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美联储翻(fan)新(xin)三(san)座(zuo)辦(ban)公(gong)樓(lou)的(de)工(gong)程(cheng)预算已(yi)膨(peng)胀至(zhi)近(jin)25億(yi)美元(yuan)，如(ru)此(ci)大規(gui)模(mo)的支(zhi)出(chu)不(bu)怕(pa)“招(zhao)打(da)”？去(qu)年(nian)埃(ai)克(ke)爾(er)斯(si)大楼周(zhou)圍(wei)已默(mo)默豎(shu)起(qi)了(le)10英(ying)尺(chi)高的建(jian)築(zhu)屏(ping)障(zhang)......

在(zai)美國(guo)，幾(ji)乎(hu)所(suo)有(you)的家(jia)庭(ting)装修項(xiang)目(mu)都(dou)遭(zao)受了成(cheng)本(ben)上(shang)升(sheng)、短(duan)缺(que)和(he)延(yan)誤(wu)的困(kun)擾(rao)，就(jiu)連(lian)負(fu)責(ze)控(kong)制(zhi)通貨(huo)膨胀的美联储也在努(nu)力(li)應(ying)對(dui)飆(biao)涨的装修成本。

近期(qi)，美联储正(zheng)在進(jin)行(xing)壹(yi)项長(chang)期工程，將(jiang)其三座相(xiang)鄰(lin)办公楼改(gai)造(zao)成最(zui)先(xian)进的办公大楼。這(zhe)项工程的開(kai)支已經(jing)從(cong)2019年估(gu)計(ji)的19亿美元膨胀至近25亿美元，增(zeng)幅(fu)高達(da)約(yue)34%。

去年年底(di)公布(bu)的预算文(wen)件(jian)顯(xian)示(shi)，由(you)於(yu)鋼(gang)鐵(tie)、水(shui)泥(ni)、木(mu)材(cai)和其他(ta)材料(liao)的成本“大幅增加(jia)”，遠(yuan)超(chao)過(guo)標(biao)準(zhun)成本的上升幅度(du)，整(zheng)個(ge)项目的成本已经膨胀。

大部(bu)分(fen)成本超支是(shi)因(yin)為(wei)拆(chai)除(chu)和翻新兩(liang)座建筑物(wu)：1937年完(wan)工、以(yi)時(shi)任(ren)美联储主(zhu)席(xi)馬(ma)裏(li)納(na)·埃克尔斯（Marriner S. Eccles）命(ming)名(ming)的美联储總(zong)部大楼；以及(ji)邻近的一棟(dong)目前(qian)被(bei)稱(cheng)为“FRB-East”的大楼，这栋1933年开放(fang)的建筑是五(wu)年前美联储从內(nei)政(zheng)部（Interior Department）手(shou)中(zhong)收(shou)購(gou)的。两座建筑的翻修从去年开始(shi)，预计将持(chi)續(xu)到(dao)2027。

为此，美联储高層(ceng)已经搬(ban)到了从北(bei)面(mian)俯(fu)瞰(kan)美联储总部的第(di)三座大楼：威(wei)廉(lian)·麥(mai)克切(qie)斯尼(ni)·马丁(ding)大楼（William McChesney Martin Jr. building）。它(ta)最初(chu)于1974年开放，並(bing)于2021年底重(zhong)新开放，此前已进行了徹(che)底的翻新。

美联储官(guan)員(yuan)說(shuo)，他們(men)的目标是让委(wei)员會(hui)的大多(duo)數(shu)工作(zuo)人(ren)员搬到距(ju)離(li)更(geng)近的办公室(shi)，并減(jian)少(shao)美联储在華(hua)盛(sheng)頓(dun)市(shi)中心(xin)的租(zu)賃(lin)空(kong)間(jian)。最終(zhong)結(jie)果(guo)将惠(hui)及3000名经濟(ji)學(xue)家、律(lv)師(shi)和專(zhuan)業(ye)人士(shi)中的大多数人，他们为7名负责制定(ding)利(li)率(lv)以管(guan)理(li)经济增长、并監(jian)督(du)美国金(jin)融(rong)體(ti)系(xi)的美联储理事(shi)提(ti)供(gong)支持工作。

在一个监管機(ji)構(gou)时不时会遭到国会強(qiang)烈(lie)抗(kang)議(yi)的国家，美联储如此龐(pang)大的装修项目基(ji)本沒(mei)有引(yin)發(fa)过多異(yi)议，这是十(shi)分不尋(xun)常(chang)的。过去十年中，共(gong)和黨(dang)议员公开批(pi)評(ping)了白(bai)宮(gong)附(fu)近的消(xiao)費(fei)者(zhe)金融保(bao)護(hu)局(ju)（Consumer Financial Protection Bureau）办公室进行的1.45亿美元的改造。

但(dan)美联储也確(que)實(shi)面臨(lin)过刁(diao)難(nan)。20世(shi)紀(ji)90年代(dai)，两名民(min)主党參(can)议员則(ze)对美联储通过大幅提高利率來(lai)提前防(fang)止(zhi)通货膨胀的做(zuo)法(fa)感(gan)到不滿(man)，他们对美联储的预算提出了反(fan)对，其中包(bao)括(kuo)为达拉(la)斯联储建造的新总部，類(lei)似(si)的建筑在全(quan)国各(ge)地(di)有12座。

在1969年通胀率上升的情(qing)況(kuang)下(xia)，美联储推(tui)遲(chi)了最终建成马丁大楼的计劃(hua)，當(dang)时估计耗(hao)資(zi)超过3000萬(wan)美元，并要(yao)求(qiu)其他地方(fang)联储考(kao)慮(lv)通过推迟建筑项目来在应对高價(jia)方面作出一份(fen)貢(gong)獻(xian)。美联储当时表(biao)示， “这樣(yang)做是为了在当前通胀时期盡(jin)量(liang)减少对稀(xi)缺商(shang)品(pin)和服(fu)務(wu)的競(jing)爭(zheng)。 ”

美联储只(zhi)需(xu)輕(qing)點(dian)鼠(shu)标就能(neng)轉(zhuan)移(yi)数万亿美元，但建造一栋大楼则是另(ling)一回(hui)事。

美国国家资本规划委员会（National Capital Planning Commission）和美国美術(shu)委员会（U.S. Commission of Fine Arts）是有百(bai)年歷(li)史(shi)的政府(fu)机构，负责審(shen)查(zha)联邦(bang)政府的建筑提案(an)。在美联储淡(dan)化(hua)了某(mou)些(xie)花(hua)哨(shao)的設(she)计之(zhi)後(hou)，它们才(cai)批准了美联储的翻修计划，尤(you)其是美联储東(dong)區(qu)大楼。

據(ju)美联储現(xian)任和前任员工和政策(ce)制定者描(miao)述(shu)，隨(sui)著(zhe)时间的推移，埃克尔斯大楼已经破(po)敗(bai)不堪(kan)。他们指(zhi)出了漏(lou)水的天(tian)花板(ban)、陳(chen)舊(jiu)的電(dian)氣(qi)系統(tong)以及低(di)效(xiao)的加熱(re)和冷(leng)卻(que)系统。

最近完成的马丁大楼的翻修工作此前就一直(zhi)受到延误的困扰。2015年，美联储解(jie)雇(gu)了最初聘(pin)用(yong)的建筑和工程公司(si)，原(yuan)因是一名内部监管机构称其工作質(zhi)量低劣(lie)。当工人不得(de)不移除比(bi)预期更多的石(shi)棉(mian)时，成本再(zai)次(ci)上升。

多年来，这些装修工程都由鮑(bao)威尔管理，他在2018年成为主席之前擔(dan)任过州(zhou)长。上个月(yue)离开美联储成为白宫国家经济委员会主任的美联储副(fu)主席布雷(lei)纳德(de)在鲍威尔担任主席后接(jie)管了这一職(zhi)责。

新大楼擁(yong)有豪(hao)华的便(bian)利设施(shi)：美联储FOMC开会的会议室有一个特(te)殊(shu)的水龍(long)頭(tou)，可(ke)以随时獲(huo)取(qu)蒸(zheng)餾(liu)水、蘇(su)打水或(huo)冷水，而(er)地下室收藏(zang)着美联储私(si)人收藏的藝(yi)术品和其他借(jie)来的作品。

不过，开放式(shi)办公室的设计招致(zhi)了一些美联储工作人员的抱(bao)怨(yuan)，包括那(na)些處(chu)理銀(yin)行机密(mi)数据或其他机密信(xin)息(xi)的工作人员。

與(yu)其他联邦机构不同(tong)，美联储不接受国会的年度资助(zhu)，而是通过管理国家货幣(bi)供应所賺(zhuan)取的利息来支付(fu)其運(yun)營(ying)费用，因此其建筑翻新不需要立(li)法者的外(wai)部批准。

然(ran)而，随着利率持续走(zou)高，美联储向(xiang)银行和其他金融机构支付的利息，勢(shi)将超过其持有的8.3万亿美元證(zheng)券(quan)和其他资產(chan)的利息，这或導(dao)致美联储今(jin)年出现110年历史以来的首(shou)次虧(kui)損(sun)。

美联储去年以自(zi)1980年代初以来最快(kuai)的速(su)度加息，以应对同样創(chuang)下40年新高的通胀。去年，在埃克尔斯大楼周围出现了一个10英尺高的建筑屏障，这引发了一些市場(chang)觀(guan)察(cha)人士的猜(cai)測(ce)。他们認(ren)为，这是一项旨(zhi)在防止公眾(zhong)抗议而部署(shu)的一项新的安(an)全措(cuo)施。

美联储去年秋(qiu)天在其網(wang)站(zhan)上的一个加长的“常見(jian)問(wen)題(ti)”列(lie)表中添(tian)加了一个關(guan)于其建设项目的簡(jian)短解釋(shi)，以防止出现这種(zhong)混(hun)亂(luan)。它说，美联储对业务保持开放透(tou)明(ming)，“并且(qie)美联储的运作不受影(ying)響(xiang)”。返(fan)回搜(sou)狐(hu)，查看(kan)更多

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