车库维修期间在商场停车”的方案，帮助业主们度过车库维修的“陣(zhen)痛(tong)期”，在自治中不斷(duan)尋(xun)求最大公约数的理解与支持，最大範(fan)围内凝(ning)聚(ju)共识。

很快(kuai)，嘉誉湾小区的地下车库煥(huan)发新生，越来越多的居民们以“主人翁(weng)”姿(zi)態(tai)来到自治舞(wu)台中央(yang)，参与基层治理，体驗(yan)其中的成就感。

本(ben)次评审会遵(zun)循(xun)共建共治共享原则，旨(zhi)在选樹(shu)一批充(chong)满治理活力、彰(zhang)顯(xian)文(wen)化自信、具有杨浦特(te)色的睦邻品牌(pai)项目，打造(zao)一批推动政府(fu)治理和社会调节、居民自治良(liang)性(xing)互(hu)动的实踐(jian)样本，提炼一批创新性、示(shi)范性、实效性强的治理工作方法，进一步激(ji)发基层治理活力，不断提升杨浦基层治理体系和治理能力现代化建设水平。

一直以来，围繞(rao)貫(guan)徹(che)落实党的二(er)十大精(jing)神(shen)，深(shen)入践行人民城市理念(nian)，提升基层治理体系和治理能力现代化建设水平，杨浦区不断推进基层社会治理创新实践，深化“睦邻家园”实践，推动形(xing)成“睦邻杨浦”新形态。接(jie)下来，杨浦还將(jiang)深入总结经验、加大推廣(guang)力度，充分放大“十佳”睦邻项目评选的带动效應(ying)、示范效应，为杨浦打造“人民城市”样板(ban)间而不断努(nu)力。

最后来看看

杨浦区年度“十佳”睦邻项目和

“优秀”睦邻项目獲(huo)獎(jiang)名单↓↓↓

“十佳”睦邻项目

街道

项目名稱(cheng)

五角场街道

“‘睦邻生态’与‘园林(lin)生态’互構(gou)的三湘(xiang)故事

——五角场街道三湘睦邻花(hua)园建设”项目

控(kong)江路街道

“从服务品牌到治理平台

——控江睦邻夜社团的实践探索”项目

长白新村(cun)街道

“睦邻协商：‘安康(kang)和美圖(tu)’里的全过程人民民主”项目

定海路街道

“‘四(si)维联动’共建共享 打造‘开放型(xing)生态睦邻社区’ 让社区真(zhen)正‘活’起来”项目

江浦路街道

“江浦楼组治理3.0”项目

新江湾城街道

“‘步步糟(zao)心’變(bian)‘步步舒(shu)心’ 业主自治助推小区车库改(gai)造”项目

大橋(qiao)街道

“‘三不管’地带里的弄管会”项目

延(yan)吉(ji)新村街道

“小修小補(bu)‘小皮(pi)匠(jiang)’”项目

四平路街道

“美麗(li)九(jiu)州(zhou)楼宇(yu)居民‘同心緣(yuan)’培(pei)育(yu)計(ji)划”项目

平涼(liang)路街道

“平凉社区‘紅(hong)色濱(bin)江寻访 百(bai)年时光回响’文化共建”项目

“优秀”睦邻项目

街道

项目名称

定海路街道

“巧(qiao)用‘引合联享’四步法 激活社区治理‘青’合力

——睦邻社区治理‘喚(huan)新’”项目

江浦路街道

“全街道共享的停车库”项目

长白新村街道

“睦邻微基建 共建共治化解治理难题”项目

五角场街道

“坚持‘五个人人’理念 凝聚‘共同締(di)造’合力

——五角场街道‘國(guo)定支路’睦邻街区建设”项目

长海路街道

“民京路838弄小区整体加装电梯”项目

殷(yin)行街道

“‘睦邻’共建 合力‘创全’”项目

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