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三水區(qu)繼(ji)續(xu)通(tong)過(guo)工(gong)改工模(mo)式(shi)，为引(yin)入(ru)智能装备制造项目騰(teng)空(kong)間(jian)。6日(ri)記(ji)者(zhe)從(cong)佛(fo)山(shan)市(shi)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)局(ju)三水分(fen)局獲(huo)悉(xi)，《三水区白坭鎮(zhen)崗(gang)頭(tou)村(cun)委(wei)會(hui)岗头鳳(feng)果(guo)片(pian)区村級(ji)工業(ye)園(yuan)区城(cheng)市更(geng)新(xin)（“三旧”改造）项目一實(shi)施(shi)方(fang)案(an)（草(cao)案）》正(zheng)在(zai)进行(xing)批(pi)前(qian)公(gong)示(shi)，改造地(di)塊(kuai)批復(fu)面(mian)積(ji)为0.8048公頃(qing)，今(jin)後(hou)拟打(da)造为智能装备制造、高(gao)標(biao)準(zhun)制造业区项目，使(shi)其(qi)成(cheng)为白坭镇南(nan)端(duan)產(chan)业园区核(he)心(xin)組(zu)成部(bu)分。

拟改造地块現(xian)已(yi)被(bei)平(ping)整(zheng)

此(ci)次(ci)批前公示提(ti)出(chu)對(dui)白坭镇岗头村委会岗头村“短(duan)眉(mei)岗”（土(tu)名(ming)）的(de)旧廠(chang)房(fang)用(yong)地进行改造。

按(an)照(zhao)前期(qi)对該(gai)地块調(tiao)查(zha)了(le)解(jie)，改造项目所(suo)在地原(yuan)为村集(ji)體(ti)对外(wai)出租(zu)發(fa)包(bao)開(kai)发，用於(yu)生(sheng)产五(wu)金(jin)制品(pin)，产业低(di)端。範(fan)圍(wei)內(nei)建(jian)生产車(che)间、倉(cang)庫(ku)、辦(ban)公樓(lou)、宿(xiu)舍(she)，生产生活(huo)設(she)施混(hun)雜(za)。

除(chu)了生产生活设施混杂外，该改造项目实地于1999年(nian)前已建成，由(you)岗头村出租作(zuo)鋁(lv)合(he)金生产加(jia)工产业的厂房，建成建築(zhu)物(wu)9棟(dong)（间），建筑面积約(yue)为8655平方米(mi)，平均(jun)容(rong)积率(lv)1.0，土地利(li)用效(xiao)率低下(xia)。后因(yin)厂房破(po)旧，地上(shang)大(da)部分建筑物已于2021年7月(yue)拆(chai)除，现基(ji)本(ben)为平整土地。

“更新项目范围内土地现狀(zhuang)利用率不(bu)高，建筑物低矮(ai)陳(chen)旧，存(cun)在高能耗(hao)、低产出，安(an)全(quan)消(xiao)防(fang)隱(yin)患(huan)等(deng)問(wen)題(ti)，现已不適(shi)應(ying)现代(dai)产业发展(zhan)要(yao)求(qiu)。”该局相(xiang)關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)透(tou)露(lu)，该项目緊(jin)鄰(lin)廣(guang)明(ming)高速(su)、岗凤工业大道(dao)等主(zhu)要对外交(jiao)通道路(lu)，如(ru)果不进行改造，將(jiang)影(ying)響(xiang)到(dao)地块开发、利用價(jia)值(zhi)。

白坭借(jie)旧改发展南端产业园区

目前项目土地已經(jing)基本平整，如何(he)盡(jin)快(kuai)上馬(ma)，讓(rang)效益(yi)最(zui)大化(hua)？批前公示指(zhi)出将通过工改工模式，采(cai)用整体拆除重(zhong)建的方式，拆除重建用地0.8048公顷，拆除项目范围内建（構(gou)）筑物8655平方米，重新开发建设。

在改造过程(cheng)中(zhong)，當(dang)地拟采取(qu)農(nong)村集体自行改造、選(xuan)取市場(chang)改造主体模式，由岗头经濟(ji)社(she)作为申(shen)報(bao)主体和(he)改造主体，由市场改造主体作为实施主体。

而(er)到了供(gong)地流(liu)程時(shi)，将以(yi)集体建设用地入市（租賃(lin)）落(luo)实，项目已选取市场改造主体实施开发建设，以入市流轉(zhuan)方式租赁給(gei)市场改造主体。

“改造项目位(wei)于白坭镇南部，屬(shu)岗头村村级工业园区范围，拟通过拆除重建方式，按照相关規(gui)劃(hua)要求，建设标准化厂房，提升(sheng)土地产业承(cheng)載(zai)能力(li)，引入有(you)核心競(jing)爭(zheng)力、发展前景(jing)好(hao)，成長(chang)性(xing)強(qiang)的企(qi)业，进一步(bu)帶(dai)動(dong)岗头片区村级工业园区升级改造。”该负责人認(ren)为，将改造项目打造为智能装备制造、高标准制造业区项目，使其成为白坭镇南端产业园区核心组成部分，从而推动周(zhou)邊(bian)地区的产业发展。

另(ling)外，三水区、白坭镇還(hai)有更长遠(yuan)的謀(mou)划，就(jiu)是(shi)借助(zhu)改造项目配(pei)合做(zuo)好聚龍(long)灣(wan)产业园及(ji)水都(dou)飲(yin)料(liao)基本南拓(tuo)片区外延(yan)项目，形(xing)成白坭镇南端园区完(wan)整产业鏈(lian)。

年内三水“工改工”项目要占(zhan)總(zong)數(shu)一半(ban)以上

66.69平方公裏(li)的白坭镇，其面积在三水区七(qi)個(ge)镇街(jie)中排(pai)在最后，为促(cu)进经济社会进一步发展，必(bi)須(xu)在土地“存量(liang)”上做文(wen)章(zhang)。

上月底(di)，佛山市自然资源局三水分局发布(bu)《新明珠(zhu)建陶(tao)工业有限(xian)公司(si)旧厂房“三旧”改造项目（一期）改造方案》批后公告(gao)，指出该公司（改造项目位于白坭镇）拟采用自有资金对地块进行升级改造，项目开发周期为2年，开发面积達(da)10.2426公顷，主要实施智能制造车间一期建设。

像(xiang)白坭镇這(zhe)樣(yang)积極(ji)推进“工改工”项目，在三水区已是全域(yu)推开。因为按照三水设定(ding)的“堅(jian)持(chi)制造业当家(jia)，加快构建现代产业体系(xi)”戰(zhan)略(lve)，土地必将是发展制造业最基本要素(su)，也(ye)是三水提高产业“畝(mu)产”的重要基礎(chu)，如三水工业“第(di)一镇”樂(le)平镇的小(xiao)陸(lu)坑(keng)片区（地块一）村改项目，就是旧厂房自行改造项目。

在三水区提出的《2023年“三旧”改造年度(du)实施計(ji)划》中，“工改工”项目占项目总数一半以上，面积超(chao)过2500亩，可(ke)以說(shuo)三水今年“三旧”改造重中之(zhi)重，还是继续落在如何利用土地助力制造业发展上。

南方+记者 尹(yin)輔(fu)華(hua)

【作者】 尹辅华

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