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<随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c><随心_句子c>前(qian)五(wu)個(ge)月(yue)，誰(shui)的(de)賣(mai)地(di)收(shou)入(ru)最(zui)高(gao)？

土(tu)地出(chu)讓(rang)金(jin)收入規(gui)模(mo)出現(xian)回(hui)正(zheng)的曙(shu)光(guang)。

結(jie)束(shu)2022年(nian)年初(chu)以(yi)來(lai)連(lian)續(xu)16个月的同(tong)比(bi)下(xia)降(jiang)，5月土地市(shi)場(chang)成(cheng)交(jiao)规模止(zhi)降轉(zhuan)升(sheng)。中(zhong)指(zhi)研(yan)究(jiu)數(shu)據(ju)顯(xian)示(shi)，5月份(fen)，全(quan)國(guo)300城(cheng)各(ge)類(lei)用(yong)地出让金達(da)2605.79億(yi)元(yuan)，環(huan)比增(zeng)長(chang)21.39%，同比增长5.57%。

這(zhe)與(yu)近(jin)期(qi)多(duo)个熱(re)點(dian)城市進(jin)行(xing)集(ji)中土拍(pai)不(bu)無(wu)關(guan)系(xi)。

僅(jin)在(zai)5月22日(ri)至(zhi)26日的壹(yi)周(zhou)內(nei)，包(bao)括(kuo)杭(hang)州(zhou)、无錫(xi)、合(he)肥(fei)和(he)青(qing)島(dao)4个城市在内共(gong)出让20幅(fu)地塊(kuai)，總(zong)出让金額(e)232.4亿元。

（圖(tu)源(yuan)：图蟲(chong)創(chuang)意(yi)）

盡(jin)管(guan)單(dan)月数据回正，但(dan)今(jin)年以来，土地市场的整(zheng)體(ti)情(qing)況(kuang)不容(rong)樂(le)觀(guan)。1-5月，全国300城各类用地出让金达8659.13亿元，同比下降12.5%。成交规劃(hua)建(jian)面(mian)在2022年的低(di)基(ji)数基礎(chu)上(shang)，同比进一步(bu)下探(tan)27%。

雖(sui)然(ran)部(bu)分(fen)一、二(er)線(xian)城市表(biao)现亮(liang)眼(yan)，但在業(ye)内人(ren)士(shi)看(kan)来，土拍市场“局(ju)部火(huo)热、整体偏(pian)冷(leng)”的格(ge)局還(hai)將(jiang)持(chi)续。目(mu)前整体土地市场依(yi)然很(hen)不活(huo)躍(yue)，长遠(yuan)来看，回正的態(tai)勢(shi)恐(kong)怕(pa)難(nan)以維(wei)持。

土地市场冷热不均(jun)

长三(san)角(jiao)是(shi)當(dang)前土地市场交易(yi)最活跃的區(qu)域(yu)。

根(gen)据諸(zhu)葛(ge)找(zhao)房(fang)数据研究中心(xin)發(fa)布(bu)的《全国土地市场5月月報(bao)》，在2023年5月城市土地出让金TOP15榜(bang)单中，有(you)7座(zuo)长三角城市，分別(bie)為(wei)蘇(su)州、杭州、南(nan)京(jing)、南通(tong)、合肥、寧(ning)波(bo)、常(chang)州。

其(qi)中，苏州以196亿元位(wei)居(ju)5月土地收金首(shou)位。在此(ci)前收官(guan)的第(di)二批(pi)土拍中，苏州地块平(ping)均溢(yi)價(jia)率(lv)达9.1%，创近兩(liang)年新(xin)高。成都(dou)、杭州、南京土地收入緊(jin)隨(sui)其後(hou)，均超(chao)150亿元。

若(ruo)将時(shi)間(jian)线拉(la)长，杭州則(ze)是今年1-5月土地出让金收入最高的城市。

5月23日，杭州第四(si)批集中供(gong)地延(yan)续了(le)上一批次(ci)土拍“一小(xiao)时拍完(wan)”的热度(du)，9宗(zong)宅(zhai)地平均溢价率达9.4%。其中，西(xi)湖(hu)区、蕭(xiao)山(shan)城区等(deng)地块的競(jing)拍次数超過(guo)了30輪(lun)，竞爭(zheng)最激(ji)烈(lie)的新街(jie)北(bei)地块，有66家(jia)房企(qi)报名(ming)。

5月城市土地出让金TOP15榜单 （图源：诸葛数据研究中心）

“长三角地区土拍热度回升比較(jiao)明(ming)显，主(zhu)要(yao)原(yuan)因(yin)在於(yu)其開(kai)发商(shang)的健(jian)康(kang)程(cheng)度相(xiang)對(dui)较好(hao)。长三角整体市场範(fan)圍(wei)和均衡(heng)度、市场旺(wang)盛(sheng)程度也(ye)比较好。”廣(guang)東(dong)省(sheng)城鄉(xiang)规划院(yuan)住(zhu)房政(zheng)策(ce)研究中心研究員(yuan)李(li)宇(yu)嘉(jia)告(gao)訴(su)时代(dai)周报記(ji)者(zhe)。

值(zhi)得(de)註(zhu)意的是，广州也位列(lie)其中，次于杭州、上海(hai)，以490亿元的成績(ji)位列今年1-5月土地出让金收入榜单的第三，且(qie)在共有8宗地的首轮土拍中成交了7宗，其中4宗达封(feng)頂(ding)价的水(shui)平。

而(er)在5月城市土地出让金TOP15榜单中，广州也占(zhan)了一席(xi)。

不过，除(chu)卻(que)少(shao)数幾(ji)个热門(men)城市，大(da)多城市今年的土地市场交易都以底(di)价成交为主，“冷热不均”表现尤(you)为明显。

国家金融(rong)与发展(zhan)實(shi)驗(yan)室(shi)副(fu)主任(ren)殷(yin)劍(jian)峰(feng)近日撰(zhuan)文(wen)稱(cheng)，第一季(ji)度仅12个省份土地出让金实现正增长，多地土地出让金持续下滑(hua)，尤其海南、甘(gan)肅(su)、重(zhong)慶(qing)、湖北、福(fu)建等土地出让金下滑超50%。

在长期关注房地產(chan)行业指数的建城晟(sheng)业总經(jing)理(li)苑(yuan)承(cheng)建看来，房地产市场恢(hui)復(fu)有限(xian)，企业投(tou)資(zi)偏好趨(qu)同，更(geng)加(jia)热衷(zhong)于安(an)全投资機(ji)會(hui)，所(suo)以大量(liang)企业回歸(gui)一、二线的核(he)心区域，也显现出多家企业竞争同一地块的现象(xiang)。

“此外(wai)，地方(fang)政府(fu)近期推(tui)出的地块普(pu)遍(bian)为優(you)質(zhi)地块，位置(zhi)好、地块性(xing)质簡(jian)单，限制(zhi)條(tiao)件(jian)少，加上部分企业有補(bu)貨(huo)的需(xu)求(qiu)，導(dao)致(zhi)了部分城市土地市场出现火爆(bao)或(huo)者升溫(wen)的跡(ji)象。但整体来看，土地市场活跃度依然有待(dai)提(ti)高，企业投资意願(yuan)较低。”苑承建告诉时代周报告诉时代周报记者。

6、7月供地量将大幅增加

多名專(zhuan)家在采(cai)訪(fang)中告诉时代周报记者，长远来看，若調(tiao)控(kong)政策无大幅转向(xiang)，土地收入回正的态势或許(xu)很难繼(ji)续维持。

“由(you)于四五月份的商品(pin)房銷(xiao)售(shou)依舊(jiu)下行，市场对后续預(yu)期並(bing)不是很乐观。此外，不少观点認(ren)为开发商層(ceng)面的風(feng)險(xian)尚(shang)未(wei)平息(xi)，因此开发商拿(na)地开工(gong)的積(ji)極(ji)性并不高。”李宇嘉坦(tan)言(yan)。

值得关注的是，今年年初，土地交易增添(tian)了新的信(xin)息发布环節(jie)“预供地”。

自(zi)然资源部发布《关于进一步规范住宅用地供應(ying)信息公(gong)开工作(zuo)的通知(zhi)》称，已(yi)经取(qu)消(xiao)全年供地次数限制，对住宅用地出让公告不再(zai)要求“全年不超过3次”。

全国国有建設(she)用地供应情况（图源：中国土地市场網(wang)）

根据中国土地市场网上线的擬(ni)出让地块詳(xiang)細(xi)清(qing)单頁(ye)面，截(jie)至5月31日，土地市场网拟出让地块详细清单涉(she)及(ji)9220宗地，总用地面积近2.5萬(wan)公頃(qing)，与2022年前5月供应规模基本(ben)持平，但与2019-2021年同期相比，降幅在40%-50%不等。

根据CRIC（中国房地产決(jue)策咨(zi)詢(xun)系統(tong)）的统計(ji)数据，重点城市预计上市时间在5月31日之(zhi)前的涉宅地有2042宗，但仅有700宗地已供，占比34%，还有近七(qi)成地块逾(yu)期未供，土地供应量十(shi)分緩(huan)慢(man)。

其中，近七成城市逾期未供地块比例(li)在50%以上。尤其是南陽(yang)、太(tai)原、駐(zhu)馬(ma)店(dian)等中西部二三线城市，前5月的逾期未供率均在90%以上，供地速(su)度缓慢。

目前，仅有北京、上海、福州、无锡等少数城市前5月100%完成了预供地计划。

6月，土地市场供地速度将有明显加快(kuai)。根据CRIC统计，前5月重点城市有2042宗地到(dao)最晚(wan)供地时间，单6月一个月就(jiu)有多达2463宗地到期，规模超过前5月总和。此外，部分前5月逾期未供地块陸(lu)续补充(chong)，预计6、7月的实際(ji)供地量会大幅增加。

以北京为例，6月将迎(ying)来17宗宅地掛(gua)牌(pai)竞拍，总起(qi)始(shi)价超497亿元。

全国国有建设用地供应情况（图源：中国土地市场网）

“作为強(qiang)周期行业，土拍市场与樓(lou)市存(cun)在较强的相关性。”IPG中国首席经濟(ji)學(xue)家柏(bai)文喜(xi)在采访中表示，目前来看，随著(zhe)前期积累(lei)的剛(gang)需需求釋(shi)放(fang)完畢(bi)，在新房销售市场增长動(dong)能(neng)转弱(ruo)的背(bei)景(jing)下，不同城市之间的土地市场分化(hua)现象短(duan)期内还将延续。

而对于部分地方政府来說(shuo)，随着卖地收入的減(jian)少，其在地方財(cai)政中的占比也在降低。根据财政部数据，1-4月，土地出让金收入在地方政府性基金预算(suan)收入中的占比降至88%；在整个地方财政收入中的占比已由2019年的29.5%降至19.9%。

但從(cong)年初各地的2023年预算草(cao)案(an)报告来看，地方政府对于“土地财政”仍(reng)有较高期待。31个省份中，有21个省份预计今年政府性基金预算收入能夠(gou)实现增长，其中天(tian)津(jin)、遼(liao)宁预计收入增速超过100%。

“卖地收入下滑是房地产市场调整的一个側(ce)面縮(suo)影(ying)。2022年为应对土地收入下滑，财政政策从两方面发力(li)予(yu)以化解(jie)，为实现现金流(liu)层面匹(pi)配(pei)，重点加速已有政策落(luo)地，并適(shi)时增加增量政策工具(ju)。”浙(zhe)商證(zheng)券(quan)首席经济学家李超在采访中告诉时代周报记者，2023年以来，土地出让收入继续低迷(mi)的背景下，新增专項(xiang)債(zhai)发行仍處(chu)于较高水平。

他(ta)预计，进入三季度后，随着剩(sheng)余(yu)专项债的发行完毕，仍有较高概(gai)率推出準(zhun)财政工具幫(bang)助(zhu)缓解土地出让不足(zu)的壓(ya)力。返(fan)回搜(sou)狐(hu)，查(zha)看更多

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