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tongguoshoujihuodechongwukapaihou，zaiyouqianghuarangtamenchengchangdegengweiqiangda。keyixuanzesuokaokemuyouzhenduixingdeshuati，duixitijinxingxizhihuafenxi;ticaixinyingliangli，daigeiwanjiamenyanqianyiliangdeganjiao，huamianyeshijiqideyoumei;daguaibaozhuang，wuyongzhuangbeisuishichushou，lijiduihuanchengyuanbao，doushichaogaojiagehuishouokeyizaiyingyonglijinxingrichangshenghuojilu，jiluxiameitianderichangshenghuo；泰(tai)國(guo)總(zong)理(li)爭(zheng)奪(duo)戰(zhan)在(zai)即(ji)：遠(yuan)進(jin)黨(dang)奮(fen)力(li)壹(yi)搏(bo)，為(wei)泰党猶(you)疑(yi)不(bu)定(ding)

7月(yue)4日(ri)，泰国新(xin)一屆(jie)眾(zhong)議(yi)院(yuan)舉(ju)行(xing)全(quan)體(ti)會(hui)议，選(xuan)举远进党領(ling)銜(xian)組(zu)成(cheng)的(de)8党聯(lian)盟(meng)中(zhong)排(pai)名(ming)第(di)三(san)、擁(yong)有(you)9個(ge)议席(xi)的泰国民(min)族(zu)党党魁(kui)萬(wan).穆(mu)罕(han)默(mo)德(de).諾(nuo)馬(ma)塔(ta)出(chu)任(ren)议長(chang)。新上(shang)任的议长穆罕默德透(tou)露(lu)，泰国国会將(jiang)在7月13日召(zhao)開(kai)參(can)众兩(liang)院联合(he)议会，投(tou)票(piao)选出新总理。议长人(ren)选塵(chen)埃(ai)落(luo)定，令(ling)膠(jiao)著(zhe)不堪(kan)的泰国政(zheng)局(ju)开啟(qi)进程(cheng)，而(er)即将到(dao)來(lai)的总理选举則(ze)又(you)在某(mou)種(zhong)程度(du)上令接(jie)下(xia)来的走(zou)勢(shi)變(bian)得(de)更(geng)加(jia)撲(pu)朔(shuo)迷(mi)離(li)。

難(nan)產(chan)的议长人选

繼(ji)5月14日举行大(da)选以(yi)来，得票最(zui)多(duo)的泰国远进党立(li)刻(ke)聚(ju)合为泰党、泰国民族党等(deng)8个党派(pai)結(jie)盟，宣(xuan)布(bu)将组建(jian)“自(zi)由(you)民主(zhu)派”政府(fu)，並(bing)且(qie)通(tong)過(guo)各(ge)种方(fang)式(shi)強(qiang)化(hua)民众對(dui)於(yu)皮(pi)塔必(bi)将出任总理的信(xin)心(xin)。两大主要(yao)政党远进党、为泰党在各种場(chang)合都(dou)大秀(xiu)“恩(en)愛(ai)”，展(zhan)示(shi)其(qi)榮(rong)辱(ru)與(yu)共(gong)、情(qing)比(bi)金(jin)堅(jian)。然(ran)而，5月底(di)起(qi)，两党在议长人选問(wen)題(ti)上反(fan)復(fu)博(bo)弈(yi)較(jiao)量(liang)，始(shi)終(zhong)無(wu)法(fa)達(da)成一致(zhi)。

远进党坚持(chi)認(ren)为，按(an)照(zhao)泰国政治(zhi)的傳(chuan)統(tong)做(zuo)法，本(ben)党作(zuo)为第一大党，理所(suo)當(dang)然應(ying)該(gai)同(tong)時(shi)出任总理和(he)议长两大最高(gao)職(zhi)務(wu)。而为泰党最初(chu)態(tai)度较为强硬(ying)，坚持远进党和为泰党两党依(yi)照“14+1”模(mo)式进行權(quan)力分(fen)配(pei)，即各占(zhan)據(ju)14个內(nei)閣(ge)席位(wei)之(zhi)外(wai)，远进党人出任总理，为泰党人出任议长。他(ta)們(men)的理由有二(er)：其一，远进党盡(jin)管(guan)是(shi)第一大党，但(dan)是事(shi)實(shi)上僅(jin)比为泰党多10个议席，两党的話(hua)語(yu)权不应该相(xiang)差(cha)懸(xuan)殊(shu)；其二，第一大党同时出任总理和议长的政治传统早(zao)已(yi)在2019年(nian)大选後(hou)被(bei)打(da)破(po)。当时，公(gong)民力量党推(tui)薦(jian)巴(ba)育(yu)出任总理，但议长一职是由议席远低(di)于公民力量党的民主党推举川(chuan).立派擔(dan)任，表(biao)明(ming)這(zhe)两个职务亦(yi)非(fei)一定由同一党派掌(zhang)控(kong)。

但是，远进党毫(hao)不讓(rang)步(bu)，为泰党一度不得已軟(ruan)化立场，願(yuan)意(yi)以“14+2”模式与远进党妥(tuo)協(xie)，即远进党人出任议长，但两个副(fu)议长席位均(jun)由为泰党人出任。这一方案(an)得到了(le)远进党的接受(shou)。正(zheng)当众人以为談(tan)判(pan)成功(gong)之際(ji)，为泰党多位元(yuan)老(lao)級(ji)人物(wu)公开發(fa)聲(sheng)，譴(qian)責(ze)本党谈判代(dai)表出賣(mai)政党利(li)益(yi)，坚持要求(qiu)议长由为泰党选派，令局势再(zai)度陷(xian)入(ru)困(kun)境(jing)。直(zhi)至(zhi)新议会正式成立、议員(yuan)们集(ji)体覲(jin)見(jian)国王(wang)的前(qian)一天(tian)（7月2日），雙(shuang)方依然各執(zhi)一端(duan)，莫(mo)衷(zhong)一是。

7月3日，为泰党放(fang)棄(qi)提(ti)名本党人士(shi)出任议长，祭(ji)出折(zhe)中方案，推荐泰国民族党党魁、79歲(sui)的政壇(tan)耆(qi)宿(xiu)万.穆罕默德.诺马塔（万诺）作为8党联盟的议长人选，最终远进党也(ye)被迫(po)妥协，同意这一方案，并在当日晚(wan)間(jian)举行記(ji)者(zhe)招(zhao)待(dai)会宣布此(ci)一方案，令瀕(bin)臨(lin)瓦(wa)解(jie)的8党联盟重(zhong)歸(gui)于好(hao)。

疑竇(dou)叢(cong)生(sheng)的议长选举

7月4日，众议院举行首(shou)次(ci)会议，选举议长及(ji)两位副议长。议长选举过程極(ji)其順(shun)利，用(yong)时不到半(ban)小(xiao)时。远进党党魁皮塔提名万诺作为议长候(hou)选人，而保(bao)守(shou)主義(yi)陣(zhen)營(ying)沒(mei)有提名任何(he)候选人。根(gen)据憲(xian)法規(gui)定，万诺作为唯(wei)一候选人，无需(xu)投票直接当选。同樣(yang)的，第二副议长的选举也非常(chang)顺利。为泰党人披(pi)切(qie)以唯一候选人身(shen)份(fen)直接当选。

当地(di)时间2023年6月27日，泰国曼(man)谷(gu)，泰国远进党党魁和总理候选人皮塔(中)陪(pei)同该党新当选的众议院议员向(xiang)议会報(bao)告(gao)后与媒(mei)体交(jiao)谈。視(shi)覺(jiao)中国圖(tu)

矛(mao)盾(dun)的焦(jiao)點(dian)集中在第一副议长的选举。远进党提名该党原(yuan)先(xian)的议长候选人、彭(peng)世(shi)洛(luo)府议员巴迪(di)帕(pa)作为副议长候选人之后，看(kan)守总理巴育所屬(shu)政党合泰建国党針(zhen)鋒(feng)相对，提名该党议员威(wei)塔亞(ya)参与角(jiao)逐(zhu)。經(jing)过496名众议员不记名投票，巴迪帕獲(huo)得312票，威塔亚获得105票，77名议员弃权。鑒(jian)于为泰党议员威洛担任大会临时主席放弃投票，以及远进党1名议员資(zi)格(ge)尚(shang)未(wei)得到投票委(wei)员会確(que)认，顯(xian)而易(yi)见，巴迪帕不仅获得了8党联盟（共311议席）的悉(xi)數(shu)支(zhi)持，且有联盟以外政党议员为其投票。反觀(guan)威塔亚得票数，则是蹊(qi)蹺(qiao)丛生。保守主义阵营至少(shao)有180个议席，但威塔亚仅获105票，說(shuo)明阵营内部(bu)各党各有各的算(suan)盤(pan)，并未达成一致。尤(you)其值(zhi)得研(yan)究(jiu)的是，77張(zhang)弃权票究竟(jing)是何党所为？

事实上，议长的选举也有耐(nai)人尋(xun)味(wei)之處(chu)。泰国政治史(shi)上歷(li)次议长选举，尽管反对党阵营席位明显落于下風(feng)，但一般(ban)都会推出候选人，以显示与执政党阵营分庭(ting)抗(kang)禮(li)。所以，此次保守主义阵营不提名议长候选人，并非仅是对双方议席差距(ju)悬殊这一事实的无可(ke)奈(nai)何，或(huo)許(xu)蘊(yun)含(han)更深(shen)層(ceng)次的含义。

各派的政治考(kao)量

议长人选的难产，妥协折中的方案，令人不禁(jin)懷(huai)疑8党联盟究竟能(neng)走多远？反观选举结果(guo)不甚(shen)理想(xiang)的保守主义阵营各党（公民力量党、自豪(hao)泰党、民主党以及新近(jin)成立的合泰建国党），從(cong)未公开承(cheng)认选举失(shi)敗(bai)，而是选擇(ze)集体沈(chen)默，对于组阁一事不置(zhi)一詞(ci)，任由远进党四(si)处造(zao)势。

筆(bi)者认为，保守主义阵营迄(qi)今(jin)为止(zhi)未认輸(shu)，极有可能是“明修(xiu)棧(zhan)道(dao)暗(an)度陳(chen)倉(cang)”，正在積(ji)极籌(chou)謀(mou)在未来政局走向中实現(xian)逆(ni)轉(zhuan)，这也正好可以解釋(shi)议长选举时保守主义阵营不提名候选人这一表面(mian)上有違(wei)常理的做法。因(yin)为他们深知(zhi)，皮塔的8党联盟并非鐵(tie)板(ban)一塊(kuai)，而且内部矛盾众多，皮塔并不一定能夠(gou)如(ru)愿以償(chang)地登(deng)上总理寶(bao)座(zuo)，众议院的执政联盟和反对党联盟目(mu)前究竟如何劃(hua)分，仍(reng)有很(hen)大变数。倘(tang)若(ruo)未来保守主义阵营转而参加执政联盟，则与万诺属于同一阵营，因此无需提名议长人选。

按照这一邏(luo)輯(ji)，远进党提名第一副议长人选时，合泰建国党派员出战，但为泰党提名第二副议长人选时，保守主义阵营没有提名候选人競(jing)争，可以解释为：保守主义阵营明确将远进党作为政敵(di)，但为泰党未来是友(you)是敌，皆(jie)有可能。

如果站(zhan)在远进党的立场上来分析(xi)议长选举的全过程，坦(tan)率(lv)地说，在这一重要回(hui)合的较量中，年輕(qing)稚(zhi)嫩(nen)的远进党人還(hai)是输給(gei)了老谋深算的为泰党。这也意味着在接下来的政治角逐中远进党已经棋(qi)输一着，必将面临重重障(zhang)礙(ai)。远进党之所以始终强調(tiao)议长一职必須(xu)由本党出任，是因为他们明白(bai)，皮塔出任总理的困难很大，且为泰党极有可能会弃盟而去(qu)。只(zhi)有先把(ba)议长一位牢(lao)牢攥(zuan)住(zhu)，才(cai)不会被为泰党鉗(qian)制(zhi)，皮塔的总理之位或许还有一定的可能。否(fou)则，由为泰党人出任议长，远进党将陷入被動(dong)境地，极有可能皮塔只有一次在议会参选总理的機(ji)会。此外，远进党在竞选时，提出了许多立法方案，尤其是推动軍(jun)隊(dui)改(gai)革(ge)以及修改刑(xing)法112條(tiao)（即所謂(wei)“欺(qi)君(jun)罪(zui)”），这些(xie)方案并未完(wan)全得到8党联盟其他盟友的支持，只有依靠(kao)远进党自身力量去推动实现。因此，远进党千(qian)方百(bai)計(ji)要竞争作为立法机構(gou)首腦(nao)、掌控议会议程設(she)置大权的议长一职，以实现其政治抱(bao)負(fu)。

然而，最终结果还是未能如其所愿。尽管为泰党也没有强行推荐他们的议长候选人素(su)察(cha)，但是众所周(zhou)知，万诺的泰国民族党事实上就(jiu)是为泰党的“泰南(nan)分號(hao)”。历次大选，为泰党幾(ji)乎(hu)不去碰(peng)泰南三府，都是将地盘留(liu)给原本就是他信派系(xi)的万诺去经营。所以，万诺出任议长，看上去是折中方案，其实还是为泰党占据主动。

尽管坊(fang)间传聞(wen)不斷(duan)，认为为泰党下一步就是要弃远进党而去，与巴威的公民力量党合作组阁，迎(ying)接他信回国。但是，为泰党拒(ju)止远进党人出任议长，并不意味着接下来就会立刻变卦(gua)，转而与保守主义阵营合作组阁，那(na)样为泰党的声望(wang)会急(ji)遽(ju)受損(sun)，得不偿失。不过，仔(zai)細(xi)观察为泰党在议长人选问题上与远进党的劍(jian)拔(ba)弩(nu)张，可明显感(gan)到为泰党在未来政局走向上的犹疑不定。一方面，为泰党的主要人物比如党魁春(chun)拉(la)南等人仍然坚持认为，为泰党要坚守“自由民主派”阵营，不应轻易与保守主义阵营合流(liu)。另(ling)一方面，为泰党内有一股(gu)强大的隱(yin)形(xing)力量，正在竭(jie)力避(bi)免(mian)出现本党完全与远进党捆(kun)綁(bang)的局面，反而要求通过议长选举实现为泰党战略(lve)主动。两派力量相较之下，后者最终勝(sheng)出。这也正是为泰党最终拒止远进党人出任议长，提名万诺的深层原因。

政局正在走向“危(wei)險(xian)區(qu)”

万诺出任议长后，万众矚(zhu)目的总理选举将于7月13日举行。8党联盟按照联盟协议，将会竭尽全力推举皮塔出任总理。众所周知，皮塔出任总理的最大攔(lan)路(lu)虎(hu)是250名参议员，如若得不到超(chao)过参众两院750名议员半数以上支持，皮塔只能折戟(ji)沙(sha)场。尽管皮塔及远进党多位高层公开表示，他们有信心能够获得至少70位参议员的支持，加上8党联盟原有的票数，皮塔可成功当选。但是，究竟有多少参议员会为皮塔投票，至今尚未可知。絕(jue)大多数政治观察人士认为，由于皮塔及远进党的政治立场，参议员们在投票时将会非常謹(jin)慎(shen)，皮塔所期(qi)待的70张参议员的支持票可能只是鏡(jing)花(hua)水(shui)月。

皮塔若想出任总理，还有两种可能：一是争取(qu)保守主义阵营中的大党自豪泰党加入执政联盟。但这种可能性(xing)并不大，因为自豪泰党已经明确与远进党划清(qing)界(jie)限(xian)。二是争取部分参议员和部分众议员，幫(bang)助(zhu)自己(ji)获得半数以上支持。鉴于第一副议长巴迪帕得票中有来自非8党联盟的投票，说明这种可能性存(cun)在，但无疑要大費(fei)周章(zhang)。倘若为泰党能够傾(qing)尽全力，帮助皮塔寻求支持，或许有一線(xian)希(xi)望。

然而，皮塔在总理选举时得不到半数以上支持的可能性更大。倘若如此，万诺议长将会帮助皮塔，提供(gong)多次议会投票表決(jue)机会。不过，就算宪法没有限制总理选举时议会投票次数，万诺也不可能无限期帮助皮塔。7月3日晚8党联盟记者招待会上，万诺曾(zeng)经表示，至少给皮塔两次机会。言(yan)下之意便(bian)是，事不过三，如果两次投票表决不过，8党联盟将改弦(xian)更张，推荐其他总理人选。

彼(bi)时，为泰党总理候选人很大可能会代表8党联盟参选，至于是賽(sai)塔，还是貝(bei)東(dong)丹(dan)，目前还无法預(yu)料(liao)。为泰党候选人如果在两院联合选举总理时，也未能得到参议员支持，那麽(me)政治便会陷入僵(jiang)局。为泰党或许会水到渠(qu)成地告別(bie)远进党，与公民力量党、自豪泰党联合组阁，由为泰党总理候选人或者由巴威、阿(e)努(nu)挺(ting)中的一位出任总理。如果为泰党爱惜(xi)羽(yu)毛(mao)，坚持与远进党同进退(tui)，那么保守主义阵营也只能顺水推舟(zhou)，在参议员的支持下组成少数派政府。

一旦(dan)保守主义阵营建立少数派政府，大概(gai)率只能維(wei)持较短(duan)时间，就必须解散(san)议会重新举行大选。而且，少数派政府还将面临来自远进党、为泰党的支持者们组成的“橙(cheng)紅(hong)兵(bing)團(tuan)”的街(jie)頭(tou)抗争。不过话又说回来，如果皮塔出任总理，保守主义阵营的支持者们很有可能也会走上街头，表达抗议，泰国政局将会再度陷入动蕩(dang)境地。

无論(lun)如何，希望泰国人民憑(ping)借(jie)“泰式智(zhi)慧(hui)”，走出政治困局，顺利组建政府，实现政治穩(wen)定，开启属于泰国人民的新征(zheng)程。

（虞(yu)群(qun)，国防(fang)科(ke)技(ji)大學(xue)国际關(guan)系学院东南亚研究中心主任、副教(jiao)授(shou)、博士）

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