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7月(yue)3日(ri)，卫宁健康公(gong)告(gao)稱(cheng)，公司(si)实際(ji)控制(zhi)人、董(dong)事(shi)長(chang)周(zhou)煒(wei)被实施(shi)留置措(cuo)施。牽(qian)涉(she)行賄(hui)是(shi)业內(nei)猜(cai)測(ce)的(de)原(yuan)因(yin)，“留置”即(ji)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)和(he)检察机关所(suo)采(cai)用(yong)的限(xian)制被調(tiao)查(zha)人的人身(shen)自(zi)由(you)的壹(yi)項(xiang)嚴(yan)厲(li)措施，被调查人涉嫌(xian)貪(tan)汙(wu)贿賂(lu)、失(shi)職(zhi)瀆(du)职等(deng)严重(zhong)职務(wu)違(wei)法(fa)或(huo)者(zhe)职务犯(fan)罪(zui)等情(qing)形(xing)，經(jing)监察机关依(yi)法審(shen)批(pi)，可(ke)以(yi)將(jiang)其(qi)留置在(zai)特(te)定(ding)場(chang)所。作(zuo)為(wei)医疗信息化行业龙头，卫宁健康主(zhu)要(yao)靠(kao)医疗信息化和互(hu)聯(lian)網(wang)医疗两輪(lun)驅(qu)動(dong)，其中(zhong)医疗信息化业务占(zhan)比(bi)約(yue)八(ba)成(cheng)，医疗信息化业务簡(jian)言(yan)之(zhi)即賣(mai)“硬(ying)件(jian)+医疗軟(ruan)件”以及(ji)卖技(ji)術(shu)服(fu)务。2021-2022年(nian)，卫宁健康凈(jing)利(li)已(yi)连續(xu)两年下(xia)跌。

或涉行贿，实控人被留置

根(gen)據(ju)公告，卫宁健康工(gong)作人員(yuan)於(yu)7月2日收(shou)到(dao)茂(mao)名(ming)市(shi)监察委(wei)员會(hui)的電(dian)話(hua)通(tong)知(zhi)，公司实际控制人、董事长周炜被实施留置措施。经公司與(yu)周炜家(jia)屬(shu)確(que)認(ren)，周炜于7月1日被实施留置措施。

卫宁健康在公告中表(biao)示(shi)，除(chu)周炜外(wai)的公司其他(ta)全(quan)部(bu)董事、监事、高(gao)級(ji)管(guan)理(li)人员目(mu)前(qian)均(jun)正(zheng)常(chang)履(lv)职。公司擁(yong)有(you)完(wan)善(shan)的治(zhi)理結(jie)構(gou)及业务流(liu)程(cheng)，日常经營(ying)管理由公司高管團(tuan)隊(dui)負(fu)責(ze)，公司高管团队已針(zhen)對(dui)相(xiang)关事项做(zuo)了(le)妥(tuo)善安(an)排(pai)，目前公司经营正常。

针对公司实际控制人、董事长周炜被实施留置措施一事，北(bei)京(jing)商(shang)報(bao)記(ji)者联系(xi)了卫宁健康相关负责人，对方(fang)表示，“一切(qie)以公告为準(zhun)”。根据公告，截(jie)至(zhi)公告披(pi)露(lu)日，卫宁健康尚(shang)未(wei)收到上(shang)述(shu)留置相关書(shu)面(mian)通知，亦(yi)未收到有權(quan)机关对公司的任(ren)何(he)调查或者配(pei)合(he)调查文(wen)件，暫(zan)未知悉(xi)留置调查的進(jin)展(zhan)及结論(lun)。

据业内人士(shi)透(tou)露，事發(fa)前夕(xi)，茂名市一中医院(yuan)原院长被查。6月29日，茂名市监察委公告称，茂名市中医院原黨(dang)委书记、院长黎(li)治榮(rong)涉嫌严重违纪违法，目前正接(jie)受(shou)茂名市纪委监委纪律(lv)审查和监察调查。

北京君(jun)都(dou)律師(shi)事务所高级合夥(huo)人、生(sheng)命(ming)科(ke)學(xue)与健康医疗法律部主任張(zhang)文波(bo)表示，“留置”是指(zhi)监察机关调查涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪時(shi)，已经掌(zhang)握(wo)被调查人部分(fen)违法犯罪事实及證(zheng)据，仍(reng)有重要問(wen)題(ti)需(xu)要进一步(bu)调查，並(bing)且(qie)具(ju)備(bei)法定情形，经依法审批後(hou)，将被调查人帶(dai)至并留在特定场所，使(shi)其就(jiu)案(an)件所涉及的问题配合调查而(er)采取(qu)的一项案件调查措施。從(cong)法律淵(yuan)源(yuan)上看(kan)，留置源于党内“两規(gui)”措施。

“《中華(hua)人民(min)共(gong)和國(guo)监察法》已明(ming)确将留置作为一项具有法律強(qiang)制性(xing)的调查措施，以法律形式(shi)固(gu)定下來(lai)。目前，留置措施成为我(wo)国反(fan)腐(fu)敗(bai)鬥(dou)爭(zheng)的一把(ba)利器(qi)和重要法律手(shou)段(duan)。”张文波进一步說(shuo)道(dao)。

行业内卷(juan)，卫宁健康业绩连跌

卫宁健康所處(chu)医疗信息化行业，主要靠医疗信息化和互联网医疗两轮驱动。2022年財(cai)报顯(xian)示，其医疗信息化业务占比约为82%，互联网医疗占比约为18%。

医疗信息化业务，主要客(ke)戶(hu)为医院及其他医疗机构，简言之即卖“硬件+医疗软件”以及卖技术服务。通過(guo)持(chi)续的技术創(chuang)新(xin)，自主研(yan)发適(shi)應(ying)不(bu)同(tong)应用场景(jing)的產(chan)品(pin)与解(jie)決(jue)方案，卫宁健康的业务覆(fu)蓋(gai)智(zhi)慧(hui)医院、區(qu)域(yu)卫生、基(ji)層(ceng)卫生、公共卫生、医疗保(bao)險(xian)、健康服务等領(ling)域。根据 IDC2022年发布(bu)的《中国医院核(he)心(xin)管理系統(tong)市场份(fen)額(e)，2021：支(zhi)持医疗數(shu)字(zi)化轉(zhuan)型(xing)》显示，在2021年中国医院核心管理系统市场份额排名中，卫宁健康连续两年（2020-2021）位(wei)列(lie)第(di)一。

近(jin)年来，包(bao)括(kuo)騰(teng)訊(xun)、阿(e)裏(li)、平(ping)安等互联网公司都有布局(ju)医疗信息化市场。2018年6月，腾讯宣(xuan)布对東(dong)华誠(cheng)信註(zhu)資(zi)12.66億(yi)元(yuan)，持有东华软件5%股(gu)份，這(zhe)也(ye)促(cu)成了腾讯与东华软件在医疗信息化方面的戰(zhan)略(lve)合作，雙(shuang)方合作提(ti)供(gong)区域医疗联合解决方案、智慧医院联合解决方案、雲(yun)HIS联合解决方案及互联网+医疗健康联合解决方案等。2020年5月，平安系公司平盛(sheng)安康以7.4亿元的價(jia)格(ge)收購(gou)了创业慧康5%的股份，此(ci)次(ci)股份转讓(rang)的目的也在于交(jiao)易(yi)各(ge)方同意(yi)積(ji)極(ji)推(tui)进创业慧康与平安相关方在区域医疗健康平臺(tai)運(yun)营服务板(ban)塊(kuai)開(kai)展合作。

据业内人士介(jie)紹(shao)，医疗信息化行业競(jing)争越(yue)来越激(ji)烈(lie)。一方面，企(qi)业越来越多(duo)，原来大企业出(chu)去(qu)的一些(xie)高管自己(ji)创业做同類(lei)型产品，另(ling)一方面，医院的需求(qiu)更(geng)新叠(die)代(dai)，经常有一些個(ge)性化的需求，倒(dao)逼(bi)信息化廠(chang)商内卷。

“医疗信息化不難(nan)做，但(dan)越来越卷，通过挖(wa)人可以实現(xian)产品技术的突(tu)破(po)，现在企业拿(na)到單(dan)子(zi)，大多‘拼(pin)关系’。”业内人士直(zhi)言。

行业也曾(zeng)出现过“并购”案例(li)，但以失败告終(zhong)。作为我国医疗信息化领域的两大龙头企业，2021年7月，卫宁健康、创业慧康双双发布公告，同意共同推进卫宁健康擬(ni)向(xiang)创业慧康全體(ti)股东发行A股股票(piao)的方式換(huan)股合并创业慧康事宜(yi)。后因核心條(tiao)款(kuan)未達(da)成一致(zhi)，卫宁健康、创业慧康终止(zhi)合并意向。

在实控人被实施留置措施之外，卫宁健康的业绩盡(jin)显疲(pi)態(tai)。财报显示，卫宁健康2021年的扣(kou)非(fei)歸(gui)母(mu)净利僅(jin)为2.12亿元，同比降(jiang)低(di)约43.2%。2022年繼(ji)续下滑至1.19亿元，同比降幅(fu)达43.74%。

在张文波看来，实控人被实施留置措施短(duan)期(qi)内对公司或許(xu)有影(ying)響(xiang)，中长期還(hai)是要看公司内部创造(zao)价值(zhi)的能(neng)力(li)。

北京商报记者 姚(yao)倩(qian)返(fan)回(hui)搜(sou)狐(hu)，查看更多

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