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<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>沈(shen)建(jian)光(guang)：如(ru)何(he)應(ying)對(dui)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)五(wu)大(da)變(bian)化(hua)？

3月(yue)5日(ri)，壹(yi)年(nian)一度(du)的政(zheng)府(fu)工(gong)作(zuo)報(bao)告(gao)提(ti)請(qing)全(quan)国人(ren)代(dai)會(hui)審(shen)議(yi)。2023年中国经济增(zeng)長(chang)目(mu)標(biao)設(she)定(ding)為(wei)5%左(zuo)右(you)，经济發(fa)展(zhan)重(zhong)點(dian)是(shi)擴(kuo)大消(xiao)費(fei)、基(ji)建投(tou)資(zi)和(he)提振(zhen)民(min)企(qi)、外(wai)资信(xin)心(xin)活(huo)力(li)。我(wo)們(men)認(ren)为，今(jin)年中国经济仍(reng)面(mian)臨(lin)諸(zhu)多(duo)挑(tiao)戰(zhan)，5%左右的经济增长目标是合(he)適(shi)且(qie)務(wu)實(shi)的，此(ci)前(qian)市(shi)場(chang)部(bu)分(fen)過(guo)度樂(le)觀(guan)的預(yu)期(qi)並(bing)不(bu)可(ke)取(qu)。

前期我们在(zai)中国外匯(hui)刊(kan)发文(wen)章(zhang)《2023年政策(ce)需(xu)加(jia)力应对五大变化》，面对疫(yi)情(qing)沖(chong)擊(ji)2022年中国经济实現(xian)3%的增长实屬(shu)不易(yi)，但(dan)“三(san)重壓(ya)力”仍未(wei)实質(zhi)性(xing)緩(huan)解(jie)，经济回(hui)歸(gui)快(kuai)速(su)增长還(hai)需政策加力应对五大变化和挑战。请參(can)閱(yue)全文。

作者(zhe)：沈建光、朱(zhu)太(tai)輝(hui)（沈建光为京(jing)東(dong)集(ji)團(tuan)首(shou)席(xi)经济學(xue)家(jia)、中国首席经济学家論(lun)壇(tan)理(li)事(shi)）

本(ben)文首发於(yu)中国外汇

近(jin)期国家統(tong)計(ji)局(ju)公(gong)布(bu)了(le)2022年全年经济數(shu)據(ju)。2022年，在国內(nei)疫情持(chi)續(xu)反(fan)復(fu)、国際(ji)環(huan)境(jing)复雜(za)多变的背(bei)景(jing)下(xia)，中国经济頂(ding)住(zhu)压力实现了3%的增长速度，高(gao)于美(mei)国、日本、德(de)国等(deng)全球(qiu)主(zhu)要(yao)经济體(ti)，经济總(zong)量(liang)突(tu)破(po)120萬(wan)億(yi)元(yuan)。在取得(de)上(shang)述(shu)成(cheng)績(ji)的同(tong)時(shi)，也(ye)应當(dang)註(zhu)意(yi)到(dao)，中国经济面临的“三重压力”仍未实质性缓解，特(te)別(bie)是当前经济運(yun)行(xing)出(chu)现了五大变化，未來(lai)政策需要進(jin)一步(bu)加力应对挑战。

变化之(zhi)一：人口(kou)負(fu)增长时代到来。2022年末(mo)全国人口141175万人，較(jiao)2021年末減(jian)少(shao)85万人，這(zhe)也是1962年之後(hou)人口首次(ci)出现负增长。究(jiu)其(qi)原(yuan)因(yin)，一方(fang)面，新(xin)冠(guan)疫情后出生(sheng)率(lv)大幅(fu)回落(luo)。2022年出生人口956万，再(zai)創(chuang)1949年以(yi)来新低(di)。另(ling)一方面，死(si)亡(wang)率出现明(ming)顯(xian)上升(sheng)。2022年死亡人口1041万，是1961年以来新高。考(kao)慮(lv)到人口周(zhou)期短(duan)期難(nan)以逆(ni)轉(zhuan)，未来人口负增长將(jiang)通(tong)过消费需求(qiu)、用(yong)工成本等渠(qu)道(dao)对经济发展帶(dai)来深(shen)遠(yuan)影(ying)響(xiang)。

变化之二(er)：出口從(cong)高增速转为负增长。新冠疫情之后美歐(ou)刺(ci)激(ji)需求政策取向(xiang)和国内“保(bao)市场主体”政策取向形(xing)成互(hu)補(bu)，中国出口高速增长，成为经济增长的重要支(zhi)撐(cheng)。2021年、2022年中国出口同比(bi)分别增长29.6%、7.0%，凈(jing)出口对当年国内生產(chan)总值(zhi)（GDP）增速的貢(gong)獻(xian)率分别達(da)到21.9%和17.1%。然(ran)而(er)，当前美欧经济正(zheng)在从滯(zhi)脹(zhang)滑(hua)向衰(shuai)退(tui)，伴(ban)隨(sui)海(hai)外需求放(fang)缓，2022年四(si)季(ji)度中国出口增速快速下滑，12月出口增速已(yi)经降(jiang)至(zhi)-9.9%，四季度净出口对GDP的贡献率时隔(ge)三年再度转负。2023年1月采(cai)購(gou)经理指(zhi)数（PMI）新出口訂(ding)單(dan)以及(ji)高頻(pin)数据显示(shi)，海外需求放缓下出口延(yan)续弱(ruo)勢(shi)。

变化之三：社(she)会消费品(pin)零(ling)售(shou)总額(e)增长由(you)正转负。2021年消费呈(cheng)现修(xiu)复態(tai)势，社会消费品零售总额同比增长12.5%，兩(liang)年复合增速也回升至4.0%；2022年受(shou)新冠疫情反复扩散(san)影响同比下降0.2%，为1969年以来第(di)二次负增长（上一次是新冠疫情爆(bao)发的2020年）。分品類(lei)看(kan)，地(di)产类消费（家電(dian)、家具(ju)、建材(cai)）和可選(xuan)类消费（服(fu)裝(zhuang)、化妝(zhuang)品、通訊(xun)器(qi)材）跌(die)幅较大，表(biao)征(zheng)接(jie)觸(chu)性消费的餐(can)飲(yin)收(shou)入(ru)降幅也高达6.3%。这背后除(chu)了疫情冲击外，就(jiu)業(ye)承(cheng)压下收入放缓、消费信心低迷(mi)亦(yi)是重要原因。进入2023年1月，盡(jin)管(guan)服务消费加快修复，但房(fang)地产銷(xiao)售持续低迷、汽(qi)車(che)消费明显转弱，消费回暖(nuan)仍面临较大挑战。

变化之四：房地产销售和投资大幅下降。由于长期、周期和政策因素(su)共(gong)振冲击，2022年商(shang)品房销售面積(ji)跌至13.6亿平(ping)方米(mi)、房地产開(kai)发投资降至13.3万亿元，同比降幅分别为24.3%和10.0%，这也是1992年以来地产销售和投资首次同时负增长。需求端(duan)方面，居(ju)民在失(shi)业高企和收入下滑下“不願(yuan)買(mai)”、房地产企业暴(bao)雷(lei)下“不敢(gan)买”；供(gong)給(gei)端方面，房企从缓解流(liu)動(dong)性危(wei)機(ji)到修复资产负債(zhai)表、再到加大投资也需要较长时間(jian)。房地产大数据应用服务商克(ke)而瑞(rui)的数据显示，2023年1月重点30城(cheng)成交(jiao)面积同比下降34%，結(jie)合上述结構(gou)性問(wen)題(ti)，2023年房地产市场恢(hui)复进程(cheng)可能(neng)不会太快。

变化之五：工业生产者出廠(chang)價(jia)格(ge)指数（PPI）转负凸(tu)显通縮(suo)風(feng)險(xian)。2022年前三季度，豬(zhu)肉(rou)价格上漲(zhang)带动食(shi)品价格回升，而内需乏(fa)力、油(you)价回落等因素導(dao)致(zhi)非(fei)食品价格冲高回落。10月以来，随著(zhe)猪肉价格回調(tiao)、需求延续弱势，居民消费价格指数（CPI）明显回落，2022年全年同比溫(wen)和增长2.0%。相(xiang)比之下，2022年PPI增速持续下行，从1月的9.1%大幅放缓至12月的-0.7%，其中生产资料(liao)同比由1月的11.8%降至12月的-1.4%，这背后是供应鏈(lian)中斷(duan)缓解、经济衰退擔(dan)憂(you)加劇(ju)下大宗(zong)商品价格回落。预计2023年CPI将保持2%左右的温和增长、PPI增速大概(gai)率为负，中国经济面临一定的通缩风险。

伴随防(fang)疫政策放开、生产生活恢复，2023年开年中国经济呈现恢复势頭(tou)，但复蘇(su)基礎(chu)仍不牢(lao)固(gu)，上述五大变化隱(yin)忧仍存(cun)。为应对挑战，春(chun)節(jie)前后各(ge)部委(wei)、各地方已经积極(ji)部署(shu)和出臺(tai)穩(wen)增长措(cuo)施(shi)，力爭(zheng)实现经济“开門(men)紅(hong)”。在筆(bi)者看来，宏(hong)观政策还需打(da)开思(si)路(lu)、放开手(shou)腳(jiao)、果(guo)断加力。財(cai)政政策方面，需要提高赤(chi)字(zi)率或(huo)发行特别国债，增加中央(yang)财政对地方的转移(yi)支付(fu)，通过发放消费券(quan)、家电下鄉(xiang)和以舊(jiu)換(huan)新等方式(shi)刺激消费；貨(huo)幣(bi)政策方面，在通胀压力不大的背景下，应配(pei)合积极的财政政策，适时降準(zhun)降息(xi)，暢(chang)通寬(kuan)货币到宽信用的傳(chuan)导。返(fan)回搜(sou)狐(hu)，查(zha)看更(geng)多

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