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文(wen) | 江(jiang)小(xiao)橋(qiao)

隨(sui)著(zhe)12月(yue)6日(ri)匯(hui)豐(feng)銀(yin)行(xing)海口(kou)分(fen)行的開(kai)業(ye)，全(quan)球(qiu)最(zui)大(da)的自(zi)貿(mao)港(gang)——海南自由(you)贸易(yi)港迎(ying)來(lai)了(le)首(shou)家(jia)國(guo)際(ji)大行。

自從(cong)1984年(nian)總(zong)設(she)計(ji)師(shi)把(ba)目(mu)光(guang)投(tou)向(xiang)這(zhe)座(zuo)南海上(shang)的島(dao)嶼(yu)，海南先(xian)后經(jing)歷(li)過(guo)经濟(ji)特(te)區(qu)、洋(yang)浦(pu)开發(fa)以(yi)及(ji)国际旅(lv)遊(you)岛三(san)次(ci)历史(shi)機(ji)遇(yu)。現(xian)在(zai)，它(ta)迎来了第(di)四(si)次，也(ye)是最與(yu)眾(zhong)不(bu)同(tong)的壹(yi)次。

去(qu)年6月，《海南自由贸易港建(jian)设总體(ti)方(fang)案(an)》发布(bu)，一張(zhang)擘(bo)畫(hua)了首個(ge)中(zhong)国特色(se)自由贸易港到(dao)本(ben)世(shi)紀(ji)中葉(ye)的建设的波(bo)瀾(lan)壯(zhuang)闊(kuo)的藍(lan)圖(tu)，正(zheng)被(bei)徐(xu)徐鋪(pu)开。从经济特区到自由贸易試(shi)驗(yan)区，再(zai)到自由贸易港，海南自贸港建设對(dui)標(biao)的是世界(jie)最高(gao)水(shui)平(ping)开放(fang)形(xing)態(tai)。

这也意(yi)味(wei)着，海南正在经历一場(chang)从制(zhi)度(du)、產(chan)业到金(jin)融(rong)等(deng)各(ge)个層(ceng)面(mian)都(dou)適(shi)配(pei)“世界最高水平”的進(jin)化(hua)。

而(er)一年之(zhi)后汇丰的这一動(dong)作(zuo)，对於(yu)这家全球第一梯(ti)隊(dui)的金融机構(gou)自身(shen)和(he)海南自贸港，無(wu)疑(yi)都意義(yi)深(shen)長(chang)。

堅(jian)定(ding)地(di)看多(duo)中国

《总体方案》的开篇(pian)，如(ru)此(ci)描(miao)述(shu)海南醞(yun)釀(niang)这次重(zhong)大戰(zhan)略(lve)的背景(jing)：當(dang)今(jin)世界正在经历新(xin)一輪(lun)大发展(zhan)大變(bian)革(ge)大調(tiao)整(zheng)，保(bao)護(hu)主(zhu)义、單(dan)邊(bian)主义擡(tai)頭(tou)，经济全球化遭(zao)遇更(geng)大的逆(ni)風(feng)和回(hui)头浪(lang)。

在当下(xia)逆全球化的大環(huan)境(jing)中，中国的選(xuan)擇(ze)是主动加(jia)大开放。在全球更大範(fan)圍(wei)空(kong)間(jian)中謀(mou)劃(hua)自身的发展，海南自贸港无疑是一着關(guan)鍵(jian)棋(qi)——它是一个中国对世界的开放窗(chuang)口，也是海上絲(si)綢(chou)之路(lu)的重要(yao)战略支(zhi)點(dian)，還(hai)是中国未(wei)来推(tui)进更高水平开放的试验田(tian)。

中国正在通(tong)过海南自由贸易港的建设，創(chuang)造(zao)一个集(ji)聚(ju)生(sheng)产要素(su)的窪(wa)地，促(cu)进要素自由流(liu)动的通道(dao)，吸(xi)引(yin)全球更多的人(ren)流、物(wu)流、資(zi)金流、信(xin)息(xi)流向这个洼地去集聚，向世界更多分享(xiang)中国市(shi)场与中国机會(hui)。

海南是一種(zhong)新型(xing)的“港+产+岛+網(wang)+制”，綜(zong)合(he)型、高水平的自贸区模(mo)式(shi)，通过制度创新，推动贸易投资高度自由化、便(bian)利(li)化，构建现代(dai)产业体系(xi)的自由贸易岛。

这一切(qie)无疑需(xu)要金融的支持(chi)，而海南面臨(lin)的是全球競(jing)爭(zheng)，这意味着，海南必(bi)須(xu)通过高水平的外(wai)汇管(guan)理(li)的开放，来促进贸易和投融资自由化、便利化；二(er)是加大金融服(fu)務(wu)业的开放力(li)度。

唯(wei)其(qi)如此，海南才(cai)能(neng)成(cheng)為(wei)‘雙(shuang)循(xun)环’的重要交(jiao)汇点、全球化经济中的一个重要支点。

这正是汇丰之所(suo)以敢(gan)于搶(qiang)先其他(ta)国际大行布局(ju)海南的原(yuan)因(yin)。海南自贸港天(tian)然(ran)的離(li)岸(an)自贸港的特質(zhi)，加以国家給(gei)予(yu)的战略定位(wei)和政(zheng)策(ce)賦(fu)能，可(ke)以率(lv)先进行以资本賬(zhang)戶(hu)开放为中心(xin)的金融改(gai)革的试验，探(tan)索(suo)出(chu)一條(tiao)有(you)中国特色的金融开放之路。这对于国际金融机构，无疑也是一次絕(jue)佳(jia)的发展机遇。

汇丰在中国市场的投入(ru)和发展，折(zhe)射(she)出的是一部(bu)中国金融改革的开放史。汇丰東(dong)渡(du)西(xi)引，一方面把外资引入中国，为中国经济建设引入国际资本的金融活(huo)水，另(ling)一方面助(zhu)力中国企(qi)业渡过江河(he)跨(kua)越(yue)东西鴻(hong)溝(gou)，开拓(tuo)外域(yu)市场，有效(xiao)提(ti)升(sheng)中国企业在全球产业鏈(lian)中的位置(zhi)。

而如果(guo)註(zhu)意到汇丰近(jin)年来的发展战略，可以看到的是，汇丰的业务中心正不斷(duan)向亞(ya)洲(zhou)傾(qing)斜(xie)，而全球第二大经济体无疑是重中之重。汇丰持續(xu)加碼(ma)中国，主动把自身发展战略与中国大趨(qu)勢(shi)进行对接(jie)，積(ji)極(ji)參(can)与到一帶(dai)一路、人民(min)幣(bi)国际化、粵(yue)港澳(ao)大灣(wan)区建设、共(gong)同富(fu)裕(yu)等中国的世界性(xing)敘(xu)事(shi)当中。

因此布局海南这一动作幾(ji)乎(hu)是順(shun)理成章(zhang)的，它既(ji)是汇丰一直(zhi)以来看多中国的战略延(yan)续，也意味着其在中国的业务版(ban)图上新增(zeng)了一塊(kuai)重要的拼(pin)图。

能为海南带来什么？

11月23日，《海南省(sheng)金融业“十(shi)四五(wu)”发展規(gui)划》发布。《规划》指(zhi)出，“十四五”時(shi)期(qi)是海南自由贸易港的重大战略机遇期，是海南金融业发展轉(zhuan)型升級(ji)的关键期。海南金融业“十四五”总体目标是，到2025 年初(chu)步(bu)建立(li)与高水平自由贸易港相(xiang)适應(ying)的金融体系。

拆(chai)解(jie)这一目标，我(wo)們(men)可以看到的是：

构建与开放型经济相适应的具(ju)有国际竞争力的金融机构体系。

完(wan)善(shan)与實(shi)体经济高质量(liang)发展相适应的金融业务和产品(pin)集成创新体系。

丰富与国际慣(guan)例(li)规則(ze)和制度体系相接軌(gui)的要素市场体系。

健(jian)全与贸易投资自由化便利化相适应的跨境投融资新体系。

拓展与国际金融体系相匹(pi)配的金融人才发展体系。

深化与金融业高质量发展相适应的保障(zhang)体系。

築(zhu)牢(lao)与金融业全方位对外开放相适应的风險(xian)防(fang)控(kong)体系。

不難(nan)看出，这是一份(fen)“全球化”的金融规划，打(da)造的是一个国际金融要素交易市场。这其中，牽(qian)涉(she)到贸易自由、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人員(yuan)进出自由便利、運(yun)輸(shu)来往(wang)自由便利、數(shu)據(ju)安(an)全有序(xu)流动、现代产业体系、稅(shui)收(shou)制度、法(fa)治(zhi)制度、风险防控体系。

这背后指向的，按(an)照(zhao)香(xiang)港中文大學(xue)（深圳(zhen)）全球与当代中国高等研(yan)究(jiu)院(yuan)院长鄭(zheng)永(yong)年的觀(guan)点，“放眼(yan)全球自贸港，核(he)心提供(gong)的就(jiu)是服务”。

具体到金融，海南正在歡(huan)迎一切具備(bei)全球和区域服务能力的外资金融机构进駐(zhu)海南，汇丰正是其中一员，其“全球化”的金融服务能力，也將(jiang)是自贸港综合服务能力的一个縮(suo)影(ying)。

汇丰的环球网絡(luo)橫(heng)跨60多个国家和地区，涵(han)蓋(gai)全球90％的贸易和资本流，是全球排(pai)名(ming)第一的交易银行和領(ling)先的国际银行，也是全球系統(tong)重要性金融机构之一。

此前(qian)，汇丰已(yi)经不断證(zheng)明(ming)了自己(ji)的能力。多年来，汇丰協(xie)助外资投入中国，服务的在華(hua)外企来自全球超(chao)过40个国家，行业涵盖快(kuai)消(xiao)品、汽(qi)車(che)、科(ke)技(ji)、机械(xie)、電(dian)子(zi)、化工(gong)、醫(yi)藥(yao)和服务等多个领域。同时，汇丰还在全球设立了“中国企业海外服务部”，能夠(gou)为六(liu)大洲的40多个市场提供支持，这些(xie)市场不僅(jin)是中国对外投资的主要目的地，也覆(fu)盖了“一带一路”跨区域合作的主要路徑(jing)；並(bing)且(qie)，汇丰在全球超过50个市场擁(yong)有跨境贸易人民币結(jie)算(suan)服务能力，是首家在六大洲开展人民币贸易结算的银行…

这些全球资源(yuan)都可以对接海南自贸区建设所需，为参与貨(huo)物、服务、资金等要素的流动提供金融支持，推动海南离岸市场的发展。

“领头羊(yang)”更需踏(ta)出新路径

随着汇丰作为首家国际银行的入驻，海南自贸港顯(xian)然将成为更多跨国金融机构必须正視(shi)的一个陣(zhen)地。对于海南自贸港而言(yan)，要由新时代对外开放大棋局中的关键一招(zhao)成为制勝(sheng)一招——成长为世界上综合实力最強(qiang)的自贸港之一，在外界看来还有很(hen)多工作要做(zuo)。

首先就是如何(he)在“家底(di)丰厚(hou)”的众多自贸区或(huo)主要港口中做到獨(du)樹(shu)一幟(zhi)。作为中国最年輕(qing)的省份，海南与上海、深圳等走(zou)在改革开放前沿(yan)的城(cheng)市相比(bi)，发展基(ji)礎(chu)相对薄(bo)弱(ruo)。而放眼全球，仅在泛(fan)南海区域就集中了世界三大自由贸易港—— 中国香港、新加坡(po)、海南，雖(sui)然互(hu)補(bu)大于竞争，但(dan)海南要脫(tuo)穎(ying)而出，需要克(ke)服的困(kun)难不少(shao)。

其次，海南产业基础也相对薄弱，人才也存(cun)在着瓶(ping)頸(jing)制約(yue)。另一个不容(rong)忽(hu)视的就是国际政治经济环境不確(que)定性影響(xiang)。

具体到金融领域，即(ji)使(shi)对于汇丰这樣(yang)有着丰富贸易金融服务经验的机构来說(shuo)，在海南同样需要因地制宜(yi)，摸(mo)索出更加“接地氣(qi)”的方式来服务本地需求(qiu)。

具体来说， 首先是海南是一个独特的样本，即使在世界范围內(nei)，也沒(mei)有太(tai)多的经验可以復(fu)制。

虽然比国内的自贸区更开放，但作为自贸港，海南面临的是全球竞争。目前全世界共有130多个自由贸易港和2000多个与自由贸易港内涵和功(gong)能相似(si)的自由经济区域。

盡(jin)管在零(ling)关税等政策方面，海南与全球自贸港差(cha)不多，但“背景”的不同，使海南与新加坡或中国香港这些“知(zhi)名选手(shou)”有着截(jie)然不同的发展路径或目标。

作为中国的重要开放窗口，海南要成为一个符(fu)合中国国情(qing)与发展需要的典(dian)范，必须根(gen)据自身的地理与产业基础找(zhao)到适合自己的道路。这给海南的金融业以及金融机构都提出了更高的要求。

其次由于“自由贸易金融”主要面对包(bao)括(kuo)居(ju)民和非(fei)居民、在岸和离岸等经營(ying)活动，涉及的金融服务范围廣(guang)泛，更为考(kao)验金融机构的综合服务能力。

从国际经验来看，更开放的市场，要求金融机构的产品和服务要更开放、組(zu)織(zhi)架(jia)构要更靈(ling)活、发展模式和路径要更多样，这样才能滿(man)足(zu)开放市场体系下的需求。从发展的视角(jiao)来看，汇丰的全球经验需要配合更加独立、灵活、主动的本地运营能力，以适应海南自贸港发展的独特需求和快速(su)变化。

汇丰如何做好这个“领头羊”？时间会给出答(da)案。返(fan)回搜(sou)狐(hu)，查(zha)看更多

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